lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-2-1-9-99

Kohtulahend

TsiviilasiJõustunudRiigikohus · 28.01.1999

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Riigikohus
Kohtuasja number
3-2-1-9-99
Asja liik
Tsiviilasi
Kuulutamise aeg
28.01.1999
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
4758
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

3-2-1-9-99

KOHTUOTSUS

Eesti Vabariigi nimel Tartus 28. jaanuaril 1999. a Riigikohtu tsiviilkolleegium koosseisus: eesistuja T. Vernik, liikmed A. Kull ja J. Luik, hageja esindajate vandeadvokaatide Leon Glikmani ja Maria Mägi ning kostjate esindaja Andres Alasi osavõtul, vaatas läbi avalikul kohtuistungil 11. jaanuaril 1999. a RAS-i Ookean kassatsioonkaebuse alusel Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegiumi 12. juuni 1998. a otsuse RAS-i Ookean hagis Postipankki OY, Okobank Osuuspankkien Keskusosakepankki OY ja Ost-West Handelsbank AG vastu tehingute kehtetuks tunnistamiseks. RAS Ookean ja Postipankki OY, Okobank Osuuspankkien Keskusosakepankki OY ja Ost-West Handelsbank AG (edaspidi pangad) sõlmisid 17. septembril 1993. a lepingu, millega RAS Ookean võttis endale kohustuse tasuda pankadele ÜE ESVA võlad ja müüa selle kohustuse täitmiseks laevu. Lepingule kirjutas alla hageja peadirektor J. Põllu. Selle lepingu tagamiseks sõlmisid RAS Ookean ja pangad 4. märtsil 1994. a pandilepingu, millega hageja pantis 6 laeva, kohustudes neid müüma ja tasuma kostjatele vastavalt kokkulepitud graafikule. Lepingus nähti ette, et kui RAS Ookean lepingutingimusi ei täida, siis on pankadel õigus müüa laevu oma äranägemisel. Pandilepingule kirjutas alla hageja peadirektor E. Hopp. Esitatud hagiavaldustes palus RAS Ookean tunnistada lepingud kehtetuks ja kostjatelt välja mõista tehingu järgi saadud 2, 8 mln USD. Hagi esitati TsK §-de 50-53 ja § 272; TsÜS §-de 128, 170 lg 1 ja 2; AÕS §-de 284, 297, 298 ja 307; kaubandusliku meresõidukoodeksi (KMK) § 34; ettevõtteseaduse §-de 8, 19 ja 21; omandiseaduse (OS) §-de 4, 7, 18, 37 ja 38; Vabariigi Valitsuse seaduse § 34, riiklike registrite seaduse § 2; laevaregistri põhimääruse p 47; esimest tüüpi riikliku aktsiaseltsi juhatuse ajutise põhimääruse p 9; RAS Ookean põhikirja p 21; "Riigiettevõtete haldusnõukogude, riiklike aktsiaseltside ja riiklikul omandil põhinevate osaühingu juhatuste pädevus tehingute teostamisel ettevõtete valduses, kasutuses ja käsutuses oleva varaga ning nende tehingute teostamise korra" (Kord) p 25 alusel. Hagi põhjenduste kohaselt ei olnud hagejal õigust selliseid lepinguid sõlmida. Hageja on põhikirja p 2 kohaselt esimest tüüpi riiklik aktsiaselts, mis on asutatud Majandusministeeriumi poolt ja registreeritud 1. juulil 1993. a. Esimest tüüpi riikliku aktsiaseltsi juhatuse ajutise põhimääruse p 9.5 annab juhatusele õiguse määrata tehingud ettevõtte varadega Riigivaraameti kindlaksmääratud ulatuses ja korras. Põhimääruse p 9 ei näe ette riikliku aktsiaseltsi juhatuse õigust tagada riigi varaga kolmandate isikute laene. Laevade võõrandamisel või koormamisel tuleb arvestada KMK §-s 34 sätestatut, mille kohaselt riiklikus omandis olevate laevade pantimisel välisriigi organisatsioonile peab olema Vabariigi Valitsuse luba. Vastavat luba hagejale antud ei ole. Hageja põhikirja p 21 määrab kindlaks juhatuse kompetentsi, mille kohaselt juhatusel puudub õigus kolmandate isikute laenude tagamiseks. Vaatamata sellele nõustuti juhatuse 16. septembri 1993. a koosolekul hageja ja kostjate laenulepingu projektiga ning J. Põllu volitati lepingule alla kirjutama.

TsK § 272 lg 1 kohaselt annab laenulepingu järgi üks pool (laenutaja) teise poole (laenaja) omandusse raha või liigitunnustega piiritletud asjad, laenaja aga kohustub laenutajale sama summa raha või võrdse koguse sama liiki ja sama kvaliteediga asju tagastama. Hageja ei saanud lepingu kohaselt ei raha ega liigitunnustega piiritletud asju. Seega ei ole tegemist laenulepinguga. Juhatus andis J. Põllule volituse laenulepingu allakirjutamiseks. 17. septembril 1993. a poolte vahel sõlmitud leping ei ole aga laenuleping, vaid leping kohustise täitmise tagamiseks riigi varaga, mille sõlmimine ei ole antud riikliku aktsiaseltsi kompetentsi ja mille allakirjutamiseks hageja juhatus volitust ei andud ega võinudki anda. Leping on koostatud inglise keeles ja pealkirjastatud Agreement (leping). Seega ei ole osapooled lepingule andnud liigitunnust. TsK § 53 lg 1 kohaselt on tehing, mille on teostanud juriidiline isik vastuolus tema põhikirjaga (põhimäärusega) või antud liiki organisatsioonide üldpõhimäärusega ettenähtud eesmärkidega, kehtetu.

