Tartu Ringkonnakohus
Määruse tegemise aeg ja koht
9. oktoober 2014 Tartu (kirjalik menetlus)
Kriminaalasja number
1-14-7383
Kohtukoosseis
Maarika Kuusk, Aarne Sarjas, Mati Kartau
Taotluse esitaja ja taotluse liik
Jaak Reinomägi kaebus Viru Maakohtu 16. septembri 2014 määrusele, millega jäeti rahuldamata tema taotlus riigi õigusabi saamiseks kuriteoteate esitamiseks
4.3 Ringkonnakohus leiab, et maakohus on õigustatult jätnud riigi õigusabi andmata, kuna leidis, et taotleja on ise võimeline oma õigusi kaitsma. Ehkki taotleja poolt osundatud lahendi p-s 10 on kassatsioonikohus tõepoolest leidnud, et juhul kui menetlusosalisel puudub juriidiline haridus, tuleb eeldada, et isikul ei ole vajalikke teadmisi ja kogemusi oma õiguste kaitsmiseks, on ta sama lahendi p-s 13 selgitanud, et RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaldamisel tuleb arvestada ka vaidluse ja kohtumenetluse keerukust. Lihtsamates vaidlustes suudab menetlusosaline eeldatavasti ise oma õigusi kaitsta, keerukamate vaidluste korral aga vajab menetlusosaline tõenäoliselt kvalifitseeritud õigusabi oma õiguste paremaks kaitsmiseks. Vaidlustes, mis on õigusnormidega taotluslikult kujundatud selliseks, et igaüks oleks võimeline oma õigusi kohtumenetluses isiklikult kaitsma, ei vaja menetlusosaline juriidilise haridusega esindajat ning neil juhtudel võib kohus jätta menetlusosalise riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 p 1 alusel rahuldamata. Ringkonnakohus märgib, et kõnealuses lahendis tühistas kõrgema astme kohus apellatsioonikohtu lahendi, kuna kassatsioonikohtu hinnangul oli riigi õigusabi andmisest keeldunud kohus jätnud välja selgitamata, kas vaidluste keerukust arvestades on kostjal piisavad teadmised oma õiguste kaitsmiseks. 4.4 Nagu märgitud, on osad normid ja ka toimingud kujundatud selliseks, et menetlusosaline ei vaja tõenäoliselt kvalifitseeritud õigusabi oma õiguste kaitsmiseks. Selliseks menetlustoiminguks on kuriteoteate esitamine. Apellatsioonikohus selgitab, et kuriteoteate esitamise korral (või ka ükskõik millist informatsiooni saades võimaliku kuriteo kohta olenemata selle lähteallikast) peavad Eesti Vabariigis maksva legaliteedipõhimõtte kohaselt (KrMS § 6) uurimisasutus ja prokurör oma pädevuse piires kuriteo asjaolude ilmnemisel alustama ja toimetama kriminaalmenetlust, kui puuduvad KrMS § 199 sätestatud kriminaalmenetlust välistavad asjaolud. Nimetatud institutsioonid on ka pädevad otsustama, kas alus kriminaalmenetluse algatamiseks esineb või mitte. Veelgi enam, kuriteoteate esitaja ei pea olema õigusalaste eriteadmistega, sest kaebus uurimisasutusele on vormivaba ja selle läbivaatamisel on viimane kohustatud analüüsima kõiki õiguslikke aspekte, sealhulgas ka neid, millele isik pole osutanud. J. Reinomägi on kahtlemata isikuks, kes omab pikaajalist kogemust erinevates kohtumenetlustes ja -astmetes, sealhulgas on ta korduvalt esitanud Riigiprokuratuurile kaebusi väga mitmete riigiametnike suhtes kriminaalmenetluste alustamiseks. Erinevate kaebuste esitamine annab aluse väita, et J. Reinomägi on ka ilma advokaadi abita võimeline esitama kaebust kuriteole viitava teabe kohta. Asjaolu, et J. Reinomägi on praegu seotud enda kaitse ettevalmistamisega teises kohtuasjas, ei välista kuriteoteate esitamist.
Maarika Kuusk
Mati Kartau
Aarne Sarjas
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.