lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-2096/5

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 20.09.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-2096/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
20.09.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1309
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kaupo Kruusvee

Määruse tegemise aeg ja koht

20.09.2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-2096

Haldusasi

Xi esialgse õiguskaitse taotlus

Menetlustoiming

Esialgse õiguskaitse taotluse ja menetlusabi taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

1.Vabastada X riigilõivu tasumise kohustusest esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel.
2.Jätta Xi esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p 2 peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 252 lg 7, § 204 lg 1). Muus osas ei saa määruse peale edasi kaevata (HKMS § 119 lg 1, § 203 lg 1).

ASJAOLUD JA SENINE MENETLUSKÄIK

1.Tallinna Halduskohtusse saabus 15.09.2021 Xi (taotleja) taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks asjades nr 7-8/21/18957-2, 5-8/21/18935-2 ja 5-18/21/19273-1. Taotluse kohaselt on taotlejal raske psüühikahäire. Taotleja väitel ei anta talle vanglas tõhusat ravi, kuna iga kolme kuu tagant saab ta uue diagnoosi ja ravi. Taotleja hinnangul on vaja talle teha isiksuse uuring (ekspertiis) selleks, et täpselt teada saada, mis vaimne häire tal on. Lisaks taotleb taotleja menetlusabi riigilõivu tasumisest vabastamiseks (kaebusele lisatud kinnipeetavate rahaliste vahendite arvestussüsteemi K-Raha väljavõte).

Sarnased lahendid

Muud
  • 13.07.20263-26-2047/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1807/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 01.07.20263-26-1865/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20262-25-1122/44Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 30.06.20263-26-1873/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 29.06.20263-26-1440/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kohus tegi 15.09.2021 Tallinna Vanglale kohtunõude, milles palus esitada dokumendid nr-tega 7-8/21/18957-2, 5-8/21/18935-2 ja 5-18/21/19273-1. Samuti palus kohus teatada, kas X on nendes asjades esitanud vanglale vaide/vaided ning kui on, siis esitada kohtule kõik vaidemenetluse materjalid ja vangla seisukoht taotleja esialgse õiguskaitse taotluse kohta.
3.Tallinna Vangla vastas kohtunõudele 17.09.2021. 1) X esitas 16.07.2021 Tallinna Vanglale taotluse (registreeritud 21.07.2021 nr 78/21/18957-1), milles nõudis vaimse haiguse kindlakstegemist. Tallinna Vangla meditsiiniosakond vastas Xi taotlusele 30.08.2021 kirjaga nr 7-8/21/18957-2, millega jättis Xi taotluse rahuldamata. X esitas 07.09.2021 Tallinna Vanglale vaide, milles mh taotleb isiksuse uuringu (ekspertiisi) läbiviimist, mida on soovitanud kliiniline psühholoog. Vaie on menetlemisel.