4.märtsil 1994. a sõlmitud pandileping on tühine, sest vastavalt ajutise põhimääruse p-le 9 puudub nii juhatusel kui peadirektoril õigus tagada kolmandate isikute laene riigi varaga. Puudus ka Vabariigi Valitsuse luba. Vastavalt pandilepingu sõlmimise ajal kehtinud TsK §-le 50 toob kohustusliku notariaalse vormi järgimata jätmine kaasa tehingu kehtetuse. TsK § 51 alusel on seaduse nõuetega vastuolus olev tehing kehtetu. Nii lepingu kui pandilepingu sõlmimisel on oluliselt rikutud seadust. TsK § 51 alusel peavad pooled tagastama kehtetu tehingu järgi saadu, selle võimatuse korral aga hüvitama saadu rahas. Lepingu täitmiseks ja suurema kahju ärahoidmiseks müüs RASOokean
10.veebruaril 1995. a laeva "Heinaste" hinnaga 2,8 mln USD, mis laekus kostja arvele. Tallinna Linnakohtu 28. augusti 1996. a otsusega hagi rahuldati, lepingud tunnistati kehtetuks ja kostjatelt mõisteti hageja kasuks välja 33 137 440 krooni. Otsuse põhjenduste kohaselt ei olnud tegemist laenulepinguga TsK § 272 mõttes. Lepingu liigi määratlemine on asjas oluline, kuna riiklik aktsiaselts on piiratud õigusvõimega juriidiline isik, kellel on õigus sõlmida ainult teatud liiki lepinguid. Tulenevalt lepingu kontekstist sõlmiti hageja ja kostjate vahel leping kolmanda isiku võlakohustise tagamiseks. Lepingu sõlmimise ajal kehtinud OS § 37 lg 2 kohaselt toimus riigi omandi valdamine, kasutamine ja käsutamine riigiettevõtete kaudu, kellele riik eraldas vara vastavalt nende tegevuse eesmärkidele. OS § 38 kohaselt valdasid, kasutasid ja käsutasid riigiettevõtted neile eraldatud riigi vara seadusega ettenähtud korras või omaniku poolt kindlaks määratud piires. OS §-st 18 tulenevalt oli juriidilise isiku omanikuks olemine piiratud. Omanikuks võisid olla kooperatiiv, ühiskondlik organisatsioon ja liikumine, usuühing ja usuühingute ühendus, rendiettevõte ja sihtfond. Teised juriidilised isikud, nagu aktsiaselts või osaühing, ei olnud oma vara omanikud ja vara kuulus neid juriidilisi isikuid moodustanud isikutele kaasomandina. Seega kuulus riikliku aktsiaseltsi vara riigile, kuna riik oli aktsiaseltsi ainuaktsionär. Riiklik aktsiaselts võis omanikule ettenähtud õigusi teostada ainult seadusega ettenähtud korras ja riigi poolt kindlaksmääratud piires. 17. septembri 1993. a lepingu sõlmimise ajal kehtinud Vabariigi Valitsuse seaduse § 3 kohaselt valdas, kasutas ja käsutas riigi vara Vabariigi Valitsus. Vastava korra väljatöötamine kuulus Riigivaraameti kompetentsi. KMK § 34 kohaselt oli riigi omanduses olevate laevade müügiks vaja Vabariigi Valitsuse luba. Laevade võõrandamise luba lepingu sõlmimise ajal

puudus. Lepingu sõlmimise ajal kehtis TsK § 97, mille kohaselt riiklikele organisatsioonidele kinnistatud vara oli nende operatiivses halduses, st nad valdasid, kasutasid ja käsutasid riigile kuuluvat vara seaduses sätestatud ulatuses vastavalt nende tegevuse eesmärkidele ja vara otstarbele. Isikud, kelle operatiivsesse haldusse oli vara antud, täitsid omaniku õigusi ja kohustusi piiratud ulatuses. Majandusministeeriumi 24. augusti 1992. a määrusega ja Riigivaraameti 19. augusti 1992. a määrusega kehtestati "Riigiettevõtete haldusnõukogude, riiklike aktsiaseltside ja riiklikul omandil põhinevate osaühingute juhatuste pädevus tehingute teostamisel ettevõtete valduses, kasutuses ja käsutuses oleva varaga ning nende tehingute teostamise kord," mis nägi ette juhatuse pädevuse tehinguteks varaga. Tehingute loetelu ühtib esimest tüüpi riikliku aktsiaseltsi juhatuse ajutise põhimääruse 9. punkti 5. alapunktis märgitud loeteluga. Hageja põhikirjast ei tulene, et juhatuse kompetentsi kuuluks kolmandate isikute kohustiste täitmise tagamise otsustamine. Lepingu p-st 2.5 nähtub, et hageja kohustus hankima Vabariigi Valitsuse ja aktsiaseltsi juhtivorganite nõusolekud, mis olid vajalikud lepingu allakirjutamiseks ja laevade müügiks. Seega olid osapooled teadlikud, et lepingu allakirjutamiseks ja laevade müügiks oli vaja eelnevalt saada vastavad load. Hageja juhatuse koosoleku protokolli nr 4 kohaselt nõustus juhatus lepingu sõlmimisega, kuid pidas vajalikuks saada selleks Vabariigi Valitsuse nõusoleku ja otsustas ette valmistada vastava määruse projekti. Juhatuse koosoleku protokollis nr 5 on märgitud, et enne lepingu allakirjutamist peab olema luba laevade müügiks, samuti peaks Rahandusministeerium tegema korralduse, et kogu laevade müügist saadud raha jääks hageja käsutusse. Majandusministri kirjast (lepingu lisa nr 2) nähtub, et tulevikus hangitakse vajalikud Vabariigi Valitsuse nõusolekud ja kooskõlastused nii lepingule allakirjutamiseks kui laevade võõrandamiseks. Kuna see oli lepingu lisadokument, siis teadsid pooled, et lepingut ei või alla kirjutada ilma Vabariigi Valitsuse nõusolekuta. Kirjas märgiti, et Vabariigi Valitsusele esitatakse avaldus lepingu allakirjutamise heakskiitmiseks ja kõik aktsiaseltsi dokumendid. Lepingu lisaks olev ministri kinnituskiri ei ole haldusakt, mis loob õigusi ja kohustusi. Hagejal ei olnud õigust riigi laevu müüa ega laevade müümise õigust üle anda pankadele. Vaidlusalune leping ei võimaldanud hagejal täita võetud kohustust hageja muude vahendite arvel, laevade võõrandamine oli hagejale kohustuseks, mitte võimaluseks tasuda ESVA laen. Lepinguga võttis hageja endale kohustuse, et laevade müügist saadud raha maksavad ostjad otse pankade arvele. Sellist õigust vastavalt Korra p-le 12 hagejal lepingu sõlmimisel ei olnud. Sellega rikuti riigi õigust saada vara müügisummast 50%. Pangad olid lepingu sõlmimise ajal ESVA pankrotimenetluses võlausaldajad sama nõude ulatuses ja kasutavad pankrotiseadusest tulenevaid vastavaid õigusi ka pärast vaidlusaluse lepingu sõlmimist. Kostjad ei ole vastupidist tõendanud. Tuleb järeldada, et olenemata kostjate nõude rahuldamisest ESVA pankrotimenetluses, jääb lepingu järgi hagejal kohustus müüa laevad lepingus märgitud tingimustel. RAS Ookean põhivahendite võõrandamist kohustava lepingu sõlmimist ilma reaalset vara või raha vastu saamata tuleb käsitleda riikliku aktsiaseltsi majandustegevuse teadliku kahjustamisena. Tunnistajate F. Unduski ja T. Sildmäe ütlustega on tõendatud, et lepingu sõlmimiseks

