lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-25-4059/6

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 10.11.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-25-4059/6
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
10.11.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1026
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
VangS § 1Seaduse reguleerimisalaVangS § 11 lg 5Ülerahvastatuse keeldHKMS § 110 lg 1Menetlusabi andmineHKMS § 111 lg 1Menetlusabi andmise tingimusedHKMS § 112 lg 1Füüsilisele isikule menetlusabi andmise piirangudHKMS § 121 lg 1Kaebuse tagastamineHKMS § 175 lg 3Otsuse avaldamineHKMS § 2 lg 4Halduskohtumenetluse ülesanne ja üldpõhimõtted

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Karolin Soo

Määruse tegemise aeg ja koht

10.11.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-4059

Haldusasi

Q.Q kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks suitsude ostmise ja suitsetamise võimaldamiseks ning kaebajale vastamiseks ühes kahju hüvitamise nõudega

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja – Q.Q Vastustaja (eeldatav) – Tallinna Vangla

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine, taotluste lahendamine

RESOLUTSIOON

1.Võtta asja juurde Q.Q vabakasutuskonto väljavõte perioodist 06.07.2025-05.11.2025.
2.Tagastada Q.Q kaebus.
3.Jätta Q.Q taotlus riigilõivust vabastamiseks läbi vaatamata.
4.Rahuldada Q.Q menetlusabi taotlus menetlusdokumentide tõlkimiseks.
4.1.Tõlkida käesolev määrus vene keelde ja toimetada see kaebajale kätte.
5.Kohtumääruse avaldamisel asendada kaebaja nimi tähemärkidega. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punktide 2, 3 ja 4 peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 28.08.20263-26-2356/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.08.20263-26-1915/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.08.20263-23-846/25Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.08.20263-26-1669/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 17.08.20263-26-1915/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 17.08.20263-26-2021/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
HKMS § 37 lg 2Kaebus
HKMS § 43 lg 2Korduv kaebus
HKMS § 47 lg 1Kohtueelne menetlus

ASJAOLUD JA EELNEV MENETLUSKÄIK

1.06.11.2025 registreeriti Tallinna Halduskohtus Q.Q kaebus kohustamishüvitamisnõuetes seoses 04.11.2025 Euroopa Inimõiguste Kohtu otsusega.

ja

2.07.11.2025 ja 10.11.2025 esitas Q.Q kaebusele täiendavad seletused seoses kahju hüvitamise taotlusega (tekkinud kahju) ja menetlusabi taotluse menetlusdokumentide tõlkimiseks vene keelde.
3.10.11.2025 vastas Tallinna Vangla kohtu 07.11.2025 kohtunõudele seoses kaebuse lubatavusega ja Q.Q poolt kohustusliku kohtueelse menetluse läbimisega.

KOHTU PÕHJENDUSED

4.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lõike 1 punkti 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest (HKMS § 2 lg 4 ls 2).
5.Kohus mõistab kaebust ja selle täiendusi selliselt, et kaebaja sooviks on esitada kaebus järgmistes nõuetes: 1) kohustamisnõue suitsude ostmise ja suitsetamise võimaldamiseks (HKMS § 37 lg 2 p 2); 2) kohustamisnõue vangla poolt kaebajale vastamiseks, millal kaebaja saab suitsetada (HKMS § 37 lg 2 p 2); 3) kahju hüvitamise nõue seoses suitsetamise mitte võimaldamisega (HKMS § 37 lg 2 p 4). Kohustamisnõuded
6.HKMS § 47 lõike 1 kohaselt saab teatud juhtudel saab kohtusse pöörduda alles pärast kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud (HKMS § 121 lg 1 p 4). Tegemist on kaebuse tagastamise alusega, mille puhul puudub kohtul kaalutlusruum. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõige 5 näeb kohustusliku kohtueelse menetluse ette juhtumiteks, mil vangla vaidlustatud haldustegevus toimus haldusmenetluses. Kohtupraktikas on järjepidevalt leitud, et kohustamisnõude osas on kinnipeetav samuti kohustatud läbima kohustusliku kohtueelse menetluse (VangS § 11 lg 5).
7.Vastuses kohtunõudele selgitas Tallinna Vangla järgmist: Kaebaja esitas 05.11.2025 Tallinna Vanglale taotluse nr 1-25/2-2/10947 (reg nr-ga 6-7/125/3837-1), milles palub Tallinna Vanglal e-poodi müüki panna suitsud. Tallinna Vangla pole käesolevaks hetkeks veel pöördumisele vastanud (vastamise tähtaeg on 05.12.2025). -

Kaebaja esitas 06.11.2025 Tallinna Vanglale selgitustaotluse nr 1-25/2-2/11011 (reg nr-ga 2-2/1-25/17334-1), milles palub selgitada, millal ta saab vanglas suitsetada. Tallinna Vangla pole käesolevaks hetkeks veel pöördumisele vastanud (vastamise tähtaeg on 21.11.2025). -

