lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-26-110/3

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 02.04.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-110/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.04.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1272
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-26-110

Määruse kuupäev

02.04.2026

Kohtunik

Reelika Kitsing

Kohtuasi

Nikolai Lilitškini kaebus

RESOLUTSIOON

1.Tagastada Nikolai Lilitškini kaebus.
2.Jätta Nikolai Lilitškini menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata.
3.Jätta Nikolai Lilitškini taotlus riigi õigusabi saamiseks rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni punktide 1 ja 3 peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 119 lg 1 ja § 204 lg 1, riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 15 lg 8).

Muud selgitused

Määrus koos määruse tõlkega vene keelde toimetatakse kaebajale kätte.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1.Nikolai Lilitškin (edaspidi ka kaebaja) esitas 09.01.2026 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles soovib Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemist ning Tartu Vanglalt hüvitise väljamõistmist. Kaebaja viitab sündmustele, mis leidsid aset 2009. aastal ning erinevatele dokumentidele aastast 2012, 2014, 2015, märkimata, milline seos on neil esitatud kaebusega. Kaebaja käsitleb kaebuses viidatud juhtumeid/dokumente ametnike omavolina ja ametivõimu kuritarvitamisena. Kaebusest nähtuvalt on N. Lilitškin kaebuses viidatud juhtumeid 2024. ja 2025. aastal ka mõningatel juhtudel vanglasiseselt (nt vaidemenetluses või kahjunõude menetluse raames) vaidlustanud. Veel on kaebaja osutanud dokumentide tühistamise nõudele ja kohustamisnõudele. Kaebaja palub määrata talle advokaat ning vabastada ta riigilõivu tasumise kohustusest. Kaebuse juurde on esitatud 12 lisadokumenti.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Tulenevalt HKMS § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 2 2 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja on kaebeõigust olulisel määral kuritarvitanud ning kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne.
3.Kaebusest on mõistetav, et kaebaja soovib esitada hüvitamiskaebuse ning eraldiseisva tuvastamiskaebuse, samas ei selgu täpselt, millised kaebuses viidatud sündmused on tuvastamiskaebuse aluseks ning millised hüvitamiskaebuse aluseks. Kohtule ei ole ka üheselt

3-26-110 selge teiste nõuete alused. Kaebuses on esitatud abstraktsed ja ebaselged viited enamale kui kümnele vanglaga seotud erinevat laadi sündmusele, mis on aset leidnud alates 2009. aastast. Kaebaja on viidanud ka 2025. aastal vangla poolt antud vastustele, kuid ühegi vaidlusaluse toimingu kuupäeva ega õigushüve rikkumist ei ole kaebaja välja toonud. Seetõttu pole kohtule ka üheselt arusaadav, kas kaebaja poolt välja toodud loetelu vanglale etteheidetavast tegevustest on esitatud näidetena või kaebuse alusena. Esitatud kaebus on selles toodud asjaolude tõttu mahukas, kuid jääb suures osas faktilise põhjenduse äärmise puudulikkuse ja katkendlikkuse tõttu ebaselgeks. Üldjoontes ilmestab kaebust see, et selles on esitatud lühike konstateering õiguse rikkumise kohta koos viitega dokumendi numbrile ning lisadena esitatud dokumentidele ning kohus peaks asuma paljuski kaebust lisade alusel ise sisustama.