ei olnud õiguslikku ega majanduslikku põhjendust, vaid riikide sõbralike suhete säilitamise vajadus. Peadirektor J. Põllu kinnitas kohtule, et lepingu pooled lähtusid heanaaberlikkusest. Peadirektorina tegi ta ministrile ettepaneku leida võimalus ESVA võla kustutamiseks riikidevahelise lepinguga. Seda ei tehtud ja pärast ühe laeva müümist ei saanud hageja talle lubatud osalust ESVA-s. Lepingu sõlmimise ajal kehtinud TsK § 28 kohaselt oli juriidilise isiku tsiviilõigusvõime piiratud tema eesmärkidega. Aktsiaseltsi põhikiri sisaldas aktsiaseltsi eesmärgid ja tegutsemisalad, millega piiritleti aktsiaseltsi kompetents ja ühtlasi loodi spetsiifiline õigusvõime. TsK § 66 lg 2 ja TsÜS § 67 lg 3 ei kuulu kohaldamisele, sest tegemist on õigusvõime ületamisega, mitte volituste ületamisega. TsÜS § 67 ei oma aga tagasiulatuvat jõudu. Kohus leidis, et laevade pandileping ei pea olema notariaalne tulenevalt laevaregistri põhimääruse punktist 47. Laevaregistri põhimäärus ei oma seaduse jõudu. Pandilepingu kehtetus tuleneb põhilepingu kehtetusest. Peale selle puudus hagejal õigus pantida riiklikus omandis olevaid laevu tulenevalt KMK §-st 34. Pandilepingu sõlmimise ajal 4. märtsil 1994. a kehtinud AÕS § 307 kohaselt võib laevaregistrisse kantud laevale seada registerpandi, kuid sama seaduse § 297 nõuab, et pandi registreerimine võib toimuda seaduses sätestatud korras. Vastavat korda seadusega kehtestatud ei ole, mistõttu ei saa pandi registreerimist laevaregistris pidada seaduslikuks. Seadusega vastuolus olevad tehingud on kehtetud. Tallinna Ringkonnakohtu 5. detsembri 1997. a otsusega linnakohtu otsus tühistati ja tehti uus otsus, millega hagi jäeti rahuldamata. Riigikohtu tsiviilkolleegiumi 22. aprilli 1998. a otsusega Tallinna Ringkonnakohtu 5. detsembri 1997. a otsus tühistati materiaalõiguse normi ebaõige kohaldamise tõttu ning asi saadeti samale ringkonnakohtule uueks läbivaatamiseks. Riigikohtu tsiviilkolleegium leidis, et TsK §-de 27 ja 28 kohaselt pidi 17. septembri 1993. a lepingu sõlmimisel juriidiline isik tegutsema oma põhikirja alusel ja tal oli õigusvõime vastavalt oma tegevuse kindlaksmääratud eesmärkidele. Sama sätestati ka ettevõtteseaduses, mille § 5 lg 2 kohaselt pidi ettevõtte tegevus vastama tema asutamisdokumentides ja põhikirjas toodud eesmärkidele ja tegutsemisaladele. TsK § 53 kohaselt oli kehtetu tehing, mille oli teostanud juriidiline isik vastuolus tema põhikirjaga või antud liigi organisatsioonide üldpõhimäärusega ettenähtud eesmärkidega. TsÜS § 80 kohaselt tunnistab kohus kehtetuks tehingu, mille on juriidiline isik teinud õigusvõimet ületades. Apellatsioonikohus jättis RAS Ookean tegevuse eesmärgid välja selgitamata ja 17. septembri 1993. a lepingu olemuse määratlemata, mistõttu jäi andmata juriidiline hinnang sellele, kas leping on sõlmitud kooskõlas tegevuse eesmärkidega ehk õigusvõime piires. Ükski juriidilise isiku organ ei ole pädev sõlmima õigusvõimet ületavat lepingut. Kui apellatsioonikohus leiab, et leping on sõlmitud õigusvõime piires, siis tuleb, määratledes lepingu olemuse, tuvastada, kas juhatus andis nõusoleku just sellesisulise lepingu sõlmimiseks, nagu

