Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht 08.02.2022, Tallinn Haldusasja number
3-21-1254
Haldusasi
X kaebus Tallinna vangla 27.10.2020 käskkirja nr 5-2/20683 tühistamise ja hüvitise väljamõistmise nõudes.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib 15 päeva jooksul arvate määruse kättesaamisest esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule.
X (Tallinna vangla kinnipeetav) esitas 08.06.2021 (tempel ümbrikul 07.06.2021) Tallinna Halduskohtule võõrkeelse kaebuse. Kohus lasi kaebuse tõlkida eesti keelde. Kaebusest nähtuvalt taotles kaebaja Tallinna vangla 27.10.2020 käskkirja nr 5-2/20-683 tühistamist, hüvitise väljamaksmiseks kohustamist ja määrata, et vangla peab panema kokku komisjoni mittetulunduslikest organisatsioonidest, mis valitakse ööpäevaringseks ja aasta ringi tegutsevaks ning reguleerib vangla sisekorraeeskirja ja vangistusseadust, kuna seadused ja vangla sisekorraeeskiri on tühised. Kaebaja palus lugeda kaebuse esitamise tähtaeg täidetuks. Kaebusele on lisatud üldsõnaline taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Kohus küsis Tallinna vanglalt kohtunõudega kaebuses nimetatud haldusaktide koopiaid ja selgitust kaebaja väitele, mille kohaselt ei ole ta saanud vastust oma 01.03.2021 päringule. Kohus jättis kaebuse 27.01.2022 määrusega käiguta. Kohus andis kaebajale tähtaja tühistamiskaebuse esitamise tähtaja ennistamise taotluse esitamiseks ja riigilõivu 15 euro tasumiseks või nõuetekohase menetlusabi taotluse esitamiseks. Kohus andis kaebuse puuduste kõrvaldamiseks aega 7 päeva arvates määruse kätte saamisest.
Kaebaja oli 27.01.2022 kohtumääruse tegemise ajaks Tallinna vanglast vabanenud. Samas ei ole kaebaja oma uusi kontaktandmeid kohtule HKMS § 28 lg 3 kohaselt esitanud. 27.01.2022 kohtumäärust ei ole olnud võimalik kaebajale kätte toimetada. Kaebajal oli 2021. aastal Tallinna Halduskohtus pooleli hulgaliselt kohtuasju, samas üheski neist ei ole ta teadaolevalt
kohtule teatanud oma uusi kontaktandmeid. Kaebaja rahvastikuregistri-järgsele aadressile (xxxxxxxxxx) kohtust saadetud kirjad on postiasutus tagastanud märkega „ei ela aadressil“ (nt haldusasjades 3-21-1556, 3-21-1546). Ka teisele kaebaja teadaolevale võimalikule aadressile (xxxxxxxx) ei ole postiasutus suutnud kaebajale kohtu saadetisi kätte toimetada, kuna saadetised saabuvad tagasi märkega, et adressaat „ei ela aadressil“ (nt haldusasjades 321-880, 3-21-1086, 3-21-1510). Kohtudokumente ei õnnestu kätte toimetada ka kaebaja poolt kohtule teatatud e-posti aadressile. Kaebaja esitas kaebuse ajal, mil ta viibis vanglas. Vanglast vabanedes oli kaebaja ülesanne vastavalt HKMS § 28 lg-le 3 teatada kohtule oma uued kontaktandmed. Selleks on tal olnud aega ja võimalusi piisavalt. Jättes selle kohustuse täitmata, riskis kaebaja kaebuse tagastamisega. Kaebaja peab ise eelkõige hoolitsema selle eest, et talle oleks võimalik dokumente kätte toimetada. Käesoleval juhul on kohtu võimalused kaebajale 27.01.2022 käiguta määrust kätte toimetada ammendunud. Kohus leiab, et 27.01.2022 määruse korduv edastamine kaebaja ükskõik millisele teadaolevale kaebaja aadressile oleks tarbetu ajakulu, kuna kaebajaga seotud teistes menetlustes ei ole dokumente õnnestunud kätte toimetada. HKMS § 121 lg 2 p 3 kohaselt kohus võib tagastada kaebuse, kui kaebuses märgitud aadressil, elektronposti aadressil ega kaebaja registrijärgsel aadressil ei ole võimalik kaebajale kohtudokumente ka korduval katsel kätte toimetada, kaebaja ei ole teatanud kohtule oma aadressi muutumisest ning dokumendi kätte toimetamata jätmine takistab asja lahendamist. Eeltoodust nähtub, et Tallinna Halduskohus on pärast kaebaja vanglast vabanemist püüdnud talle erinevates kohtuasjades tehtud menetlusdokumente korduvalt kätte toimetada kõigile teadaolevatele aadressidele, ent tulutult. Käesolevas asjas ei olnud võimalik kaebust menetlusse võtta, kuna selles esinesid olulised puudused (sh tasumata riigilõiv, samuti ei ole kaebaja taotlenud nõuetekohaselt menetlusabi). Kaebuse käiguta jätmise määruse kätte toimetamise võimatus takistab asja lahendamist. Eeltoodut silmas pidades on HKMS § 121 lg 2 p 3 kaebuse tagastamise tingimused täidetud ja kaebus tuleb tagastada. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis jätab kohus menetlusabi taotluse läbi vaatamata. Kuivõrd rahvastikuregistri andmete kohaselt xxxxxxxx oli kaebaja elukoha aadressiks 18.09.2017 - 20.12.2021 ning kaebaja ei ole teavitanud kohut enda aadressi ega sidevahendite andmete muutumisest (HKMS § 28 lg 3), siis saadetakse käesolev määrus kaebaja poolt kohtule teatatud e-posti aadressile.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.