Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Ruth Prigoda
Määruse tegemise aeg ja koht
28. aprill 2026, Tallinn
Haldusasja number
3-26-1266
Haldusasi
I.A
Riigi õigusabi taotluse esitaja
I.A (Somaalia Liitvabariigi kodanik, sündinud xx.xx.xxxx; viibimiskoht Politsei- ja Piirivalveameti kinnipidamiskeskus) Riigi õigusabi taotluse lahendamine
Menetlustoiming
taotlus riigi õigusabi saamiseks
Halduskohtumenetluse seadustik.
c. menetlusõiguse kuritarvitamisena, mille eest kohus võib esindajat trahvida, on käsitatav ka menetlusdokumentide vastuvõtmisega viivitamine; d. taotlused riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks tuleb esitada hiljemalt 3 (kolme) kuu jooksul riigi õigusabi toimingu tegemisest. Selle tähtaja rikkumisel jätab kohus vastavas osas taotluse läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26.06.2013 direktiiv 2013/32/EL, rahvusvahelise kaitse seisundi andmise ja äravõtmise menetluse ühiste nõuete kohta.
lahkuma. Nimelt taotles isik rahvusvahelist kaitset ka Lätis ning tema taotluse suhtes tehti tagasilükkav otsus 09.02.2026. Seega taotleja 19.03.2026 Eestis esitatud rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise eest on vastutav liikmesriik Läti vastavalt määruse nr 604/2013 3 artikli 18 lg 1 punktile d). PPA 24.04.2026 otsuses on ka piisavalt põhjendatud, et ei esine selliseid asjaolusid, mille tõttu Eesti peaks võtma Läti eest vastutuse vaadata läbi taotleja rahvusvahelise kaitse taotlus. Eelnevat arvestades leiab kohus, et esitataval kaebusel ei ole tõenäoliselt erilisi eduväljavaateid. Seetõttu rahuldab kohus riigi õigusabi taotluse osaliselt, andes riigi õigusabi halduskohtule PPA 24.04.2026 otsuse vaidlustamiseks kaebuse esitamiseks. Sel viisil riigi õigusabi andmine tähendab seda, et koos halduskohtule esitatava kaebusega tuleb vajadusel (esindamiseks kohtumenetluses) esitada uus riigi õigusabi taotlus, mille lahendamisel saab kohus hinnata ka võimaliku kaebuse eduväljavaateid.
Kaebuses ei ole vajalik korrata menetluse käiku või tuua välja otsuse põhjendusi ning kirjeldada kaebaja antud selgitusi haldusmenetluses. Nendega saab kohus tutvuda ka vaidlustatud otsusest. Oluline on tuua välja, miks otsusega ei nõustuta ning milliseid tõendeid või asjaolusid on PPA valesti hinnanud ja miks. Kui kaebaja soovib otsust vaidlustades tugineda võõrkeelsetele allikatele või tõenditele, siis tuleb kohtule esitada ka vastavad tõlked (HKMS § 80–81) või märkida selgelt, millal tõlked saabuvad. Sellisel juhul saab kohus sellega menetlustähtaegade andmisel arvestada. Vajalikud ja asjakohased veebilinkidega viidatud materjalid tuleb kohtule täiendavalt esitada ka vormingus, mis võimaldab materjalid võtta tõenditena asja materjalide juurde digitoimikusse, et oleks tagatud tõendi muutumatus ja kättesaadavus kogu menetluse vältel.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26.06.2013 määrus (EL) nr 604/2013, millega kehtestatakse kriteeriumid ja mehhanismid selle liikmesriigi määramiseks, kes vastutab mõnes liikmesriigis kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku esitatud rahvusvahelise kaitse taotluse läbivaatamise eest (uuesti sõnastatud)
Kuna riigi õigusabi määramine on eraldiseisev haldusasi ning riigi õigusabi taotluse rahuldamine ei tähenda, et täidetud on HKMS-is sätestatud alused isikule kaebuse esitamisel menetlusabi andmiseks, siis tuleb kohtule esitada nõuetekohane menetlusabi taotlus4, kui kaebajal puudub raha riigilõivu tasumiseks. Kui esindajal pole võimalik koheselt esitada põhjalikku kaebuse teksti, arvestades edasikaebamise lühikest tähtaega, tuleb esitada ära peamine PPA otsuse vaidlustamise põhjus ning märkida, et soovitakse põhjendusi täiendada (nt 3–5 tööpäeva jooksul). Samuti tuleb kohtule esitada nõuetekohased taotlused (nt menetlusabi taotlus). See võimaldab kohtul kaebuse menetlusse võtta ja teha ära esmased menetlustoimingud, vajaduseta jätta kaebust käiguta. Kui taotlejale ei jõuta vaidlustamise tähtajal esindajat määrata või pole esindajal aega esitada ka puudustega kaebust, siis hilinenult esitatud kaebusega koos tuleb esitada ka kaebetähtaja ennistamise taotlus, milles selgitatakse mõjuvaid põhjuseid tähtaja möödalaskmiseks (HKMS § 71).
(allkirjastatud digitaalselt)
Menetlusabi taotluse nõuded tulenevad HKMS §-st 115 ning taotlusele tuleb lisada ka dokumendid, mis kaebaja majanduslikku seisundit tõendavad.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.