4.Kohtute infosüsteemist nähtub, et N. Lilitškin on Tartu Halduskohtule 2025. aastal esitanud 25 kaebust ja 2024. aastal 29 kaebust, millest paljud on esitatud sarnasel ebakohasel viisil. Need kaebused on mahukad, abstraktsete viidetega piinamisele ja õiguste rikkumisele Tartu Vanglas ning väidetavad rikkumised ulatuvad mitme aasta tagusesse aega (vt näiteks kaebused haldusasjades nr 3-23-737, 3-25-2528 ja 3-25-3292, millest kaks viimast kaebust kattuvad kohtu hinnangul suures osas haldusasjas nr 3-25-4513 esitatud kaebusega). Kaebustes sisalduvad viited mitmekümnetele erinevat laadi juhtumitele, sidumata kaebust ühtseks tervikuks. Kaebuste juurde on esitatud suurel hulgal lisasid, millest lähtuvalt tuleks kohtul paljuski ise kaebaja asemel kaebust sisustama asuda. Seejuures ei ole kaebaja mitmes haldusasjas, hoolimata kohtupoolsest tähelepanu juhtimisest, kaebust nõuetekohaselt ümber vormistanud. Sellisteks kaebusteks on näiteks haldusasjas nr 3-23-582 esitatud kaebus 128 lisaga, haldusasjas nr 3-23-583 esitatud kaebus 142 lisaga, haldusasjas nr 3-23-591 esitatud kaebus 96 lisaga, haldusasjas nr 3-23-721 esitatud kaebus 72 lisaga. Kohus on nimetatud kaebused neis esinevate puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu tagastanud. Ka asjas nr 3-23-880 on kaebaja esitanud eelkirjeldatud tunnustele vastava kaebuse 100 lisaga. Lisaks tuleb silmas pidada, et arvestades sündmuste toimumise aega, on tuvastamis- ja hüvitamisnõuded nendes asjades esitatud oluliselt kaebetähtaega ületades. Käesolevale kaebusele ei ole aga lisatudki võimalikku vangla otsust kaebaja kahju hüvitamise taotluse kohta, mis võiks kuidagi olla seotud kaebusega.
5.Seega viitab kaebaja eelviidatud käitumine kohtu hinnangul sellele, et tema eesmärk ei ole suunatud esmajoones oma subjektiivsete õiguste kaitsele. Kohtu hinnangul on eelkirjeldatud kaebuste ja ka käesolevas asjas kaebuse esitamise viisist tuvastatav selge pahatahtlik käitumismuster, mida iseloomustab mitte oma õiguste kaitsmise eesmärk, vaid esmajoones soov koormata kohtuid mahukate ja abstraktsete kaebustega, mis ei vasta kaebuse lubatavuse kriteeriumitele. Ühtlasi sisaldab kaebus korduvalt ebatsensuurseid väljendeid. Selline tegutsemisviis on käsitatav kaebeõiguse olulisel määral kuritarvitamisena.
6.Kaebuse abstraktne sõnastus ning kaebuses kirjeldatud tagajärjed ei kinnita kaebaja õiguste intensiivset riivet. Samuti tuleb arvestada, et kaebaja puhul on tegemist isikuga, kellel on arvestatav halduskohtusse pöördumise kogemus ning seega on ta väga hästi teadlik kaebuse lubatavuse tingimustest. Ilmselgelt pidi kaebaja vangla väidetavast õigusvastasest tegevusest ja kahjust teada saama ning seda mõistma haldusaktide andmise või toimingute tegemisest arvates ehk hüvitamis- ja tuvastamisnõude esitamisele kehtis kolmeaastane tähtaeg (vt HKMS § 46 lg-d 4 ja 5, riigivastutuse seaduse § 17 lg 3). Ka võimaliku tühistamisnõude esitamise vajadust peaks kaebaja mõistma dokumendi saamisest, mis tema hinnangul tema õigusi riivab. Olukorras, kus isik pöördub kohtu poole enam kui mitu aastat pärast väidetava õigusvastase tegevuse toimumist ja ületab seejuures ilmselgelt tuvastamis- ja hüvitamiskaebuse esitamise kaebetähtaega, ei ole põhjust käsitada tema õiguste riivet intensiivsena. Kui isik ei pea vajalikuks enda õigusi kohases menetluses kaebetähtaja jooksul kaitsta ning esitab tuvastamis- ja hüvitamiskaebuse, milles heidab vanglale abstraktselt ette mitmekümneid 2

3-26-110 erinevaid tegevusi mitme aasta tagusest ajast, samas ühtegi vanglale etteheidetavat konkreetset rikkumist täpsemalt avamata, siis viitab see kaudselt ka sellele, et isik ei tunneta ka ise oma õiguste riivet kuigi intensiivsena. Kaebaja on enda õiguste efektiivse kaitsmise asemel eelistanud sisuliselt lihtsalt koguda aastate jooksul vanglale etteheidetavad rikkumised n-ö kokku ja esitada seejärel need kaebetähtaega eirates kohtule, viidates abstraktselt ametnike omavolile. Kaebusest nähtuvat ajaraami ja kaebaja senist tegevust arvestades ei ole põhjust pidada tema õiguste riivet seetõttu intensiivseks.

7.Kohus leiab, et korduvalt samade puudustega kaebuse esitamine rikub menetlusökonoomia printsiipi ning takistab isikute juurdepääsu tõhusale kohtupidamisele, kuna kohus peab kulutama oma ressursse ebamõistlikult. Kohus märgib siinkohal, et N. Lilitškini kaebuse tagastamine ei tähenda kindlasti N. Lilitškini halduskohtusse pöördumise õiguse kui niisuguse eitamist. N. Lilitškinil on analoogselt teiste isikutega õigus pöörduda oma subjektiivsete avalike õiguste kaitseks halduskohtusse. Selleks peab ta järgima kohtumenetluse norme ning pöörduma kohtu poole seaduses sätestatud korras. Kui kaebaja esitab halduskohtule kaebuse oma subjektiivsete õiguste kaitseks, mitte kohtu koormamise või potentsiaalse vastaspoole solvamise eesmärgil, jaatab kohus ka N. Lilitškini kaebeõigust.
8.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus N. Lilitškini kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 2 2 alusel. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
9.Kaebuse tagastamise tõttu puudub vajadus lahendada kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotlust ning kohus jätab vastava menetlusabi taotluse läbi vaatamata. Riigi õigusabi taotlus
10.Kaebaja on esitanud ka riigi õigusabi taotluse. Kaebaja taotlust tuleb mõista selliselt, et ta soovib riigi õigusabi enda esindamiseks halduskohtumenetluses vastavalt RÕS § 4 lg 3 p-le 5.
11.RÕS § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut. Samas ei ole taotleja majanduslik seisund ainuke riigi õigusabi saamise tingimus. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline oma õigusi kaitsma.
12.Kaebajal on ulatuslik kohtumenetlustes osalemise kogemus ja ta on varasemalt arvukatel kordadel suutnud iseseisvalt halduskohtumenetluses kaebusi, määruskaebusi ja muid menetlusdokumente esitada. Kohtute infosüsteemi andmete kohaselt on kaebaja suutnud alates aastast 2006 kuni praeguseni esitada Tartu Halduskohtule üle 600 kaebuse. Seega on kohtu hinnangul kaebaja võimeline end ise kohtumenetluses esindama ning ei vaja advokaadi abi.
13.Eelnevat arvestades jätab kohus N. Lilitškini riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt)

3

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium