lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-22-2278/12

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 02.01.2023

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-22-2278/12
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.01.2023
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1226
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
TsMS § 317 lg 1, 3, 5Menetlusdokumendi avalik kättetoimetamineHKMS § 104 lg 1, 2Riigilõivu tasumine ja tagastamineHKMS § 72 lg 4Kättetoimetamise üldsättedVSS § 7 lg 2HKMS § 121 lg 1Kaebuse tagastamineHKMS § 43 lg 2Korduv kaebus

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tiia Nurm

Määruse tegemise aeg ja koht

2. jaanuar 2023, Tallinn

Haldusasja number

3-22-2278

Haldusasi

X kaebus Politsei- ja Piirivalveameti tegevusega tekitatud kahju hüvitamiseks summas 20 000 eurot

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine, avalikult kättetoimetamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada kaebus selle esitajale.
2.Toimetada Tallinna Halduskohtu 02.01.2023 määrus haldusasjas nr 3-22-2278 X kätte avalikult väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu, avaldades järgmise teate: „Tallinna Halduskohus avaldab halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 72 lg 4 ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 317 lg-te 1 ja 3 alusel Tallinna Halduskohtu 02.01.2023 määruse haldusasjas nr 3-22-2278. Määruse resolutsioon on järgnev: Tagastada kaebus selle esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates käesoleva määruse kättetoimetamisest. TsMS § 317 lg 5 kohaselt loetakse dokument avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega hakkab määruskaebuse esitamise tähtaeg kulgema alates 15 päeva möödumisest menetlusdokumendi väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded.“ Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates käesoleva määruse kättetoimetamisest.

ASJAOLUD

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 28.08.20263-26-2356/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.08.20263-26-1915/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.08.20263-23-846/25Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.08.20263-26-1669/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 17.08.20263-26-1915/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 17.08.20263-26-2021/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
1.Politsei- ja Piirivalveameti (PPA) Ida prefektuuri piirivalvebüroo Narva piiripunkti saabus 16.06.2021 Venemaa Föderatsioonist jalgsi Kasahstani Vabariigi kodanik X (sünd XX XX XXXX) (kaebaja). Kaebaja palus piirile saabudes rahvusvahelist kaitset. Kaebaja peeti välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) § 361 lg 1, lg 2 p-de 4 ja 7, lg 21,

§ 362 lg 1 ning väljasõidukohustuse ja sissesõidu seaduse (VSS) § 68 p 8 alusel kuni 48 tunniks kinni.