17.septembril 1993. a sõlmiti. Laevade pantimiseks pole seaduse järgi pandilepingu notariaalne vorm nõutav. Laevaregister on AÕS §-s 307 lg 1 sätestatud register ning sama seaduse §-d 299, 300 ja 307 lg 2 reguleerivad pandi registreerimise korda. Ringkonnakohtu 12. juuni 1998. a otsusega Tallinna Linnakohtu 28. augusti 1996. a otsus tühistati

ning uue otsusega jäeti hagi rahuldamata. Ringkonnakohtu otsuse põhjenduste kohaselt on RAS Ookean juriidiline isik, kellele kuulub tema vara. Riigile ei kuulu mitte RAS Ookean vara, vaid 100% RAS Ookean aktsiatest. 17. septembri 1993. a lepingu sõlmimisel kehtis TsK § 28 lg 1, mille järgi juriidilisel isikul oli tsiviilõigusvõime vastavalt tema tegevuse eesmärkidele. Riikliku aktsiaseltsi õigusvõime tuleneb tema asutamise ja tegevuse aluseks olevatest õigusaktidest ning põhikirjast. TsK § 28 tuleb tõlgendada lähtudes sellest, missugused olid 1993. aastal turumajanduse tingimustes ettevõtte tegevuse üldised eesmärgid. RAS Ookean põhikirjas ei ole fikseeritud tema tegevuse eesmärki. Põhikirjas loetletud tegevusvaldkonnad ei ole samastatavad õigusvõimega. Ettevõtte üldtunnustatud tegevuse eesmärk turumajanduse tingimustes on kasumi saamine. Ettevõtteseaduse § 2 lg 1 kohaselt oli ettevõte ettevõtlusega tegelev majandusüksus, mis on seadusega ettenähtud korras tunnistatud juriidiliseks isikuks. Sama seaduse § 21 kohaselt oli ettevõte isemajandav, kes realiseerib oma vara oma äranägemisel. Seega ka RAS Ookean üheks eesmärgiks oli kasumi saamine ja aktsionäridele dividendide maksmine. RAS Ookean põhikirja kohaselt on tegemist esimest tüüpi riikliku aktsiaseltsiga. RAS Ookean põhikirja p 10 kohaselt on aktsiaseltsil õigus astuda lepingulistesse suhetesse välisriikide ettevõtete, pankade ja muude juriidiliste isikutega. Normatiivaktid, RAS Ookean põhikiri ja asutamisdokumendid mingeid piiranguid tema õigusvõime osas ette ei näinud. Seega tuleb RAS Ookean tegevuse eesmärkide määratlemisel lähtuda üldistest ettevõtte tegevuse eesmärkidest, s.o kasumi saamisest. 1993. aastal oli RAS Ookean majanduslikes raskustes ning 25. veebruaril 1993. a esitasid pangad tema vastu pankrotiavalduse, kuna ta ei olnud suuteline tasuma võlgnevust, mis põhines tema eelkäija Estrõbpromi (Eesti Kalatööstuse) poolt ESVA laenule 4. jaanuaril 1989. a antud tagatisel. Tagatiskohustisejärgi oli Eesti Kalatööstus kohustatud pankade ees vastutama 52% ESVA laenu eest võlgnikuga solidaarselt. Eesti Kalatööstuse tagatiskohustise kehtivust RAS Ookean ei ole vaidlustanud. Niisugustes tingimustes oli ettevõtte tegevuse eesmärgiks tingimuste loomine tegevuse jätkamiseks ja pankroti vältimine. Pankrotimenetluse käigus tegid RAS Ookean ja tema kõrgemalseisev organ, Majandusministeerium, pankadele ettepaneku, milles oldi nõus võtma endale kohustusi seoses ESVA laenu tagasimaksmisega. 17. septembril 1993. a sõlmisid RAS Ookean ja pangad lepingu, millega RAS Ookean kinnitas ja tagas tal juba lasuvaid võlaõiguslikke kohustusi. Lepinguga anti RAS-le Ookean 5-aastane maksetähtaeg ning RAS Ookean kohustus müüma 6 talle kuuluvat laeva selliselt, et ühe aasta jooksul müüakse üks laev. Pangad kui võlausaldajad loobusid RAS Ookean pankroti väljakuulutamise nõudest. Seega oli vaidlusaluse lepingu sõlmimine kooskõlas RAS Ookean tegevuse eesmärkidega. Lepingus on sõnaselgelt öeldud, et see on sõlmitud ESVA laenulepingust tulenevate maksekohustuste täitmiseks. Vaidlusalune leping tuleneb RAS Ookean poolt ülevõetud tagatiskohustisest ja seda ei saa käsitleda uue kohustuse võtmisena. Pooled ei andnud 17. septembri 1993. a lepingule liigitunnust, kuid leping vastab TsK § 5 lg 2 p 1 nõuetele ja on seetõttu tsiviilõiguste ja -kohustuste tekkimise aluseks. RAS Ookean juhatuse

24.augusti 1993. a ja 16. septembri 1993. a koosoleku protokollide põhjal saab teha järelduse, et juhatus andis nõusoleku just sellesisulise lepingu sõlmimiseks, nagu 17. septembril 1993. a sõlmiti.

Lepingu allakirjutamiseks oli olemas RAS Ookean juhatuse otsus.

