Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Kaire Pikamäe, Monika Laatsit ja Virgo Saarmets
Otsuse tegemise aeg ja koht
10.04.2023, Tallinn
Haldusasja number
3-21-1235
Haldusasi
X kaebus Tallinna Vangla 27.04.2021 vastusele nr 58/21/9664-3 ning 31.05.2021 vaideotsusele nr 515/21/251-3
Menetlusosalised
Kaebaja – X Vastustaja – Tallinna Vangla, esindaja AK
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 13.05.2022 otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
Tallinna Vangla apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 10.05.2023. Vastuseks esitatud kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva ( lg 3). Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses ( lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks ( lg 1). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab
3-21-1235 menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).
3-21-1235
3-21-1235 kodukorraga tutvumise kohta allkirja andmast, mistõttu tuleb eeldada, et seda ei küsitudki. Arvestades VangS § 105 lg-s 22 toodut, on tõendamiskohustus, et kinnipeetavale on kodukorda tutvustatud, vanglal. Kui kodukorra tutvustamisele on ette nähtud kindel vorminõue, kuid seda ei ole järgitud, ei saa lugeda registrikandele tuginedes tõendatuks, et kinnipeetavale on kodukorda tutvustatud. Asjakohatu on seejuures vastustaja väide, et tal ei ole kahtlusi selles, et inspektor-kontaktisik KK tutvustas kaebajale mh kodukorda. Kandest ei nähtu, milliseid konkreetseid õigusakte ja kui põhjalikult on kaebajale tutvustatud. Ei ole välistatud, et ametnik võis teha registrikande eeldusega, et sellele järgneb kodukorra tutvustamine ja allkirja küsimine, kuid ta unustas seda teha. Ei ole põhjust mitte usaldada kaebaja selgitust, et ametnik lubas talle tuua hiljem kodukorra tutvumiseks, kuid mingil põhjusel ei toonud. Kaebaja väidet toetab see, et puudub vastupidist tõendav allkirjastatud dokument. Viide varem kehtinud kodukorrale ja Tartu Vanglas kehtivale kodukorrale on asjassepuutumatud ega tähenda, et kaebaja peaks selle tõttu olema kursis ka hetkel Tallinna Vanglas kehtiva kodukorraga. See, mis varasema kodukorraga võis olla keelatud, ei pruugi olla uue kodukorraga samuti keelatud, mistõttu ei saa eeldada, et kaebaja pidi olema oma teo keelatusest teadlik ja talle saab ette heita kodukorra süülist rikkumist. Erinevate vanglate kodukorrad võivad erineda. Kui kaebajat karistatakse Tallinna Vanglas hetkel kehtiva kodukorra rikkumise eest, siis saab distsiplinaarsüüteo hindamisel arvestada vaid selle kehtiva kodukorraga ja oluline on, kas kaebajale on tutvustatud just seda kehtivat kodukorda, mille rikkumises teda süüdistatakse. Samuti ei ole asjakohane vastustaja viide, et kaebajal oli võimalik tutvuda kodukorraga elektrooniliselt. Praegusel juhul oli vastustajal kohustus tutvustada kaebajale kodukorda allkirja vastu. Selle kohustuste täitmata jätmisega kaasnevat riski peab kandma vastustaja, mitte kaebaja. Lisaks tuleb jätta tähelepanuta vastustaja väide, et kaebaja ei ole 2020. a-l toimunud distsiplinaarmenetluses kodukorra mittetundmisele tuginenud. Seega on vastustaja 27.04.2021 vastus õigusvastane ja tuleb tühistada. Kuna 31.05.2021 vaideotsuses puuduvad täiendavad põhjendused, tuleb ka see tühistada. Kuna olemas on menetluse uuendamise alus, tuleb vastustajat kohustada distsiplinaarkäskkirja peale esitatud vaide menetlust uuendama. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD APELLATSIOONIMENETLUSES
3-21-1235
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.