Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number Otsuse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Vaidlustatud kohtulahend Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Teised kassatsioonimenetluse pooled Asja läbivaatamise kuupäev ja viis
3-1-1-56-13 7. juuni 2013 Eesistuja Lea Kivi, liikmed Jüri Ilvest ja Hannes Kiris Kriminaalasi Viivika Kuuse (Kuusk) süüdistuses KarS § 3161, § 320 lg 1 ja § 157 järgi Tartu Ringkonnakohtu 6. detsembri 2012. a kohtuotsus kriminaalasjas nr 1-11-1084 Viivika Kuuse kaitsja vandeadvokaadi vanemabi Heiki Kuningas Prokuratuur, esindaja Lõuna Ringkonnaprokuratuuri ringkonnaprokurör Marge Püss 8. mai 2013, kirjalik menetlus
kriminaalasjade kohtueelne menetlus, edastas ta ajavahemikus juuli - september 2009 Tartus R. P.-le ebaseaduslikult kohtueelse menetluse andmeid. 1.1 Lõuna Prefektuuri kriminaalbüroo Tartu kriminaaltalituse kriminaalmenetlejana töötades menetles V. Kuusk 2009. aastal kriminaalasja nr 09260101779. Kriminaalasjas kahtlustati R. O.-d ja G. K.-d kütuse varguses Viiratsi tanklast. Pärast R. O. ülekuulamist teatas V. Kuusk 2009. a juulisaugustis R. P.-le, et R. O. oli temale süüksarvatava kuriteo puhtsüdamlikult üles tunnistanud ning R. P. omakorda edastas selle teabe U. M.-ile ja G. K.-le. Sama aasta suvel edastas V. Kuusk R. P.-le kriminaalasjas ülekuulatud isikute G. K., U. K., T. K. ja A. L.-i ütluste sisu. V. Kuusk teavitas R. P.-d ka sellest, et ülekuulamise käigus viitas G. K. U. M.-ile kui tema silma siniseks löönud inimesele. Kuna R. P. ja U. M. olid võla kättesaamise eesmärgil huvitatud G. K. tabamisest, korraldas V. Kuusk
äritegevusega seonduvaid andmeid järgnevalt: - 2009. a juulis edastas V. Kuusk R. P.-le G. K. poja R. K. nime ja sünniaja, vaadates neid andmeid eelnevalt 7. ja 9. juulil 2009 politsei andmebaasist KAIRI; - 30. septembril 2009 luges V. Kuusk U. M.-i kuuldes ette G. K.-le kuuluva äriühingu OÜ H pangakonto väljavõtet, mille tulemusena sai U. M. informatsiooni OÜ H pangakontol toimunud ülekannete kohta; - 30. septembril 2009 nõudis V. Kuusk G. K.-lt U. M.-i juuresolekul tema telefoninumbri avaldamist, mille tulemusena U. M. sai teada G. K. telefoninumbri.
töötleja IKS §-de 5 ja 7 mõttes ning tal lasus vastavalt IKS §-le 26 kohustus hoida talle tööülesannete täitmisel teatavaks saanud isikuandmeid saladuses. 27. septembri 2010. a vaatlusprotokollis jäädvustati infosüsteemi POLIS alamsüsteemi KAIRI logid kasutaja V. Kuuse toimingute kohta perioodil 2. jaanuar 2009 kuni 26. mai 2010. KAIRI logikirjetega on tuvastatud, et V. Kuusk avas 7. juulil 2009 infosüsteemis K. S.-i ankeedi ning seejärel liikunud edasi K. S.-iga seotud isikute loetellu ning isiku R. K. ankeeti ning R. K.-ga seotud isikute loetellu; infosüsteemis KAIRI on K. S. ja R. K. G. K.-ga seotud isikud. 9. juulil 2009 avas V. Kuusk infosüsteemis KAIRI G. K. lapse R. K. ankeedi ja seejärel R. K.-ga seotud isikute loetelu. Samuti leidis tõendamist, et G. K. oli R. P. ähvarduste tõttu hirmul ja kartis politsei poole pöörduda, kuna teadis, et R. P.-l on politseis tuttav. Seega ei pidanud kohus võimalikuks, et R. P. sai G. K. poja andmeid teada muul viisil kui V. Kuuse käest. Ka muude G. K. eraelu ja äritegevust puudutavate andmete avaldamine V. Kuuse poolt on leidnud tõendamist. 4.3 Subjektiivsete tunnuste poolest eeldab KarS § 157 tahtlust kõigi selle objektiivsete tunnuste suhtes. Süüteokoosseis on täidetud, kui isik paneb teo toime vähemalt kaudse tahtlusega. V. Kuusk, omades
politseiametnikuna
juurdepääsu
teenistusülesannete
täitmiseks
kasutatavatele
andmebaasidele ning olles teadlik, et tal puudub õigus edastada kõrvalistele isikutele talle kriminaalasja uurimisel teatavaks saanud infot, kasutas ära oma ametipositsiooni ja edastas teadlikult G. K. eraelu ja äritegevust puudutavat infot kõrvalistele isikutele, s.o tuttavale R. P.-le ja U. M.-ile, s.t pani kuriteo toime otsese tahtlusega. 4.4 Süüdistus KarS § 320 lg 1 järgi on samuti leidnud tõendamist. 25. mai 2010. a tunnistaja ülekuulamise protokollist nähtub, et V. Kuusk kuulati Lõuna Prefektuuri organiseeritud ja raskete kuritegude talituse erimenetleja E. K. poolt kriminaalasjas nr 10260100856 tunnistajana üle. V. Kuusele selgitati tema õigusi ja kohustusi KrMS §-de 66-73 tähenduses. V. Kuusk andis õiguste selgitamise kohta allkirja. V. Kuuse poolt tunnistajana antud ütluste kohaselt tunneb ta R. P.-d tööalaselt, kuid lähemalt ei ole temaga suhelnud. R. P.-ga ei ole tal kokkupuudet väljaspool tööd olnud ning ta ei ole osalenud mingitel koosviibimistel, kus R. K. ja R. P. on osalenud. Samas nähtub kogutud tõenditest, sealhulgas tunnistajate R. K. ja Ü. K. ütlustest ning 16. novembri 2010. jälitustoimingu protokollist, mis sisaldab V. Kuuse vestlusi K. P.-ga ja Ü. S.-iga, et süüdistatav suhtles R. P.-ga eraviisiliselt ja tegeles OÜ V raamatupidamisega R. P. initsiatiivil, osaledes vähemalt kolmel kohtumisel, kus olid ka R. P. ning R. K. Süüdistatav eitas seda ülekuulamisel eesmärgiga aidata R. P.l kahtlustusest vabaneda ning selleks, et vältida R. P.-ga suhtlemise ilmsikstulekut. Seega andis süüdistatav valeütlusi otsese tahtlusega.
P.-le kohtueelse menetluse andmeid, millega raskendas oluliselt tõendamiseseme asjaolude kindlakstegemist kriminaalasja nr 10260100856 kohtueelse menetluse raames. V. Kuusk teadis, et tal puudub õigus avaldada talle tööalaselt teatavaks saanud kriminaalmenetluse andmeid, kuid sellele vaatamata tegi seda, aidates oma tuttavaid, kes olid kriminaalasjas kahtlustatavad. Seega pani V. Kuusk kuriteo toime otsese tahtlusega. Ringkonnakohus kontrollis nii selles kui ka kriminaalasjas nr 10260100856 teostatud jälitustoimingute seaduslikkust ja tuvastas, et need on läbi viidud seaduslikult ning sel teel saadud tõendid on lubatavad. 5.2 Maakohus põhjendas ka V. Kuuse süüdimõistmist KarS § 157 järgi. V. Kuusk avaldas andmeid isikutele, kellel puudus õigus ja vajadus nimetatud andmeid teada saada. G. K. ütlustes ei ole alust kahelda, kuna R. P. ja U. M. ähvardasid G. K.-d eelnevalt tapmisega ning on teda ka löönud. V. Kuusk, omades politseiametnikuna juurdepääsu teenistusülesannete täitmiseks kasutatavatele andmebaasidele ning teades, et tal puudub õigus edastada kõrvalistele isikutele talle kriminaalasja uurimisel teatavaks saanud infot, kasutas ära oma ametipositsiooni ja edastas G. K. eraelu ja äritegevust puudutavat infot kõrvalistele isikutele, s.o tuttavale R. P.-le ja U. M.-ile. 5.3 KarS § 320 lg 1 osas ei ole alust kahelda tunnistajate R. K. ja Ü. K. ütluste usaldusväärsuses. Tunnistajate hirmu R. P. ja V. Kuuse ees kinnitab asjaolu, et nad olid ähvarduste tagajärjel sunnitud kaitsepolitseisse pöörduma. Tunnistaja Ü. K. rääkis, et ta pöördus kaitsepolitseisse, kuna politseinik V. Kuusk oli seotud R. P.-ga ja ähvardas R. K.