4.märtsi 1994. a pandileping oli sõlmitud 17. septembri 1993. a lepingu tagamiseks. Vabariigi Valitsuse 5. aprilli 1994. a korraldusestnr 204-k ilmneb, et valitsus nõustus Majandusministeeriumi ettepanekuga müüa 6 RAS-le Ookean kuuluvat laeva võlgade katteks. Pankadele väljastati lepingu sõlmimisel Majandusministeeriumi kinnituskiri, mille 1. punktis kinnitati, et RAS-l Ookean on õigus lepingut sõlmida. Seega enne laevade müüki valitsus aktsepteeris RAS Ookaen poolt endale võetud kohustusi. Tõendamist ei ole leidnud, et tehing oleks teostatud TsK § 52 kohaselt riigi huvide vastaselt. Tehingut pole ka riik vaidlustanud. Laevade pandileping ei ole kehtetu notariaalse vormi mittejärgimise tõttu, kuna seadus ei nõudnud laevade pantimiseks pandilepingu notariaalset vormi. Pandi registreerimine laevaregistris oli seaduslik. Tehingute kehtetuse alused TsK §-de 50-53 järgi ei ole leidnud tõendamist. Täiendavas hagiavalduses toodud normatiivaktid ei ole samuti tehingu kehtetuks tunnistamise aluseks. Tõendatud ei ole RAS Ookean õigusvõime ületamine lepingute sõlmimisel, mis oleks aluseks tehingu kehtetuks tunnistamisele TsÜS § 80 alusel. Põhjendatud on apellatsioonkaebuse väide, et hagi 17. septembri 1993. a lepingu kehtetuks tunnistamiseks oleks tulnud esitada Rootsi seaduste alusel, kuna lepingu IX osa p 1 kohaselt allub leping Rootsi seadustele. TsÜS § 125 sätestab, et õigussuhtele kohaldatakse välismaa seadust ka siis, kui seda näeb ette tehing, mis ei ole vastuolus seaduse, välislepingu või tavaga. Ka sel põhjusel on alusetu nõuda tehingu kehtetuks tunnistamist TsK §-de 50-53 alusel. Tegemist on peale pankroti väljakuulutamist esitatud tagasinõudmise hagiga. Kuna pankrotihaldurid on vabastatud riigilõivu tasumisest pankrotimenetluses vara tagasivõitmise ja tagasinõudmise hagides, siis tuleb riigilõiv tagastada riigituludest. Kassatsioonkaebuses palus hageja ringkonnakohtu otsuse tühistada ja saata asi apellatsioonikohtule uueks läbivaatamiseks. Kaebuse põhjenduste kohaselt on ringkonnakohus oluliselt rikkunud materiaal- ja protsessiõiguse norme. Apellatsioonikohtu otsus ei ole seaduslik ja põhjendatud. Kohus ei ole põhjendanud, miks ta ei nõustu enamuse hageja vastuväidetega apellatsioonkaebusele ning miks osa tõendeid jääb tähelepanuta. Väär on ringkonnakohtu seisukoht, et asjas kuulub kohaldamisele Rootsi seadus, mistõttu on alusetu nõuda tehingu kehtetuks tunnistamist TsK §-de 50-53 alusel. Seadusevastaselt on TsÜS §-le 125 antud tagasiulatuv jõud, kuna kohtuotsusest ei nähtu, et 17. septembri 1993. a lepingu alusel tekkis kestev õigussuhe. Puudub välisleping, mis näeks ette Rootsi seaduse kohaldamise Eestis. Välisriigi seaduse norm, mis on vastuolus tehingu tegemise ajal kehtinud TsK §-dega 50-53, ei ole vastuolu tõttu Eesti seadusega kohaldatav. Riigikohus on samas asjas andnud kohustusliku juhise Eesti seaduse kohaldamiseks. Kohus ei ole tuvastanud ega motiveerinud, kas juriidilise isiku kokkulepe enese allutamiseks Rootsi seadusele vastas 1993. aastal juriidilise isiku õigusvõimele. Kui kohus leidis, et kohaldamisele kuulub Rootsi seadus, siis pidanuks ta seda ka kohaldama. Sel juhul oleks tulnud pooltevaheline suhe kvalifitseerida konkreetse Rootsi seaduse alusel. Otsust ei saa rajada välisseadusele üldiselt, avamata seaduse sisu. Kohtuotsuses on loogiline vastuolu: leides, et

kohaldamisele kuulub Rootsi seadus, kohaldas kohus, kuigi valesti, Eesti seadust (TsK § 50-53). Apellatsioonikohus eiras Riigikohtu kohustuslikke seisukohti seaduse tõlgendamisel. Erinevalt Riigikohtu seisukohast, mille kohaselt pidi tulenevalt TsK §-dest 27 ja 28 juriidiline isik tegutsema oma põhikirja alusel ja tal oli õigusvõime vastavalt oma tegevuse kindlaksmääratud eesmärkidega, asus ringkonnakohus seisukohale, et 1993. aastal oli riigi kapitalil põhineval juriidilisel isikul piiramatu õigusvõime vara võõrandamisel ja võõraste kohustiste tagamisel. Riigikohus osundas, et ettevõtteseaduse § 5 lg 2 kohaselt pidi ettevõtte tegevus vastama tema asutamisdokumentides ja põhikirjas toodud eesmärkidele ja tegutsemisaladele, ringkonnakohus seevastu leidis, et asutamisdokumendid antud juhul ei määratle ettevõtte tegevuse eesmärke. Ringkonnakohus on jätnud avamata 17. septembri 1993. a lepingu olemuse, mistõttu on jäänud tehingule õiguslik kvalifikatsioon andmata. Avatud ei ole ka hageja juhatuse otsuse sisu, mis andis nõusoleku vaid laenulepingu sõlmimiseks. Laenulepingu sõlmimist ringkonnakohus ei ole aga tuvastanud. Juhatuse koosoleku protokolli järgi puudutas otsus hoopis muuliigilist lepingut, sest laevade müügist saadud raha pidi jääma RAS Ookean käsutusse. Oletuslik ja ekslik on kohtu seisukoht, et RAS Ookean tegevuse eesmärgiks oli üksnes kasumi saamine ja dividendide maksmine. Asudes sellisele seisukohale, pidanuks kohus aga tegema õigusliku järelduse, et tehing, millega hageja võttis endale varalisi kohustusi teise isiku kohustuste tagamise või ülevõtmise korras, ei ole eesmärgipärane. Kohus ei ole motiveerinud, kuidas on võimalik saavutada dividende kohustuste mahu suurendamise ja laevade tasuta võõrandamise teel. Esimest tüüpi riikliku aktsiaseltsi ajutise põhimääruse kohaselt on seda liiki ettevõtte eesmärgiks, mis määratleb õigusvõime, riikliku majanduspoliitika teostamine. RAS Ookean oli tööhõivet ja toiduainete tootmist kindlustav kalatööstus. Hageja eesmärgiks oli tootmistegevus. Laevade tasuta võõrandamine ei vasta tema eesmärkidele. Ringkonnakohus jättis sisuliselt põhjendamata, miks ta ei nõustu hageja seisukohaga, et võõra isiku kohustise enda kanda võtmine, müügikohustuse võtmine, ilma et müüja saaks laevade müügist saadud raha, ja võõra isiku kohustuste tagamine ei vastanud hageja eesmärkidele (TsK § 53). RAS Ookean õiguspädevus on antud tema asutamisdokumentides, põhikirjas ja tegevuse aluseks olevates õigusaktides. Ringkonnakohus ei ole põhjendanud, miks jäävad kohaldamata õigusaktid, millele hageja tugines. "Riigiettevõtete haldusnõukogude, riiklike aktsiaseltside ja riiklikul omandil põhinevate osaühingute juhatuste pädevus tehingute teostamisel ettevõtete valduses, kasutuses ja käsutuses oleva varaga ning nende tehingute teostamise korras" ei ole riikliku aktsiaseltsi pädevusse antud ettevõtte varale pandilepingu sõlmimist ega ettevõtte varaga kolmandate isikute kohustiste täitmise tagamist. Sellised õigustoimingud ei kuulunud riikliku aktsiaseltsi õiguspädevusse ja olid kehtetud. Hageja varade suhtes kehtis riigi varale kehtestatud õiguslik re"iim. Vabariigi Valitsus laevade pantimiseks luba ei andnud. Valitsuse 5. aprilli 1994. a korraldusega anti õigus laevade müügiks, mitte aga vaidlusaluste lepingute sõlmimiseks. Selle korraldusega anti müügi ja raha saamise õigus hagejale, mitte pankadele. Ringkonnakohtu seisukoht, et Vabariigi Valitsus aktsepteeris hageja poolt

endale võetud kohustusi on motiveerimata. See seisukoht on vastuolus Riigikohtu praktikaga, mille järgi tühisest tehingust tsiviilõigusi ja -kohustusi ei teki ning sellise tehingu hilisem heakskiitmine ei ole võimalik. Lepingud on TsK § 51 kohaselt kehtetud. Ekslik on ringkonnakohtu seisukoht, et üksnes riigil on õigus vaidlustada tehinguid TsK § 52 järgi. Kohtuliku kaitse saamise õigus on seotud subjektiivse õiguse rikkumisega, mitte aga rikkumise õigusliku kvalifikatsiooniga. Pankrotiseaduse § 31 kohaselt on pankrotihalduril nii võlgniku kui ka võlausaldajate (sh riigi) ja töötajate huvide kaitsmise kohustus. Ringkonnakohus on protsessiõiguse normide rikkumisega hinnanud tõendeid lähtudes sellest, kas lepingu sõlmimine oli kasulik riigile välispoliitiliselt, mitte aga lähtudes kooskõlast RAS Ookean eesmärkidega. Kirjalike lepingute sõlmimiseks oli vajalik kirjalik volitus. Kirjalikult on vaid formuleeritud juhatuse otsus laenulepingu sõlmimiseks. Seega polnud direktoril õigust muud lepingut hageja nimel sõlmida. Apellatsioonikohus on hagi ja apellatsiooni piiride väliselt tuvastanud Eesti Kalatööstuse poolt väidetavalt võetud tagatiskohustise kehtivuse hageja suhtes. Kohtuotsuses puuduvad motiivid ja viited tõenditele, millest nähtuvalt arvatakse, et tegemist on Eesti Kalatööstuse suhtes kehtivate põhija tagatiskohustistega ning nende ülekandmisega hagejale. Kuna hageja ei ole tunnistanud, et ta oleks Eesti Kalatööstuse õigusjärglane, oleks tulnud kohtuotsuses põhjendada, mille alusel selline asjaolu on tuvastatud. Aluseta on kohtu väide, et hageja pole Eesti Kalatööstuse tagatiskohustise kehtivust vaidlustanud. Eesti Kalatööstuse garantiikirja esitasid kostjad alles teise astme kohtus ja hageja esindaja avaldas kirjalikult, et hageja ei tunnista tagatiskohustist. Sellele vastuväitele ei ole kohus vastanud. RAS Ookean hagi on ekslikult kvalifitseeritud tagasinõudmise hagina. Hagi ei esitanud haldur. Hagi esitati tavalisel tsiviilõiguslikul alusel, mitte aga pankrotiseaduse alusel. Vastuses kassatsioonkaebusele leidsid kostjad, et ringkonnakohtu otsuse tühistamiseks puuduvad alused. Apellatsioonikohus on asja uuel läbivaatamisel lähtunud Riigikohtu kohustuslikest seisukohtadest vastavalt TsKS §-le 349 lg 1. Ringkonnakohus on põhjendatult leidnud, et ettevõtteseaduse § 21 kohaselt on ettevõte isemajandav, kes realiseerib oma vara oma äranägemisel. Aktsiaseltsi põhimääruse p 5 alusel vastutab aktsiaselts oma kohustuste eest kogu talle kuuluva varaga. Kohus on õigesti leidnud, et kehtivates normatiivaktides, hageja põhikirjas ja asutamisdokumentides ei ole sätestatud piiranguid riikliku aktsiaseltsi õigusvõime osas. Hageja põhikirjas on märgitud vaid ettevõtte tegevusalad, mida ei saa tegevuse eesmärkidega samastada. Põhjendamatud on kassaatori väited, et riikliku aktsiaseltsi eesmärgiks on riikliku majanduspoliitika teostamine ja et RAS Ookean näol oli tegemist tööhõivet ja toiduainete tootmist kindlustava kalatööstusega. Õige on kohtu seisukoht, et hageja kui iseseisva juriidilise isiku üldine tegevuse eesmärk on kasumi saamine ning majandusraskuste puhul on eesmärgiks tingimuste loomine tegevuse jätkamiseks ja pankroti vältimine. Õigesti on leitud, et leping on sõlmitud ettevõtte eesmärkide saavutamiseks. Väär on kassaatori seisukoht, et juriidilise isiku põhikiri annab lubatud tehingute ammendava loetelu. Leping oli hagejale majanduslikult kasulik, kuna see vältis pankrotti.

See, kas leping oli või võis olla ettevõttele majanduslikult kahjulik, ei muuda lepingut ettevõtte tegevuse eesmärkidega vastuolus olevaks.

17.septembri 1993. a lepingu olemus on kohtu poolt avatud õigesti. Selle lepinguga hageja kinnitas ja tagas tal lasuvaid varasemaid võlaõiguslikke kohustusi. Asja materjalidega on tuvastatud, et hageja oli ESVA osanik 52% ulatuses ning selles ulatuses tagas ta ka ESVA laenu. Lepinguga hageja kinnitas Eesti Kalatööstuse tagatiskohustuse olemasolu. Selle lepinguga ühtki hageja laeva ei müüdud, vaid võeti kohustus müüa ettevõtte vara teatud tingimustel tulevikus. Tegemist ei olnud laevade tasuta võõrandamisega, sest laeva müügist laekunud rahasumma võrra vähendati RAS Ookean kui võlgniku võlasummat pankade ees. Makstud rahasumma ulatuses tekkis hagejal regressiõigus esialgse võlgniku ESVA vastu. Vastav nõue on hageja poolt ESVA-le esitatud. Kassaator võtab omaks, et valitsus oli hagejale laevade müügiõiguse andnud. Laeva "Heinaste" 10. veebruari 1995. a müügilepingut hageja ei ole vaidlustanud. Selle laeva müüjaks oli hageja. Seega on alusetu kassaatori väide, et laevade müügiõigus oli pankadel. Valitsuse korralduses nr 204-k on otseselt nimetatud, et laevade müügist laekunud summasid kasutatakse hageja võlgade tasumiseks. Ebaõige on kassaatori seisukoht, et hageja vara kuulus Eesti riigile ning et selle vara suhtes kehtis mingi eriline õiguslik re"iim. Riikliku aktsiaseltsi vara kuulub aktsiaseltsile endale. Alusetu on kassaatori väide, et tehing oli TsK § 52 kohaselt riigi huvide vastane. Leping sõlmiti riigi algatusel ja heakskiidul. Väär on kassaatori seisukoht, et apellatsioonikohus on leidnud, et asjas kuulub kohaldamisele Rootsi seadus. Kohtuotsusest nähtub üheselt, et asi on lahendatud Eesti seaduse alusel. Kohus on vaid märkinud, et kuna pooled on lepingus kokku leppinud, et leping allub Rootsi seadusele, siis ka sel põhjusel on alusetu nõuda tehingu kehtetuks tunnistamist TsK §-de 50-53 alusel. Alusetu on kassaatori seisukoht, et juhatus andis nõusoleku laenulepingu sõlmimiseks. Ringkonnakohus on õigesti koosolekute protokollide ja tunnistajate ütluste põhjal leidnud, et juhatus andis nõusoleku just sellesisulise lepingu sõlmimiseks, nagu 17. septembril 1993. a sõlmiti. Lepingule ei peagi andma ühtset liigitunnust, pealegi võivad pooled TsK § 272 alusel iga võla, mis on tekkinud ostust-müügist, vara üürimisest või muudest alustest, vormistada laenulepinguna. Kohus on õigesti leidnud, et 4. märtsi 1994. a pandileping tulenes otseselt 17. septembri 1993. a lepingust ja oli sõlmitud selle tagamiseks. Kuna laevad ei kuulunud riigile, siis Vabariigi Valitsuse luba nende pantimiseks ei olnud vaja. Kohus ei ole leidnud, et üksnes riigil oleks olnud õigus TsK § 52 järgi tehinguid vaidlustada, vaid on tuvastanud, et ka riik ei ole tehinguid vaidlustanud. Tehingute tegemine riigi või ühiskonna huvide vastaselt ei ole tõendatud. Pealegi peab Riigikohtu praktika järgi TsK § 52 rakendamiseks olema tuvastatud, et tehingud on teadlikult tehtud riigi või ühiskonna huvide vastaselt. Ringkonnakohus ei ole apellatsiooni piire ületanud. Eesti Kalatööstuse tagatiskohustuse kehtivusele hageja suhtes on kostjad viidanud nii esimese astme kohtus kui ka apellatsioonkaebuses.
17.septembri 1993. a lepinguga hageja kinnitas Eesti Kalatööstuse aegsete võlaõiguslike kohustuste olemasolu ja siduvust. Hageja ja Eesti Kalatööstuse õigusjärglus leiab tõendamist asjas kogutud

tõenditega. Ringkonnakohtu otsuses on hageja vastuväiteid apellatsioonkaebusele kajastatud piisavalt ning põhiväidetega mittenõustumist on motiveeritud. TsKS §-st 232 lg 4 ei tulene, et apellatsioonikohus peaks kõigile apellatsioonkaebuse vastuväidetele andma hinnangu. Kohus on põhjendatult leidnud, et hagi on pankrotimenetluse käigus esitatud tagasinõudmise hagi. Hagi esitati 21. novembril 1995. a. Hageja pankrot kuulutati välja 30. oktoobril 1995. a. Asjas ei oma tähtsust, et hagiavaldusele on enne hagi esitamist alla kirjutanud hageja peadirektor. Kolleegiumi istungil palusid hageja esindajad kassatsioonkaebuse rahuldada selles toodud motiividel, kostjate esindaja aga palus jätta ringkonnakohtu otsuse muutmata ja kaebuse rahuldamata. Kolleegium leidis, et apellatsioonikohtu otsus kuulub TsMS § 363 p-de 1 ja 2 alusel tühistamisele materiaalõiguse normi väära tõlgendamise ja protsessiõiguse normi olulise rikkumise tõttu. Apellatsioonikohus tühistas linnakohtu otsuse tervikuna ja tegi asjas uue otsuse. TsKS § 232 lg 4 sätestas, et otsuse põhjendavas osas märgitakse kohtu tuvastatud asjaolud, tõendid, millele on rajatud kohtu järeldused, põhjendused, miks kohus need või teised tõendid tagasi lükkab, samuti seadused, mida kohus kohaldas. Ringkonnakohus leidis, et 17. septembri 1993. a lepinguga RAS Ookean (kuni

