Tallinna Ringkonnakohus
Kohtunik
Veiko Vaske
Määruse tegemise aeg ja koht
17.10.2025, Tallinn
Haldusasja number
3-25-2048
Haldusasi
X kaebus Viimsi Vallavalitsuse 12.06.2025 ettekirjutussunniraha hoiatusele
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 30.06.2025 määrus
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebaja X, volitatud esindaja Raivo Salumäe Vastustaja Viimsi vald, volitatud esindaja Karin Mägi
Menetluse alus ringkonnakohtus
X määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
määruse
Määruse peale ei saa edasi kaevata (HKMS § 252 lg 7).
3-25-2048 p 7 kohaselt on kõikidel Viimsi valla kinnistuomanikel kohustus niita muru selliselt, et selle kõrgus ei ületaks 15 cm. Ettekirjutuse tegemise ajaks on rohu kõrgus ületanud juba 30 cm. Adressaadile on meede tuletatud, et ka juhul, kui kinnistul paikneksid aktiivsed mesitarud, ei vabasta see kinnistuomanikku heakorraeeskirja nõuete täitmise kohustusest. Omaniku huvi säilitada olemasolev olukord kinnistul ei ole kaalukam avalikust huvist seaduslikkuse tagamiseks ega naaberkinnisasjade omanike huvist tagada ohutu ja heakorrastatud miljöö. Kasutuseta kinnistu heakorrastamata jätmine võimaldab kinnistut kasutada ka teistel isikutel prügi mahapaneku kohana. Hooldamata kinnistult levivad ümbruskonda Lusitaania teeteod, ussid ja närilised.
Viimsi vald palus vastuses jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
Ettekirjutus saadeti kaebajale 05.06.2025 tutvumiseks ja arvamuse ning vastuväidete ärakuulamiseks. Kaebaja suhtles vastuväidete teemal mitu korda vallaga, teatades, et tal ei ole plaanis heakorraeeskirja nõudeid järgida ja viitas mesilastega tegelemisele, millele on lisandunud heina kasvatamine. Kaebaja kinnistutel on lihtsalt paar mesitaru kinnistutele visatud, mingit tegevust nendega ei toimu, mesilasi neis ei ole ja kaebaja mesilasi ei pea. Arutlused heakorraeeskirja vastuolust põhiseadusega on arusaamatud ja tuleb jätta tähelepanuta. Kohtud ja õiguskantsler on küsimuse üheselt lahendanud. Heakorra, aga eriti tuleohutuse tagamine tiheasustusega aladel on äärmiselt oluline eesmärk. Muru niitmine aitab luua esteetiliselt meeldiva mulje asulates, mis ei ole vähetähtis. Samuti aitab muru niitmine takistada võõrliikide levimist (varjulistel niitmata aladel paljunevad Lusitaania teeteod, kasvab konnatatar ja pargitatar). Kuna kaebaja enda tegevuse tõttu (liiga suured planeeringulised nõudmised) on tal käes maa-alad, millega ta ei ole osanud midagi mõistlikku peale hakata, siis ei riiva ettekirjutus kaebaja õigust vabale eneseteostusele ega tema omandiõigust. Omandi eest tuleb hoolitseda ja seda korras hoida vastavalt ühiskonnas kehtestatud normidele.
3-25-2048 Kaebuse eduväljavaated on kasinad. Heakorraeeskirja § 6 p 7 ei ole vastuolus põhiseadusega. Heakorraeeskirja § 6 p 7 on kehtiv ja kaebajale tema Viimsi vallas asuvate kinnistute omanikuna täitmiseks kohustuslik. Kaebaja on saanud enda arvamust ja vastuväiteid enne vaidlustatud haldusakti andmist esitada, kuna vastustaja avaldas juba enne haldusakti eelnõu 05.06.2025 esitamist kaebajale selgelt enda kavatsused. Kaebaja poolt temale kuuluvatelt kinnistutelt rohu niitmata jätmine ja avaliku huvina Viimsi valla alevikes heakorra tagamine kinnistute muruala esteetilisema väljanägemise, Lusitaania teetigude kontrollimatu paljunemise vältimise ja korrastamata kinnistute jäätmete mahapaneku kohaks muutumise vältimise näol kallutab kaalukausi avalike huvide kasuks. Veelgi suurendab ettekirjutuse täitmisega seotud avaliku huvi kaalu vastustaja esile toodud kulupõlengute tekkimise oht. Kaebaja ei ole väitnud, et rohu niitmine oleks võimatu põhjusel, et ta ei suuda kinnistute niitmist korraldada. Samuti ei ole kaebaja kohtule tõendanud, et tema kinnistutel toimub mee tootmine ja et kaebaja kasvatab kinnistutel heina. Kaebaja poolt niitmisele panustatav aja- ja rahakulu on aga kaebaja kaebuse rahuldamise korral võimalik vastustajal hüvitada.
3-25-2048
/allkirjastatud digitaalselt/
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.