-d. Ringkonnakohus kontrollis Ü. K. ja R. K. ütlusi ning sarnaselt maakohtule ei tuvastanud neis selliseid vastuolusid, mis annaks alust tunnistajate ütlusi ebausaldusväärseteks lugeda. V. Kuusele on 25. mail 2010 tunnistajana ülekuulamisel selgitatud tema õiguseid ja kohustusi ning hoiatatud teadvalt valeütluste andmise eest KarS § 320 järgi, mida ta kinnitas oma allkirjaga menetlustoimingu protokollil. Seega on täidetud KarS § 320 lg-s 1 kirjeldatud kuriteo objektiivne külg. Selleks, et tuvastada, kas V. Kuusk andis valeütlusi teadvalt, on vajalik vähemalt otsese tahtluse olemasolu tema tegevuses. Kuna eelnevalt leidis tõendamist, et V. Kuusk, olles R. P.-ga tihedas eraviisilises suhtluses, tegeles R. P. initsiatiivil OÜ V raamatupidamisega ning osales vähemalt kolmel kohtumisel, kus olid ka R. P. ning R. K., kuid eitas seda ülekuulamisel eesmärgiga aidata R. P.-l kahtlustustest vabaneda ning vältida enda suhtluse ilmsikstulekut R. P.-ga, andis süüdistatav valeütlusi otsese tahtlusega.
uueks
arutamiseks
materiaalõiguse
ebaõige
kohaldamise
ja
kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumise tõttu. Kassatsiooni põhjendused on kokkuvõtvalt järgmised. 6.1 Maa- ja ringkonnakohus rikkusid oluliselt kriminaalmenetlusõiguse nõudeid KrMS § 339 lg 1 p 7 ja KarS § 339 lg 2 tähenduses, tunnistades V. Kuuse süüdi KrMS § 3161 järgi. Nimelt ei ole süüdistuses näidatud, millise kuriteo olemasolu või puudumise tõendamine on olnud andmete
avaldamisega raskendatud. On ebaselge, millele tuginedes kohtud tuvastasid, et tunnistaja G. K. kartis politseisse pöörduda, kui keegi ei ole seda tema käest küsinudki ning viimane ei ole seda ka väitnud. Samuti pole põhjendatud seda, kuidas pidi süüdistatav teadma, et tunnistaja G. K. väidetavalt kartis politseisse pöörduda. G. K. suhtes pandi vägivald toime enne, kui süüdistatav tunnistajat üle kuulas ja esmakordselt nägi. 6.2 V. Kuusk tuleb KarS § 157 järgi esitatud süüdistuses õigeks mõista, kuna kohtu põhjendustest ei nähtu, millega on tõendatud G. K. lapse andmete edastamine R. P.-le. Samuti ei ole infosüsteemi KAIRI pidamise ja kasutamise kord käsitatav seadusena KarS § 157 mõttes. Isikuandmete kaitse seaduse § 4 lg 2 loetleb delikaatsed isikuandmed ning ees- ja perekonnanimi, sünniaeg ja telefoninumber ei kuulu nende andmete hulka. Kui tegemist pole seadusega kaitstud andmetega, ei saa nende avaldamist lugeda õigusvastaseks. Seega ei ole süüdistusaktis nõuetekohaselt kirjeldatud seaduse sätteid, millest tulenevaid kohustusi süüdistatav rikkus. Andmete avaldamine vastastamise käigus ei ole aga KarS § 157 kaitsealas, kuna on ilmne, et menetlustoimingul osaleja võib teada saada andmeid, mille levitamine on keelatud. Seega on loomulik, et vastastamisel osalenud U. M. kuulis räägitut. 6.3 V. Kuuse süüditunnistamisel KarS § 320 järgi on ebaselge, mis alusel loeti usaldusväärseteks tunnistajate R. K. ja Ü. K. ütlused. Kohtud ei ole kontrollinud nende ütluste sisulist õigsust. Apellatsioonis on üksikasjaliselt välja toodud tunnistajate poolt esitatud faktid, mis sisaldavad lausvalet ning vasturääkivused nende endi ütlustes ning omavahelistes ütlustes, kuid kohtuotsustest puudub ütluste analüüs. Maa- ja ringkonnakohus loevad tunnistajate R. K. ja Ü. K. ütlused kattuvateks. Kui kohtud loevad tunnistajate ütlused kattuvateks, siis tuleb ka põhjendada, millises osas kattuvus esineb. Samal ajal on esitamata jäetud põhjendused selle kohta, millega on tõendatud süüdistatava ja R. P. eelnev tööväline suhtlemine.