3-21-2096 2) X esitas 21.07.2021 Tallinna Vanglale pöördumise (registreeritud 23.07.2021 nr 518/21/19273-1), milles soovis saada koopiat raamatust „Kliinilised kirjeldused ja diagnostilised juhised“ või tutvuda nimetatud raamatu elektroonilise versiooniga internetis. Tallinna Vangla vastas 02.09.2021 vastusega nr 5-8/21/18935-2, selgitades Xile, et vangla raamatukogus sellist teavikut ei ole. X esitas 07.09.2021 vaide, milles mh taotleb uut otsustamist raamatuga internetis tutvumise osas. Vaie on menetlemisel. 3) X esitas 30.07.2021 Tallinna Vanglale taotluse (registreeritud 04.08.2021 nr 78/21/20153-1) isiksuse uuringu läbiviimiseks. Tallinna Vangla vastas 01.09.2021 vastusega nr 7-8/21/20153-2, milles selgitas, et Xil tuleb end vastavalt Tallinna Vangla kodukorrale registreerida korduvale kliinilise psühholoogi vastuvõtule, kus kliiniline psühholoog annab hinnangu ning näidustusel teostab täiendavad uuringud. X esitas 07.09.2021 vaide. Vaie on menetlemisel. 4) Tallinna Vangla hinnangul tuleb Xi esialgse õiguskaitse taotlus jätta rahuldamata. Esialgse õiguskaitse kohaldamisega saavutab X sisuliselt oma eesmärgi, kuid see oleks lubatav üksnes juhul, kui kohaldamata jätmine tema õigusi pöördumatult kahjustaks. Selliseid tagajärgi talle aga ei kaasne. Vaidlust ei ole selles, et Xil esineb psühhiaatrilisi terviseprobleeme, kuid see asjaolu ei tingi esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamist. Vangistusseaduse (VangS) § 52 lg 1 kohaselt osutab tervishoiuteenuseid vanglas tervishoiutöötaja vastavalt tervishoiuteenuste korraldamise seaduse eriarstiabi osutamist reguleerivatele sätetele. See tähendab, et ravi, sh vajalikud uuringud määrab arst ja kinnipeetaval puudub subjektiivne õigus nõuda endale meelepärast ravi ja uuringuid. Eeltoodut on Xile selgitanud ka Harju Maakohus asjas nr 2-2014386. 5) X saab Tallinna Vanglas asjakohast ravi ning viibib regulaarselt psühhiaatri, kliinilise psühholoogi ja psühholoogi vastuvõtul. X viibis 18.09.2020 kliinilise psühholoogi Dagmar Ainsoo vastuvõtul. Psühholoog tegi tervisekaarti visiidi kohta kande (vt haigusjuht A16168), mida täiendas 21.09.2020 ja märkis mh „vajadusel näidustatud isiksuse uuringu läbiviimine.“ X tõlgendab kliinilise psühholoogi kannet kui kindlat näidustust uuringu läbiviimiseks ja nõuab seetõttu vanglalt järjepidevalt isiksuse uuringu (ekspertiisi) läbiviimist. Isiksuse uuringu läbiviimiseks meditsiiniosakond senini vajadust ei ole näinud. Xile on selgitatud, et kliinilisel psühholoogil tuleb anda uus hinnang ja näidustusel teostab ta siis täiendavad uuringud (vt Tallinna Vangla 30.08.2021 vastus nr 7-8/21/18957-2, 01.09.2021 vastus nr 78/21/20153-2). Kinnipeetav meditsiiniosakonna seisukohaga ei lepi ning leiab, et tema ei pea uuesti kliinilise psühholoogi vastuvõtule minema. Xil on kindel veendumus, et tema vaimset tervist ei uurita vanglas piisavalt ja talle ei tagata vajalikku ravi. Kinnipeetav esitab vanglale pidevalt tervishoiuteenuse osutamisega seonduvaid kaebusi ja algatab erinevaid vaidlusi kohtutes. D. Ainsoo sissekandele tuginedes ja oma vaimsele tervisele viidates on X nõudnud ekspertiisi läbiviimist ka kohtuvaidlustes. Tallinna Halduskohus ei ole asjades nr 3-20-2230 ja 3-20-2021 ekspertiisiks vajadust näinud. 6) Harju Maakohtu menetluses on Xi hagi tsiviilasjas nr 2-18-10955, milles kinnipeetav nõuab vanglalt mittevaralist kahju seoses ebaõige diagnoosi ja raviveaga. X esitas 14.06.2021 Tallinna Vanglale taotluse (registreeritud nr 5-8/21/15671-1), milles soovis, et vangla teeks talle arvutis kättesaadavaks veebilehed www.psühhoteraapia.ee ning www.klinikum.ee/psyhhiaatriakliinik/. Kinnipeetav põhjendas taotlust asjaoluga, et juba aastast 2010 on tehtud tema suhtes raviviga, aga ta ei saa enda õigusi eraõiguslikus suhtes kaitsta. Vangla jättis taotluse rahuldamata. Ka selles küsimuses nõudis X Tallinna Halduskohtus õiguskaitset. Tallinna Halduskohus jättis 12.08.2021 määrusega nr 3-21-1762 taotluse rahuldamata ja kohus nõustus vanglaga, et Xil puudub õigus soovitud veebilehtede külastamiseks. VangS § 311 kohaselt ei ole kinnipeetaval lubatud kasutada internetti, välja 2(4)

3-21-2096 arvatud vanglateenistuse poolt selleks kohandatud arvutites, mille kaudu on vanglateenistuse järelevalve all võimaldatud juurdepääs ametlikele õigusaktide andmebaasidele, kohtulahendite registrile, Riigikogu veebilehele ja õiguskantsleri veebilehele. Kinnipeetaval on keelatud juurdepääs veebilehe osale, mis võimaldab elektroonilist suhtlemist. Seega on seadusega ära reguleeritud, missuguste veebilehtedega on kinnipeetavatel õigus tutvuda. Ka praegu puudub Xil õigus nõuda, et vangla võimaldaks tal raamatuga „Kliinilised kirjeldused ja diagnostilised juhised“ internetis tutvuda. Oma terviseprobleemidega seonduvalt saab ta teavet küsida eriala spetsialistidelt vastuvõttudel olles. Kaebaja edulootus vaidluses on kasin.

KOHTU PÕHJENDUSED

Menetlusabi taotluste lahendamine

4.Taotleja majanduslikku seisu arvestades leiab kohus, et põhjendatud ja otstarbekas on anda Xile menetlusabi riigilõivu tasumiseks (HKMS §-d 110-112, § 116 lg 1). Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamine
5.HKMS § 249 lg 2 kohaselt võib esialgse õiguskaitse taotluse esitada halduskohtule ka vaidemenetluse ajal. Tallinna Vangla 17.09.2021 vastusest kohtunõudele nähtub, et taotleja on seonduvalt tema vaimse tervisega esitanud vangla 30.08.2021 vastusele nr 7-8/21/18957-2, 02.09.2021 vastusele nr 5-8/21/18935-2 ja 01.09.2021 vastusele nr 7-8/21/20153-2 vaided. Seega on esialgse õiguskaitse taotluse esitamine lubatav HKMS § 249 lg 2 kohaselt.
6.HKMS § 249 lg 1 esimese lause kohaselt võib kohus kaebaja põhjendatud taotluse alusel või omal algatusel teha igas menetlusstaadiumis määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse määruse tegemisel arvestab kohus avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi (HKMS § 249 lg 3). Seega esmalt tuleb tuvastada esialgse õiguskaitse vajadus ehk tuvastada, kas taotleja õiguste kaitse kohtuotsusega võib osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks ja selle olemasolul arvestada HKMS § 249 lg 3 esimeses lauses nimetatud asjaolusid.
7.Kohus mõistab, et taotleja soovib esialgse õiguskaitse korras isiksuse uuring (ekspertiisi) tegemist selleks, et saada täpselt teada, milline vaimne häire tal on. Samuti võib esialgse õiguskaitse taotlusest mõista, et taotleja soovib esialgse õiguskaitse korras ka raamatuga „Kliinilised kirjeldused ja diagnostilised juhised“ tutvumise võimaldamist.
8.Esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamine tähendaks praegusel juhul sisuliselt vaidluse ette ära otsustamist. Sellisel juhul peaksid võimalikul kaebusel aga esinema ülekaalukad eduväljavaated ning taotlejal tungiv õiguskaitsevajadus (Riigikohtu 22.09.2014 määrus nr 3-3-1-59-14, p 19). Kohtu hinnangul ei ole need tingimused praegusel juhul täidetud. Taotleja vaiete eduväljavaateid ei saa kohtu esialgsel hinnangul pidada suurteks, kuna taotleja terviseandmed ei kinnita vältimatut vajadust taotleja nõutava uuringu / ekspertiisi tegemiseks. Vaidlust ei ole selles, et taotlejale on vanglas tagatud tervishoiuteenuste osutamine (VangS §-d 52-53) ning arst on see, kes määrab kinnipeetavale diagnoosi ja ravi. Kohtul puudub mistahes mõistlik põhjus järeldamaks, et taotlejat ravinud arst(id) on taotleja ravimisel teinud diagnoosivõi ravivigu või pakkunud taotlejale tervishoiuteenuseid, mis ei ole vastanud arstiteaduse üldisele tasemele. Tallinna Vangla on asjakohaselt taotlejale selgitanud, et taotlejal tuleks enda vaimse terviseseisundi (täiendavaks) hindamiseks registreerida arsti vastuvõtule. Näidustuse esinemisel on vangla meditsiinipersonalil võimalik määrata ravi, sh suunata taotleja uuringu(te)le. Kohtule ei ole äratuntav, et vaidemenetluse ajal taotleja nõutava isiksuse uuringu tegemata jätmine tooks taotlejale kaasa sellise kahjuliku tagajärje, mis õigustaks esialgse 3(4)

3-21-2096 õiguskaitse korras vaide sisulist rahuldamist enne vaideotsuse tegemist. Pöördumatute või kahjulike tagajärgede saabumise ohtu ei nähtu kohtule ka seoses raamatu „Kliinilised kirjeldused ja diagnostilised juhised“ väljastamata jätmisega.

9.Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et Xi esialgse õiguskaitse taotlus tuleb jätta rahuldamata. (allkirjastatud digitaalselt) Kaupo Kruusvee kohtunik

4(4)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 29.06.20262-26-8837/8Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 29.06.20262-26-12076/6Tartu Maakohus Tartu kohtumaja