Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht 17.05.2021, Tallinn Haldusasja number
3-21-808
Haldusasi
X kaebus Tallinna vangla tegevusele.
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kätte toimetamisest.
Tallinna Halduskohus sai 16.04.2021 X võõrkeelse avalduse/kaebuse. Kohus lasi avalduse tõlkida eesti keelde. Kohus jättis 27.04.2021 määrusega avalduse/kaebuse käiguta, kuna oli ebaselge, mis on kaebaja eesmärgiks 16.04.2021 kohtusse pöördumisel. Kohus andis kaebuse puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva määruse kätte toimetamisest arvates.
X on 27.04.2021 kohtumääruse allkirja vastu kätte saanud 28.04.2021. Seega oli puuduste kõrvaldamise viimaseks päevaks 13.05.2021. 16.04.2021 avalduses/kaebuses kaebaja palus võtta vastu avaldus mittevaralise kahju väljanõudmise kohta. Kaebaja märkis, et on saanud halduskohtult mitu vastust, kus viidatakse, et kaebaja on õppinud koolis eesti keeles aastatel 2005 - 2007. Kaebaja väitel õppis ta vene keeles ning tema eesti keele oskus ei ole sügav. Kaebaja leiab, et kohus on pettuse ohvriks langenud. Kaebaja palus vastata vene keeles, kuna ei valda eesti keelt kõrgtasemel. 27.04.2021 kohtumääruses kohus selgitas kaebajale muu hulgas järgmist: „/.../ kaebajal tuleb teatada, kas ta soovib esitada järelepärimise, et saada vastus kaebaja poolt kohtule eelnevalt esitatud kaebuste kohta. Kui jah, siis sel juhul tuleb pöörduda vastavate päringute/taotlusega konkreetset haldusasja menetleva kohtuniku poole. Kohus ei edasta informatsiooni ja ei võta seisukohta üldiselt kaebaja poolt kohtule eelnevalt esitatud kaebuste ja nendes tehtud menetlustoimingute kohta, sh kaebaja keeleoskuse küsimuses. Kõik taotlused lahendatakse
konkreetse haldusasja raames. Kaebaja viitab haldusasjale nr 3-21-344 (X kaebus Tallinna vangla 08.02.2021 vaideotsuse nr 5-15/21/36-1 tühistamiseks ja kahju hüvitamiseks). Nimetatud haldusasjas kohus 03.04.2021 määrusega tagastas kaebuse ja jättis kaebaja menetlusabi taotluse kaebuselt riigilõivu tasumiseks ning tõlkimise kulude kandmisest vabastamiseks rahuldamata. Kohus märkis nimetatud haldusasjas, et Tallinna vanglalt välja nõutud dokumentidest nähtuvalt on kaebaja eesti keele oskus piisav eestikeelsete dokumentide mõistmiseks. Tallinna vangla kinnitusel on kaebaja varasemalt vanglale esitanud eestikeelse pöördumise ning kohtuasjas nr 321-436 raames on Tallinna vangla kohtule selgitanud, et kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja kriminaalhooldusaluste andmekogu andmetel on kaebaja suhtluskeelteks eesti keel ja vene keel ning ta omandas aastatel 2005 - 2006 keskhariduse Keila Ühisgümnaasiumis, kus õppetöö toimus eesti keeles, lõpetades 11. ja 12. klassi kiituskirjaga. Lisaks suhtleb kaebaja vanglaametnikega suuliselt eesti keeles ning ta on esitanud varasemalt kirjalikke pöördumisi eesti keeles. /.../ Kohus selgitab, et juhul kui kaebaja ei olnud nõus haldusasjas nr 3-21-344 tehtud 03.04.2021 kohtumäärusega, siis oli õigus esitada selle vaidlustamiseks määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Kohtute infosüsteemi andmete kohaselt sai X 03.04.2021 kohtumääruse kätte 07.04.2021.“ Kohtute infosüsteemi andmete kohaselt on X asjas nr 3-21-344 esitanud halduskohtu 03.04.2021 määruse peale Tallinna Ringkonnakohtule 04.05.2021 määruskaebuse, mille menetlus on käesoleval ajal pooleli. Kohus leidis 27.04.2021 määruses, et puudub vajadus kaebajale vene keeles vastamiseks, kuna varasemates kaebaja isikuga seotud haldusasjades on kohtule esitatud andmed selle kohta, et kaebaja valdab piisavalt eesti keelt. Kohus selgitab, et kaebaja sai 27.04.2021 kohtumääruse allkirja vastu kätte, kuid ei ole sellele tähtaegselt ega ka käesoleva määruse tegemise aja seisuga vastanud, ega taotlenud puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamist ega menetlusabi. Seega on kaebuse olulised puudused kõrvaldamata. Kaebaja ei ole teatanud, mis oli tema eesmärgiks 16.04.2021 avalduse esitamisel. Kaebaja ei ole teatanud, kas ta soovis 16.04.2021 kohtule esitada järelepärimist või kaebust ja mida ta kohtus vaidlustada soovib või kelle vastu, millal esitatud mittevaralise kahju hüvitamise avalduse kohus peaks vastu võtma. Kohus on kaebajale selgitanud, et juhul kui kaebaja ei olnud rahul haldusasjas nr 3-21-344 tehtud halduskohtu 03.04.2021 määrusega, oli tal õigus see vaidlustada Tallinna Ringkonnakohtus, mida kaebaja on ka teinud ja mille menetlus on ringkonnakohtus pooleli. Vastavalt HKMS §121 lg 1 p-le 2 kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajatele, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kaebaja ei ole kaebuse olulisi puuduseid kõrvaldanud. Seega on jätkuvalt ebaselge, mis on kaebaja eesmärk (st kas on esitatud järelepärimine või kaebus ning mille vaidlustamiseks) kohtusse pöördumisel. Nimetatud olulised puudused takistavad asja läbivaatamist. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus vastavalt HKMS § 121 lg 1 p-le 2 kaebuse selle esitajale. HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Seoses kaebaja pöördumisega, vastata talle vene keeles kohus selgitab, et kuigi kohtu hinnangul ei ole tegemist nõuetekohase menetlusabi taotlusega tõlkekulude kandmiseks, siis lähtuvalt
eelnevates kaebajaga seotud haldusasjade menetlustes on kohtud leidnud, et kaebaja oskab eesti keelt sellises määras, mis võimaldab tal enda õigusi vajadusel kaitsta ka siis, kui kohtulahend on eesti keeles. Kaebaja on 27.04.2021 määruse kätte saanud ja ei ole sellele vastanud, ega ka menetluslikke taotlusi esitanud. Seega leiab kohus, et kaebaja oskab eesti keelt sellisel määral, mis võimaldab tal enda õigusi vajadusel kaitsta ka siis, kui käesolev kohtumäärus on eesti keeles.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.