8.Eeltoodust nähtub, et suitsude ostmise võimaldamise ja haakuvalt suitsetamise võimaldamise osas on kaebajal kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. Kaebajale vastamise tähtaeg ei ole veel saabunud, mistõttu ei ole alust ka viivituse tuvastamiseks (Tallinna Vangla kodukord p 11.1.4, haldusmenetluse seadus § 5 lg 2, § VangS § 11 lg 7). Ühtlasi nähtub, et kaebaja pöördumisele vastamise osas on samuti kohustuslik kohtuleene menetlus pooleli ja tähtaeg ei ole saabunud (märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 6). Eeltoodust tulenevalt tuleb kaebus nendes nõuetes HKMS § 121 lõike 1 punkti 4 alusel tagastada. Kahjunõue
9.Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud (vangistuseaduse (VangS) § 11 lg 8).
10.Vastuses kohtunõudele selgitas Tallinna Vangla, et kaebaja esitas 09.11.2025 Tallinna Vanglale kahju hüvitamise taotluse (reg 10.11.2025 nr-ga 1-9/1-25/152-1) seoses suitsetamise

keelamisega. Tallinna Vangla pole käesolevaks hetkeks veel pöördumisele vastanud (vastamise tähtaeg on 09.01.2026).

11.Seega on kaebajal kahjunõude osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. Kahjunõudele vastamise tähtaeg ei ole veel saabunud (riigivastutuse seaduse § 18 lg1). Eeltoodust tulenevalt tuleb kaebus kahjunõudes HKMS § 121 lõikes 1 punkti 4 alusel tagastada.
12.Kokkuvõttes rõhutab kohus kaebajale, et kaebajal tuleb esmalt ära oodata vangla poolt talle antavad vastused taotlustele ja alles seejärel on kaebajal võimalus pöörduda kohtu poole kaebusega. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Taotlused
13.Kaebaja taotleb menetlusabi dokumentide tõlkimiseks vene keelde.
14.HKMS § 110 lõike 1 kohaselt võib kohus mh menetlusabina määrata, et menetlusabi saaja vabastatakse täielikult või osaliselt menetlusdokumentide tõlke kulude kandmisest. Menetlusabi taotlejale antakse menetlusabi, kui menetlusabi taotleja ei suuda oma majandusliku seisundi tõttu menetluskulusid tasuda või kui ta suudab neid tasuda üksnes osaliselt või osamaksetena ja on piisav alus eeldada, et kavandatav menetluses osalemine on edukas (HKMS § 111 lg 1). Füüsilisele isikule ei anta menetlusabi, kui menetluskulud ei ületa menetlusabi taotleja kahekordset keskmist ühe kuu sissetulekut, mis on arvutatud taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu keskmise kuusissetuleku alusel ning millest on maha arvatud maksud, sundkindlustuse maksed, ülalpidamiskohustuse täitmiseks ettenähtud summa, mõistlikud kulutused eluasemele, transpordile ning muud vältimatud kulutused, kusjuures muud vältimatud kulutused võib maha arvata igakuiselt kuni 75 protsendi ulatuses töölepingu seaduse § 29 lõike 5 alusel kehtestatud kuutasu alammäärast (HKMS § 112 lg 1 p 1).
15.Kohtule nähtub kaebaja vanglasisese isikuarve väljavõttest, et kaebajal puuduvad piisavad rahalised vahendid, et tasuda menetlusdokumentide tõlke kulude eest. Kuigi kaebaja valdab mõningal määral eesti keelt ja on kohtuga varem haldusasjades korduvalt eesti keeles suhelnud, nähtub samas, et kaebaja võimekus end selgelt ja üheselt väljendada on siiski mõneti piiratud keelebarjääri tõttu. Ka teistest haldusasjadest nähtub, et kaebajal on kohati raskusi kohtu juhiste mõistmisega. Seetõttu peab kohus põhjendatuks rahuldada kaebeõiguse teostamise tagamiseks kaebaja menetlusabi taotlus menetlusdokumentide tõlke kulude kandmiseks. Kohus arvestab siinjuures asjaoluga, et praegusel juhul on tegemist menetlust sisuliselt lõpetava lahendiga, millest kaebajal peab olema võimalik korrektselt aru saada. Käesolev määrus tuleb seega tõlkida vene keelde. Kohus jätab tõlkimisega seotud kulud kaebajalt sisse nõudmata.
16.Kuna kaebus kuulub tagastamisele, jätab kohus kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks läbi vaatamata.
17.Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärkidega (HKMS § 175 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 16.08.20263-26-1628/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 14.08.20263-26-448/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium