lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-26-507/8

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 26.02.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-507/8
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
26.02.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
741
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Eesti Vabariigi nimel Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

26. veebruar 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-507

Haldusasi

L.M riigi õigusabi taotlus

Menetlusosalised

Taotleja - L.M

Menetlustoiming

Riigi õigusabi taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

Jätta L.M riigi õigusabi taotlus rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Asjaolud

1.Tallinna Halduskohtule saabus 23.02.2026 L.M taotlus riigi õigusabi saamiseks. Taotleja esitas 25.02.2026 majandusliku seisundi teatise ning seda tõendavad dokumendid. Taotleja soovib riigi õigusabi korras esindajat haldusmenetluses ja halduskohtumenetluses. Taotluse põhjendustest nähtuvalt soovib taotleja vaidlustada Politsei-ja Piirivalveameti (PPA) 07.01.2026 otsust nr 15.33.2/1-1 ning 19.02.2026 vaideotsust nr 15.3-3.6/12. Taotlejal puudub vajalik juriidiline oskus vaidlustatud otsuste põhjenduste analüüsimiseks ja kaebuse koostamiseks. Taotleja on töötu, mistõttu ei ole tal võimalik tasuda õigusabikulude eest. Ilma õigusabita ei ole taotleja võimeline pöörduma kohtusse. Ilma elamisloata ei ole taotlejal võimalik töötada seaduslikult. Kohtu põhjendused
2.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 p 3 alusel on menetlusabi riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks. Menetlusabina võib kohus isiku taotlusel määrata, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. HKMS § 110 lg 2 kohaselt menetlusabi andmisele advokaadi õigusabi eest tasumisel kohaldatakse käesolevas peatükis sätestatut niivõrd, kuivõrd riigi õigusabi seaduses (RÕS) ei ole sätestatud teisiti.

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Taotluse kohaselt vajab taotleja riigi õigusabi PPA 07.01.2026 otsuse nr 15.3-3.2/1-1 ning 19.02.2026 vaideotsuse nr 15.3-3.6/12 kohtus vaidlustamiseks. Kuivõrd esitatud tõenditest

1

nähtuvalt on taotleja läbinud vaidemenetluse, ei nähtu kohtule, et taotleja vajab riigi õigusabi haldusmenetluses.

4.Kohtu hinnangul on taotleja võimalus oma õiguste kaitseks ilmselt vähene, kuna PPA 07.01.2026 otsuse nr 15.3-3.2/1-1 ning 19.02.2026 vaideotsuse nr 15.3-3.6/12 vaidlustamisel ei ole perspektiivi. PPA 19.02.2026 vaideotsusest nr 15.3-3.6/12 nähtuvalt esitas taotleja PPA-le taotluse elamisloa saamiseks välismaalaste seaduse (VMS) § 118 p 9 alusel püsivalt Eestisse elama asumiseks. Tulenevalt VMS § 116 lg-st 1 võib välismaalasele anda tähtajalise elamisloa, kui elamisloa andmise tingimused on täidetud ega esine asjaolusid, mis tooksid kaasa elamisloa andmisest keeldumise. VMS § 116 lg-st 2 peavad tähtajalise elamisloa andmise nõuded olema elamisloa kehtivusaja jooksul jätkuvalt täidetud. VMS § 210 2 lg 1 p 2 sätestab, et tähtajalise elamisloa püsivalt Eestisse elama asumiseks võib anda, kui välismaalane on Eestis hästi kohanenud ning kui välismaalase senine tegevus on olnud kooskõlas talle antud elamisloa andmise eesmärgi ja tingimustega (VMS § 2102 lg 1 p 3). Kohtupraktikas on leitud, et VMS § 118 p 9 alusel antakse elamisluba selleks, et soodustada välismaalaste Eestisse elama jäämist või naasmist, kui selleks on esineb avalik huvi. Näiteks on avalik huvi olemas, kui välismaalase puhul on alust arvata, et ta jätkab oluliselt panustamist Eesti majanduse, teaduse, hariduse või kultuuri arengusse (vt Tallinna Ringkonnakohtu 23.04.2025 otsus asjas nr 3-23-670). Seega tuleb lugeda, et VMS § 118 p-s 9 ette nähtud tähtajalist elamisluba püsivalt Eestisse elama asumiseks antakse mitte eeskätt välismaalase õiguste kaitse huvides, vaid siis, kui seda nõuavad riigi (avalikud) huvid. Selle võrra on ka ulatuslikumad riigi võimalused kehtestada tingimusi seda liiki elamisloa saamiseks ja isikul on sellevõrra suurem hoolsuskohustus täita kõik vajalikud eeldused, et õigustada Eestis elamise võimalust. Teisisõnu ei pea seda liiki elamisloa andmisest keeldumiseks olema väga olulisi, ülekaalukaid põhjusi (vt Tallinna Ringkonnakohtu 24.09.2025 otsus asjas nr 3-24-974, p 10).
5.PPA 19.02.2026 vaideotsusest nr 15.3-3.6/12 tuleneb, et taotlejale anti tähtajaline elamisluba töötamiseks P. DUSSMANN EESTI Osaühingus kehtivusajaga 26.11.2020 kuni 26.11.2025 (esimene elamisluba töötamiseks) ning Elis Textile Service AS-s töötamiseks kehtivusajaga 07.01.2025 kuni 07.01.2027 (teine elamisluba töötamiseks). Taotleja töötas nimetatud äriühingutes 25.09.2020 kuni 23.04.2021 (P. DUSSMANN EESTI Osaühingus) ning 07.01.2025 kuni 24.01.2025 (Elis Textile Service AS-s). Seega ei ole taotleja tegevus olnud kooskõlas elamisloa andmise tingimustega. Järelikult ei oleks võimalikul kaebusel edulootusi, mistõttu kohus keeldub taotlejale riigi õigusabi andmisest RÕS § 7 lg 1 punkti 5 alusel.
6.Kuna esineb RÕS §-st 7 tulenev keeldumise alus, siis ei pea kohus vajalikuks täiendavalt hinnata taotleja majanduslikku seisu (RÕS § 6 lg 1). Samas nähtub PPA 19.02.2026 vaideotsusest nr 15.3-3.6/12, et taotleja on kasutanud juriidiliste teadmistega esindaja abi, millest saab järeldada, et taotleja on leidnud siiski (rahalisi) võimalusi juriidilise teenuse saamiseks.
7.Kohus selgitab täiendavalt taotlejale, et kohtule esitatavas kaebuses tuleb märkida: - Taotlus ja põhjendused. Kaebuses tuleb tuua välja, miks otsusega ei nõustuta ning milliseid tõendeid või asjaolusid on PPA valesti hinnanud; - kaebuse esitamisel tuleb tasuda riigilõiv 20 eurot. Kui kaebajal puudub raha riigilõivu tasumiseks, tuleb esitada menetlusabi taotlus ja majandusliku seisundi teatis; - viimane tähtaeg kaebuse esitamiseks on 02.03.2026.
8.Määrus toimetada taotlejale kätte. (digitaalselt allkirjastatud)

2

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja