lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-26-2396/3

Muud

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 06.08.2026

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-26-2396/3
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Muud
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
06.08.2026
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
893
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Anu Maria Brenner

Määruse tegemise aeg ja koht

6. august 2026, Tallinn

Haldusasja number

3-26-2396

Haldusasi

X. X riigi õigusabi taotlus

Menetlusosalised

Taotleja – X. X

Menetlustoiming

Riigi õigusabi taotluse lahendamine

RESOLUTSIOON

1.Jätta X. X taotlus riigi õigusabi saamiseks isiku esindamiseks haldusmenetluses rahuldamata.
2.Asendada kohtumääruse avaldamisel taotleja nime tähemärgiga. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 119 lg 1, § 204 lg 1). Sekretäril saata määrus taotlejale.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHENDUSED

1.X. X (taotleja) esitas 5. augustil 2026 Tallinna Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks tema esindamiseks haldusmenetluses. Taotleja põhjendab taotlust sellega, et Viimsi Vallavalitsuse 29. juuli 2026. a otsusega jäeti talle toimetulekutoetus määramata ning taotleja soovib viidatud otsuse vaidemenetluses vaidlustada. Taotlejal esinevad majanduslikud raskused ja ta kasvatab üksinda kahte last. Sellest tulenevalt ei ole tal võimalik kohtumenetluses omal kulul kaitsjat palgata.
2.

Sarnased lahendid

Muud
  • 27.08.20263-26-2652/2Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
  • 10.08.20263-26-2149/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 10.08.20262-26-9356/10Tartu Maakohus Viljandi kohtumaja
  • 10.08.20262-26-14622/9Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 10.08.20263-26-2137/4Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 10.08.20263-26-2040/4Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Haldusasi nr 3-26-2396 on jagatud menetlemiseks kohtunikule Pihel Sarv. Kohtuniku puhkusel viibimise tõttu otsustab riigi õigusabi taotluse lahendamise kohtunik Anu Maria Brenner.
3.Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 6 lg 1 kohaselt võib riigi õigusabi saada füüsiline isik, kes oma majandusliku seisundi tõttu ei suuda õigusabi vajamise ajal tasuda asjatundliku õigusteenuse eest või suudab seda teha üksnes osaliselt või osamaksetena või kelle majanduslik seisund ei võimalda pärast õigusteenuse eest tasumist lihtsat toimetulekut.
4.Isiku majanduslik seisund ei ole ainuke kriteerium, mille alusel otsustatakse riigi õigusabi andmine. Riigi õigusabi taotluse lahendamisel tuleb kontrollida lisaks RÕS §-s 6 sätestatud aluse olemasolule riigi õigusabi andmisest keeldumise aluste esinemist. Riigi õigusabi ei anta, kui esinevad RÕS § 7 lg-s 1 sätestatud piirangud. RÕS § 7 lg 1 punkti 1 järgi ei anta riigi õigusabi muuhulgas juhul, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi.
5.Kohtu hinnangul tuleks käesolev riigi õigusabi taotlus, sõltumata taotleja majanduslikust seisundist, RÕS § 7 lg 1 punkti 1 alusel rahuldamata jätta. Kohus põhjendab seda järgnevalt.

3-26-2396

6.Taotleja soovib vaidemenetluse korras vaidlustada Viimsi valla otsust, millega jäeti taotlejale toimetulekutoetus määramata. Kohtule esitatud riigi õigusabi taotluses on arusaadav probleem, mille lahendamiseks taotleja õigusabi taotleb. Vaide esitamiseks ei pea avaldajal olema õigusalaseid teadmisi, vaid vaides tuleb märkida: 1) haldusorgani nimetus, kellele vaie esitatakse; 2) vaide esitaja nimi ja kontaktandmed; 3) vaidlustatava haldusakti sisu; 4) põhjused, miks vaide esitaja leiab, et haldusakt või toiming rikub tema õigusi; 5) vaide esitaja selgelt väljendatud nõue; 6) vaide esitaja kinnitus, et vaieldavas asjas ei ole jõustunud kohtuotsust ega toimu kohtumenetlust ning 7) vaidele lisatud dokumentide loetelu (haldusmenetluse seaduse (HMS) § 76 lg 2). Vaidemenetluses kehtib selgitamiskohustus (HMS § 78) ja uurimispõhimõte (HMS § 6), mistõttu ei vaja vaide esitaja õigusalaseid teadmisi vaide esitamiseks. Toimetulekutoetuse määramist puudutav vaidlus ei ole õiguslikult keeruline ning võib eeldada, et taotleja ise teab kõige paremini andmeid, mis ta on esitanud toimetulekutoetuse määramiseks kohalikule omavalitsusele. Seetõttu leiab kohus, et taotleja on võimeline ise oma õigusi vaidemenetluses kaitsma.
7.Kuigi taotleja on riigi õigusabi taotluses märkinud, et soovib esindaja määramist ainult haldusmenetluses esindamiseks, nähtub siiski taotluse punktist 7, et taotleja soov võib olla ka esindaja määramine halduskohtumenetluses. Kohus leiab, et ka sellisel juhul ei oleks taotlus põhjendatud.
8.Kohus selgitab, et toimetulekutoetuse otsuse vaidlustamiseks ei pea taotleja esitama Viimsi vallale vaiet, sest vaidemenetluse läbimine enne kohtusse pöördumist ei ole toimetulekutoetuse vaidlustes kohustuslik. Taotlejal on võimalik toimetulekutoetuse otsuse vaidlustamiseks esitada kaebus Tallinna Halduskohtule, järgides otsuse vaidlustamise tähtaega. Kui taotleja sai vaidlustatava otsuse kätte selle koostamise päeval, siis tuleks tal kaebus esitada hiljemalt 28. augustil 2026. Kohtule esitatavas kaebuses oleks taotlejal kohane nõuda Viimsi Vallavalitsuse 29. juuli 2026. a otsuse tühistamist ning valla kohustamist vaadata toimetulekutoetuse taotlus uuesti läbi. Kaebuses tuleks taotlejal põhjendada, miks on tema hinnangul vaidlustatav otsus õigusvastane ning mida on vald tema toetuse taotluse lahendamisel ebaõigesti teinud. Kaebusele tuleks lisada ka vaidlustatav otsus.
9.Kohtule esitatavas kaebuses peab ilmnema asjaolude kirjeldus ja põhjendused tekkinud olukorrale. Selliste asjaolude kirjeldamine ei vaja juriidilisi teadmisi. Kaebaja saab asjaolusid kirjeldada lihtsalt ja oma sõnadega. Taotleja on suutnud ka riigi õigusabi taotluses kirjeldada lühidalt probleemi, mille vaidlustamiseks ta esindajat soovib. Taotleja ei pea kaebuses viitama õigusnormidele ega asjakohasele kohtupraktikale, sest kohus selgitab kaebuse menetlemiseks vajalikud õigusnormid ja kohtupraktika välja enda initsiatiivil. Seetõttu on kohus veendunud, et taotleja on probleemi kirjeldamiseks võimeline ka kohtule kaebuse esitamisel. Samuti on toetust puudutava kaebuse esitamine kohtule riigilõivuvaba (riigilõivuseadus § 22 lg 2 p 2).
10.Kohus selgitab, et halduskohtumenetlus on oma olemuselt selline, et õigusteadmistega esindaja olemasolu ei ole hädavajalik. HKMS § 2 lg 4 sätestab, et kohus tagab omal algatusel asja lahendamiseks oluliste asjaolude väljaselgitamise, kogudes vajaduse korral tõendeid ise või tehes nende esitamise kohustuseks menetlusosalistele. Kohus tõlgendab menetlusosaliste avaldusi ja lähtub nende lahendamisel esitaja tegelikust tahtest. HKMS § 2 lg 5 sätestab, et kohus tagab igas menetlusstaadiumis oma selgitustega, et menetlusosalise huvide kaitseks vajalik avaldus ega tõend ei jääks esitamata õigusliku kogenematuse tõttu ning avalduse läbivaatamist takistavad vormivead kõrvaldatakse. Seega aitavad halduskohtus valitsev uurimisprintsiip ja selgitamiskohustus kompenseerida kaebaja õigusalaste teadmiste võimalikku puudumist ning kohtul on haldusasjas kohustus kaebajat vajadusel suunata ja abistada. Kohus peab halduskohtumenetluses tagama, et menetlusosalise õigused ei jääks kaitseta üksnes advokaadist esindaja puudumise tõttu. Praegusel juhul puudub kohtul alus arvata, et taotleja õigused jääksid ilma professionaalse esindajata kaitseta.
11.Eeltoodust tulenevalt jätab kohus riigi õigusabi taotluse RÕS § 7 lg 1 punkti 1 alusel rahuldamata. 2(3)

3-26-2396

12.Kohus asendab avaldatavas määruses taotleja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3). (allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 07.08.20262-26-10461/10Tartu Maakohus Viljandi kohtumaja
  • 07.08.20262-26-9639/7Tartu Maakohus Jõgeva kohtumaja