1.juulini 1993. a Eesti Kalatööstuse Rendikoondis Ookean) kinnitas ja tagas temal juba lasuvaid võlaõiguslikke kohustusi, mis põhinesid tema eelkäija Eesti Kalatööstuse poolt ESVA laenule
4.jaanuaril 1989. a antud tagatisel, ning et leping tuleneb RAS Ookean poolt üle võetud tagatiskohustisest. Kohtuotsuses ei ole aga märgitud asjaolusid ja tõendeid, millele kohtu selline järeldus rajaneb. Kassatsioonkaebuses on õigesti leitud, et apellatsioonikohus on küll kirjeldanud 17. septembri 1993. a lepingu sõlmimise motiive ja sisu, kuid on jätnud lepingule õigusliku kvalifikatsiooni andmata. Kuna kohtuotsuse kohaselt põhineb 17. septembri 1993. a leping Eesti Kalatööstuse poolt
4.jaanuaril 1989. a antud tagatisel ning tuleneb RAS Ookean poolt üle võetud tagatiskohustisest, siis pidanuks kohus otsuses avama ka nende tehingute juriidilised seosed ja tagatiskohustise RAS-le Ookean ülemineku õigusliku aluse. Samuti pidi kohus otsuses ära näitama konkreetsed materiaalõiguse normid, mida kohaldades ta ühele või teisele õiguslikule järeldusele jõudis. Kuna
17.septembri 1993. a lepingu õiguslikku olemust ei ole kohtuotsuses avatud, siis on oletuslik kohtu järeldus, et J. Põllu oli volitatud seda tehingut tegema. Kohtuotsusest nähtuvalt on apellatsioonikohus RAS-i Ookean pidanud Eesti Kalatööstuse õigusjärglaseks. Hageja on nii esimese kui ka teise astme kohtus väitnud, et ta ei ole Eesti Kalatööstuse õigusjärglane. Selle väite kinnituseks esitas hageja kohtule rida kaalutlusi ja põhjendusi. Apellatsioonikohus ei ole otsuses motiveerinud, miks ta leiab, et hageja on Eesti Kalatööstuse õigusjärglane. Kolleegium ei nõustu apellatsioonikohtu poolt vaidlusaluste tehingute tegemise ajal kehtinud TsK §le 28 antud tõlgendusega. See paragrahv sätestas, et juriidilisel isikul on tsiviilõigusvõime vastavalt tema tegevuse kindlaksmääratud eesmärkidele. Apellatsioonikohus on jätnud tähelepanuta, et sel ajal kehtinud ettevõtteseaduse § 5 lg 2 kohaselt pidi ettevõtte tegevus vastama tema põhikirjas ja muudes

asutamisdokumentides toodud eesmärkidele ja tegutsemisaladele. Sellest tulenevalt oli ettevõtte õigusvõime maht ära määratud ka sellega, missugused tegutsemisalad olid tema põhikirjas ja muudes asutamisdokumentides kindlaks määratud. Eraõigusliku juriidilise isiku universaalne õigusvõime sätestati alles tsiviilseadustiku üldosa seaduses, mis jõustus 1994. a 1. septembril. Hageja taotles vaidlusaluste lepingute kehtetuks tunnistamist ka TsK § 51 kohaselt, leides, et need ei vasta esimest tüüpi riikliku aktsiaseltsi juhatuse ajutise põhimääruse ja "Riigiettevõtete haldusnõukogude, riiklike aktsiaseltside ja riiklikul omandil põhinevate osaühingute juhatuste pädevus tehingute teostamisel ettevõtete valduses, kasutuses ja käsutuses oleva varaga ning nende tehingute teostamise korra" nõuetele. Ringkonnakohtu otsuses on vaid märgitud, et kohus ei ole tuvastanud aluseid tehingu kehtetuks tunnistamiseks TsK § 51 järgi. Seega ka selles osas ei vasta kohtuotsus TsKS § 232 lg 4 nõuetele. Õige on kassatsioonkaebuse väide, et asjas kohaldamisele kuuluva seaduse käsitus on kohtuotsuses vastuoluline. Kohtuotsusest ei ole võimalik üheselt välja lugeda kohtu seisukohta, millise nõude ja millise asjaolu suhtes missuguse riigi seadus kohaldamisele kuulub. Kohtuotsuses tehtud viide TsÜS §-le 125 on õiguslikult põhjendamata, kuna vaidlustatud tehingute tegemise ajal see säte ei kehtinud ning seadusandja ei ole sellele tagasiulatuvat jõudu andnud. Kohtuotsuses on märgitud, et hagi

17.septembri 1993. a lepingu kehtetuks tunnistamiseks oleks tulnud esitada Rootsi seaduste alusel, kuid samas nähtub otsusest, et kohus on selle lepingu suhtes kohaldanud Eesti seadust. Kassatsioonkaebuses on ekslikult leitud, et ringkonnakohus on asunud seisukohale, et üksnes riigil on õigus vaidlustada tehinguid TsK § 52 järgi. Sellist seisukohta ei ole apellatsioonikohtu otsuses avaldatud. Kolleegium nõustub ringkonnakohtu järeldusega, et kohtusse esitati hageja pankrotimenetluse ajal tagasinõudmise hagi. Juhindudes TsMS § 362 p-st 2, kolleegium o t s u s t a s: Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegiumi 12. juuni 1998. a otsus ja saata asi uueks läbivaatamiseks samale apellatsioonikohtule. Kassatsioonkaebus rahuldada. Tagastada RAS-le Ookean 13. juulil 1998. a tasutud kautsjon 5000 (viis tuhat) krooni. Eesistuja T. Vernik Liikmed: A. Kull, J. Luik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.