10260100856 kohtueelse menetluse andmete edastamisega võimaldas V. Kuusk R. P.-l saadud teavet arvestades kujundada oma edasist käitumist kriminaalmenetluses, raskendades sellega oluliselt R. P. ja U. M.-i süü ning muude tõendamiseseme asjaolude kindlakstegemist kriminaalasja nr 10260100856 kohtueelse menetluses. 7.3 Kriminaalmenetluse andmete avaldamine põhjustab objektiivse hindaja arusaama järgi tõendamiseseme asjaolude tuvastamise raskendamist. Kui isik, kelle suhtes on pandud toime kuriteotunnustega tegu, ei julge pöörduda õiguskaitseasutuse poole esimesel võimalusel, vaid teeb seda mitmeid kuid hiljem, siis objektiivse hindaja arusaama järgi on menetluse läbiviimine raskendatud. Kui kriminaalmenetluse andmeid avaldada kahtlustatavale, siis üldise ja tavalise elukogemuse järgi saab järeldada, et kahtlustatav on menetluses paremal positsioonil kui menetleja, kuna kahtlustatav on menetluse käigust teadlik ning käitub nii, et on raske leida tõendeid tema teo tõendamiseks. Isegi kui väita, et KarS § 3161 sätestatud süüteokoosseisule vajalik tagajärg ei ole saabunud, siis on V. Kuusk oma tegevusega pannud toime süüteokatse. 7.4 Kohtud tunnistasid V. Kuuse põhjendatult süüdi ka KarS § 157 järgi. Nimelt saladuses hoitav teave on igasugune faktiline asjaolu, mis ei ole teada üldiselt, vaid ainult väga piiratud inimesteringile ja mille saladuse hoidmiseks on isikul õigustatud huvi. Saladuses hoitav teave peab seonduma isiku tervise, eraelu või äritegevusega. Lapse eesnimi, sünniaeg ning isiku telefoninumber on eraellu puutuv teave ja seega tuleb seda ka saladuses hoida.
kriminaalmenetlust tüüpiliselt ohustava käitumise eest nagu seda sisuliselt tehakse prokuröri kassatsioonivastuses. Ei saa nõustuda seisukohaga, mille kohaselt kohtueelse menetluse andmete avaldamine teatud isikutele kahjustab juba iseenesest kriminaalmenetlust ja selline kahjustamine ongi kahju (tagajärg). Selline arusaam tähendab sisuliselt teo ja tagajärje samastamist. Karistusnormis on seadusandja kirjeldanud konkreetset tagajärge, mis peab järgnema teole ehk andmete avaldamisele. Tagamaks loogilist seost teo kirjeldusega tuleb KarS §-s 3161 ettenähtud kuriteo tagajärjena käsitada kas kohtueelse menetluse kui terviku eesmärgi (KrMS § 211) saavutamise võimatust või selle olulist raskendamist. (Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 18. aprill 2013. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-3013, p 11.1). Kas ja mil määral on kohtueelse menetluse andmete avaldamine tõendamiseseme asjaolude tuvastamist raskendanud või võimatuks muutnud, on faktiküsimus. (Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 22. juuni 2011. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-54-11, p 7.4). 10.1 V. Kuusele heideti süüdistuses ette esmalt seda, et kohtueelse menetluse andmete avaldamisega R. P.-le ja U. M.-ile põhjustas ta G. K. usaldamatuse politsei vastu, mistõttu viimane ei julgenud teatada tema vastu toimepandud kuritegudest. Sellega on süüdistuse kohaselt oluliselt raskendatud nende kuritegude olemasolu tuvastamine. Samas ei ole kolleegiumi hinnangul süüdistuses ega kohtuotsustes avatud objektiivse tunnuse „oluliselt raskendatud“ sisu. Nagu eespool märgitud, ei saa eeldada, et igasugune andmete avaldamine on võrdsustatav tagajärje põhjustamisega. Kohtuotsustest ei nähtu, millised olulised menetlustakistused põhjustati sellega, et G. K. ei teatanud enne 2010. aasta oktoobrit politseile tema vastu toimepandud kuritegudest. Prokuröri kassatsioonivastuses viidatakse küll sellele, et kriminaalmenetluse efektiivseks läbiviimiseks on vaja koguda tõendeid esimesel võimalusel, kui pannakse toime süüteo tunnustega tegu ja igasugune viivitus põhjustab raskusi. Samas ei saa selline üldine tõdemus asendada süüdistuse kohustust näidata, kas ja mil viisil menetlusraskused konkreetsete kuritegude uurimisel tegelikult ilmnesid ja milles seisnes nende olulisus. 10.2 Süüdistatavale heidetakse KarS § 3161 järgi ette ka seda, et kahtlustatavale R. P.-le kriminaalasja kohtueelse menetluse andmete edastamisega võimaldas V. Kuusk R. P.-l ja U. M.-il saadud teavet arvestades kujundada oma edasist käitumist kriminaalmenetluses ja kaitsepositsiooni ning kohtueelsesse menetlusse seeläbi sekkudes raskendas V. Kuusk oluliselt R. P. ja U. M.-i süü ning muude tõendamiseseme asjaolude kindlakstegemist kriminaalasja nr 10260100856 kohtueelse menetluse raames. Põhimõtteliselt nõustub kolleegium sellega, et kahtlustatavatele kohtueelse menetluse andmete avaldamine võib teatud juhtudel välistada või teha oluliselt raskemaks kriminaalasja uurimise, näiteks seetõttu, et andmete avaldamise mõjul kõrvaldatakse tõendid või mõjutatakse tunnistajaid. Samas ei nähtu Riigikohtu hinnangul ka siin V. Kuusele esitatud süüdistusest ega kohtuotsustest, millisel viisil oli praegusel juhul isikute süü ja muude tõendamisesemete asjaolude kindlakstegemine oluliselt raskendatud. Kriminaalasjast nähtub, et R. P.le ja U. M.-ile esitati viidatud kohtueelse menetluse tulemusena kriminaalasjas süüdistus. Kaitsetaktika kujundamine isenesest ei saa olla etteheite sisuks. Olemuslikult võrdsustasid ka siin süüdistus ja kohtud tegu ja tagajärge, leides, et kohtueelse menetluse andmete avaldamisel
kahtlustatavale on iseenesest tegemist tema süü ja muude tõendamiseseme asjaolude tuvastamise olulise raskendamisega. Seega ka selles osas ei olnud juba süüdistuses sisustatud KarS §-le 3161 vastav tagajärg.
seos
jäi
kohtumenetluses
tuvastamata,
mistõttu
kohaldasid
kohtud
V.
Kuuse
süüditunnistamisel ebaõigesti materiaalõigust, mõistes ta süüdi KarS § 3161 järgi. Kohtud jätsid lahendamata ka küsimuse V. Kuuse tahtlusest vastava tagajärje saabumise suhtes, kontrollides tema tahtlust vaid andmete avaldamise suhtes. Eeltoodust tulenevalt tuleb V. Kuusk KarS § 3161 järgi õigeks mõista tema teos süüteokoosseisu puudumise tõttu. Kolleegium märgib, et puudub alus ka V. Kuuse süüditunnistamiseks KarS § 3161 - § 25 lg 2 järgi. Et tunnistada kedagi süüdi tagajärjedelikti katses, peab juba süüdistusest nähtuma, millise konkreetse tagajärje poole pürgimist süüdistatavale ette heidetakse ja ka tema tahtlus selle tagajärje saavutamise osas. II
lapse andmeid (R. K. nimi ja sünniaeg) said R. P. ja U. M. teada just V. Kuuse kaudu.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.