Korrakaitse › Vanglad

HKMS § 37 lg 2 p 2 alusel saab kohustamiskaebusega nõuda haldusakti andmist või toimingu tegemist. Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 51 lg 1 sätestab, et haldusakt on haldusorgani poolt haldusülesannete täitmisel avalik-õiguslikus suhtes üksikjuhtumi reguleerimiseks antud, isiku õiguste või kohustuste tekitamisele, muutmisele või lõpetamisele suunatud korraldus, otsus, ettekirjutus, käskkiri või muu õigusakt. HMS § 106 lg 1 järgi on toiming haldusorgani tegevus, mis ei ole õigusakti andmine ja mida ei sooritata tsiviilõigussuhtes. Nii haldusakt kui ka toiming on haldusorgani tegevusvormid haldusmenetluses ehk haldusorgani välist isikut puudutavas menetluses. Toiminguks HMS tähenduses ei ole haldusorgani sisene tegevus. Haldusorgani sisesed küsimused, sh sisekontrolli teostamine ja kontroll ametnike teenistuskohustuste täitmise üle ei kuulu HMS reguleerimisalasse. Kaebaja soovib saavutada seda, et vastustaja (sisekontroll) kontrolliks kantselei ja 1. üksuse töökorraldust. Kaebaja ei taotle haldusakti andmist ega toimingu tegemist HMS tähenduses. HKMS § 44 lg 1 alusel võib isik kaebusega halduskohtusse pöörduda üksnes oma õiguse kaitseks. Kaebajal puudub õigus nõuda, et vastustaja viiks läbi kontrolli mõne oma allüksuse või ametniku tegevuse suhtes. Vastustaja mõne allüksuse või ametniku tegevuse kontrollimine ei mõjuta mingil moel kaebaja õigusi või kohustusi. Eeltoodud põhjustel tuleb kaebus kohustamisnõudes tagastada.

kippuvate küsimuste rubriigis (www.omniva.ee/abi/era_teenused) öeldud, et Eesti-sisese kirja kättetoimetamiseks kulub tavaliselt üks kuni kaks päeva. Lihtkirja täpse liikumisaja ja - teekonna tõendamine ei ole võimalik. Eduväljavaateid ei ole ka kaebaja soovil teha kindlaks, et kiri anti talle üle hilinemisega. Vangla sisekorraeeskirja § 50 lg 1 ja 2 kohaselt edastatakse kiri kinnipeetavale kirja vanglasse saabumisest alates seitsme tööpäeva jooksul, vangistusseaduse (VangS) § 29 lg 4 ja § 107 sätestatud isikutelt ja ametiasutustelt saabunud kiri aga viivitamata. VangS § 29 lg 4 nimetatud isikute hulgas on ka advokaadist esindaja. Tartu Vangla kodukorra punkti 15.1.4 kohaselt annab kirjavahetuse eest vastutaja kinnipeetavatele kirju (olenemata saatjast) kätte üldjuhul kirja saabumisega samal päeval. Kaebajale saadetud kiri saabus vanglasse 21.11.2019 ja anti kaebajale kätte 22.11.2019. VSKEs ja kodukorras kirja kätteandmise aja kohta sätestatud reeglid ei ole jäigad - kasutatud on sõnastust „viivituseta“ ja „reeglina“. Vastustaja kinnitusel anti kiri kaebajale üle esimesel võimalusel. Kaebaja ei ole välja toonud asjaolusid, millest nähtuks vastupidine, sh võimalus, et vastustaja on pärast kirja saabumist selle üleandmisega tahtlikult viivitanud. Kirja üleandmise õigusvastasuse kindlakstegemise eduväljavaated ei ole head. 19.11.2019 posti pandud kirja jõudmine kaebajani 22.11.2019 ei saa kujutada endast kaebaja õiguste intensiivset riivet.

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.