2.Tartu Halduskohus lubas 18.06.2021 määrusega PPA-l paigutada kaebaja kinnipidamiskeskusesse kuni 30.06.2021. Tallinna Halduskohus pikendas 30.06.2021 määrusega kaebaja kinnipidamiskeskuses viibimise tähtaega kuni 30.10.2021, 28.10.202021 määrusega kuni 27.02.2022, 25.02.2022 määrusega kuni 25.06.2022, 11.05.2022 määrusega kuni 08.09.2022, 08.09.2022 määrusega kuni 06.01.2023. Tallinna Ringkonnakohus tühistas oma 31.10.2022 määrusega haldusasjas nr 3-22-605 Tallinna Halduskohtu 08.09.2022 määruse haldusasjas 3-22-605 ja tegi uue määruse, millega jättis PPA taotluse kaebaja kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks rahuldamata. Määruse punktist 21 tulenevalt saadeti kaebaja Eestist välja 19.10.2022 ja anti üle Kasahstani ametivõimudele.
3.PPA 26.11.2021 otsusega nr 7002110042-1 otsustati lükata tagasi kaebaja taotlus rahvusvahelise kaitse saamiseks ja talle tehti vabatahtlikku lahkumistähtaega andmata VSS § 7 lg 2 punktide 1 ja 2 alusel sundtäidetav ettekirjutus lahkumiseks Kasahstani ning kohaldati tema suhtes VSS § 7 4 lg 2 alusel sissesõidukeeldu 5 aastaks.
4.Kaebaja esitas 15.12.2021 Tallinna Halduskohtule kaebuse PPA 26.11.2021 otsuse tühistamiseks ja PPA kohustamiseks vaadata uuesti läbi tema taotlus (haldusasi nr 3-21-2906). Tallinna Halduskohus jättis 08.03.022 otsusega haldusasjas nr 3-21-2906 kaebuse rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus jättis oma 15.08.2022 otsusega kaebaja poolt esitatud apellatsioonkaebuse rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus leidis otsuse punktis 13 muu hulgas, et praeguses asjas puuduvad viited ohule, et kaebaja tervislik seisund (vaimne tervis) ei võimalda tal Eestist lahkuda. Ainuüksi teatud diagnoosi esinemine ei ole selleks piisav. Otsus jõustus 11.10.2022.
5.25.10.2022 saabus Tallinna Halduskohtusse kaebaja poolt 13.10.2022 allkirjastatud kaebus nõudes kohustada PPA-d täitma ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti Direktiive ning nõuda PPA-lt ja Veronika Kuuselt kahju hüvitamist summas 10 000 eurot kummaltki. Kaebaja leiab, et tema suhtes oleks tulnud viia läbi psühhiaatriline ekspertiis ning teda mitte riigist välja saata enne kui kaebaja on saanud pöörduda Euroopa Kohtusse Luksemburgis ja Euroopa Inimõiguste Kohtusse Strasbourgis ja ÜRO Rahvusvahelisse kohtusse.
6.PPA selgitas 11.11.2022 vastusena Tallinna Halduskohtu kohtunõudele, et on koostanud koondvastuse kaebaja poolt esitatud pöördumistele seoses psühhiaatria küsimustega. Koondvastus koostati 05.10.2022.
7.Kohus tegi 16.11.2022 määruse, millega jättis kaebuse käiguta ja andis kaebajale tähtaja 10 päeva määruse kättetoimetamisest arvates, et tasuda kaebuselt riigilõiv 600 eurot või esitada menetlusabi taotlus riigilõivust vabastamiseks. Kohus luges vastustajaks üksnes PPA ning lähtus sellest, et kaebaja nõuab kokku 20 000 euro hüvitamist PPA-lt. Kohus toimetas määruse kaebajale kätte avalikult väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu.

KOHTU PÕHJENDUSED

Kaebuse tagastamine

8.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
9.HKMS § 104 lg 1 esimese lause kohaselt tasutakse kaebuse esitamisel halduskohtule riigilõiv seaduse kohaselt. Halduskohtule kahju hüvitamiseks või alusetu rikastumise teel saadu tagastamiseks kaebuse esitamisel tasutakse riigilõivu kolm protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, või vara väärtusest, mille tagastamiseks kohustamist taotletakse, kuid 2(4)

mitte alla 20 euro ja mitte üle 1050 euro (riigilõivuseaduse § 60 lg 2). Kahjuhüvitiselt 20 000 eurot tuleb tasuda riigilõivu 600 eurot.

10.Kui kaebuse eest ei ole riigilõivu tasutud või riigilõivu on tasutud seaduses sätestatust vähem, määrab kohus riigilõivu või täiendava riigilõivu tasumiseks tähtaja. Riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti (HKMS § 104 lg 2). Kohus määras 16.11.2022 määruses riigilõivu 600 euro tasumiseks või menetlusabi taotluse esitamiseks tähtaja 10 päeva arvates määruse kättetoimetamisest. Kohus toimetas määruse kaebajale kätte avalikult väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu. Teade määruse kohta avaldati Ametlikes Teadaannetes 16.11.2022. Kohtul puuduvad andmed kaebaja praeguse aadressi kohta. 16.11.2022 sai kohus teate Soome Immigratsiooniametist, mille kohaselt viibis isik Soome Immigratsiooniametis. Kohus pöördus 17.11.2022 e- kirjaga Soome Immigratsiooniameti poole paludes kohut informeerida, millal isik kirja kätte sai. Immigratsiooniametist saabud 17.11.2022 automaatkinnitus kirja kättesaamise kohta, kuid täiendavat infot kohtul saada ei õnnestunud. 02.12.2022 edastas kohus Soome Immigratsiooniametile dokumendid veelkordselt. Vastust saada ei õnnestunud. Eeltoodust tulenevalt ei ole kohtule vaatamata Soome Immigratsiooniametilt 17.11.2022 saadud teabele andmeid isiku tegeliku viibimiskoha kohta. Seega lähtub kohus dokumendi avaliku kättetoimetamise ajast Ametlikes Teadaannetes. Dokument loetakse avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel teadaande avaldamisest (tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 317 lg 5). Seega sai kohtu 16.11.2022 määruse lugeda avalikult kättetoimetatuks 01.12.2022. Viimane päev kaebuse puuduse kõrvaldamiseks oli 12.12.2022. Kaebaja ei tasunud selleks ajaks riigilõivu ega esitanud menetlusabi taotlust riigilõivust vabastamiseks. Seega on kaebaja jätnud kaebuse menetlusse võtmist takistava puuduse tähtaegselt kõrvaldamata.
11.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel selle esitajale.
12.Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2). Määruse avalik kättetoimetamine
13.Kooskõlas HKMS § 72 lg-ga 4 ning võttes aluseks TsMS § 317 lg 1 p 1, võib kohtu määruse alusel menetlusosalisele toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui menetlusosalise aadress ei ole kantud registrisse või kui isik ei ela registris märgitud aadressil ning isiku aadress või viibimiskoht ei ole kohtule muul viisil teada ja kui dokumenti ei saa kätte toimetada isiku esindajale ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikule või muul käesolevas osas sätestatud viisil. Kohtule teadaolevalt saadeti kaebaja 19.10.2022 Eesti Vabariigist välja Kasahstani Vabariiki. Kohtul puuduvad andmed kaebaja praeguse aadressi kohta. 16.11.2022 sai kohus teate Soome Immigratsiooniametist, mille kohaselt viibis isik Soome Immigratsiooniametis. Kohus pöördus 17.11.2022 e- kirjaga Soome Immigratsiooniameti poole paludes kohut informeerida, millal isik kirja kätte sai. Immigratsiooniametist saabud 17.11.2022 automaatkinnitus kirja kättesaamise kohta, kuid täiendavat infot kohtul saada ei õnnestunud. 02.12.2022 edastas kohus Soome Immigratsiooniametile dokumendid veelkordselt. Vastust saada ei õnnestunud. Kaebajal pole ka esindajat ega dokumendi kättesaamiseks volitatud isikut, kellele menetlusdokumenti kätte toimetada. Seega võib menetlusdokumendi TsMS § 317 lg 1 p 1 alusel kätte toimetada avalikult.
14.TsMS § 317 lg 3 esimese lause kohaselt avaldatakse avalikult kättetoimetatava dokumendi väljavõte väljaandes Ametlikud Teadaanded.
15.Eeltoodust tulenevalt toimetab kohus Tallinna Halduskohtu 02.01.2023 määruse haldusasjas nr 3-22-2278 X kätte HKMS § 72 lg 4 ja TsMS § 317 lg-te 1 ja 3 alusel avalikult väljaandes Ametlikud Teadaanded avaldamisega.
16.TsMS § 317 lg 5 esimese lause kohaselt loetakse dokument kaebajale avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise 3(4)

päevast. Seega hakkab määruskaebuse esitamise tähtaeg kulgema alates 15 päeva möödumisest menetlusdokumendi väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded.

/allkirjastatud digitaalselt/ Tiia Nurm

4(4)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 16.08.20263-26-1628/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 14.08.20263-26-448/15Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium