Käesoleva põhimäärusega sätestatakse Pärnu Lasteküla tegevuse eesmärgid, ülesanded ja tegevusvormid, struktuur, töötajate õigused ja kohustused, aruandlus ja järelevalve, asjaajamise ja finantseerimise alused ning ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine.
(1) Asutuse täielik nimi on Pärnu Lasteküla (edaspidi lasteküla). (2) Lasteküla asub Pärnu linnas. (3) Lasteküla postiaadress on Oja 97, 80040 Pärnu.
(1) Lasteküla on Pärnu Linnavalitsuse (edaspidi linnavalitsus) hallatav hoolekandeasutus. (2) Lasteküla juhindub oma tegevuses sotsiaalhoolekande seadusest, perekonnaseadusest, lastekaitse seadusest, käesolevast põhimäärusest ning muudest õigusaktidest. (3) Lasteküla tegevust koordineerib linnavalitsuse sotsiaalosakond (edaspidi sotsiaalosakond). (4) Lasteküla ajalooliseks asutajaks on ühing „Armverein“ 16. oktoobril 1838.
(1) Lasteküla sümboolikas kasutatakse Pärnu linna sümboleid ja lasteküla logo. (2) Lastekülal on oma nimega dokumendiplank ja oma nimega pitsat.
(1) Lasteküla tegevuse eesmärgiks on orbudele ja vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele ning raske ja sügava puudega lastele nende põhivajaduste rahuldamiseks peresarnaste elutingimuste võimaldamine, neile turvalise ja arenguks soodsa elukeskkonna loomine ning laste ettevalmistamine võimetekohaseks toimetulekuks täiskasvanuna. (2) Lapsi õpetatakse ja kasvatatakse vastavalt nende eale, tervislikule seisundile, võimetele ja iseloomule, valmistades neid ette iseseisvaks eluks, arendades laste võimeid ja häid iseloomuomadusi ning neutraliseerides halbu kalduvusi.
(1) Oma eesmärgi saavutamiseks lasteküla: 1) osutab asenduskoduteenust orbudele ja vanemliku hoolitsuseta lastele; 2) osutab vanema kirjaliku avalduse alusel ajutist päevast või ööpäevast hooldusteenust puuetega lastele; 2¹) osutab lapsehoiuteenust raske ja sügava puudega lastele; 3) aitab kaasa Pärnu linna arengukavas lastekaitset ja -hoolekannet puudutava osa väljatöötamisele ja elluviimisele; 4) kogub, töötleb ja edastab sotsiaalregistrile informatsiooni lastekülas teenusel viibivate laste probleemide ja nende lahenduste kohta. (2) Sõltuvalt vajadustest ja võimalustest võib lasteküla vastavalt seadusele osutada muid hoolekandeteenuseid lastele ja lastega perekondadele.
(1) Lapse lastekülasse asenduskodu- või lapsehoiuteenusele suunamise otsuse teeb lapse elukohajärgne valla- või linnavalitsus (edaspidi omavalitsus). Lapse lastekülasse paigutamisel tuleb arvestada vähemalt 10-aastase lapse enda soovi. Samuti tuleb arvestada ka noorema kui 10-aastase lapse soovi, kui lapse arengutase seda võimaldab. (2) Kui lapse pikemaajalisel viibimisel lastekülas ei saa teda tagasi viia oma perekonda, ei leita talle eestkostjat või lapsendajat ega saa teda anda hooldamisele perekonda, jääb laps iseseisvumiseni samasse lastekülasse.
(1) Asenduskoduteenuse osutamiseks sõlmitakse haldusleping, mille osapoolteks on omavalitsus, lapse elukohajärgne maavanem ja lasteküla. 1 (1¹) Lapsehoiuteenuse osutamiseks sõlmitakse haldusleping, mille osapoolteks on lapsehoiuteenusele õigustatud isik, omavalitsus ja lasteküla. (2) Lepingud vaadatakse igal aastal üle ja tehakse neis lapse huvidele vastavad muudatused.
(1) Lapse paigutamisel asenduskoduteenusele annab omavalitsus lastekülale üle järgmised dokumendid: 1) isikutunnistus, alla 15-aastasel Eesti kodanikul selle olemasolul; 2) ärakiri dokumendist, mis tõendab, et lapse vanemad on surnud, tagaotsitavaks kuulutatud või teadmata kadunud või dokumendist, mis tõendab vanemate viibimist eelvangistuses või vangistuses või kohtuotsuse ärakiri lapse vanemale eestkostja määramise kohta või kohtuotsuse ärakiri vanemate hooldusõiguse piiramise või täieliku äravõtmise kohta lapse suhtes. 3) sotsiaalhoolekande seaduse §-s 292 nimetatud alaealise juhtumiplaan; 4) pass (olemasolul) 5) puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse §22 ning selle alusel antud õigusakti kohaselt tehtud Sotsiaalkindlustusameti otsus puude raskusastme tuvastamise kohta (olemasolul); 6) kohtuotsuse ärakiri vanemalt elatise väljanõudmise kohta (olemasolul); 7) sotsiaalhoolekande seaduse §1112 lõike 1 alusel lapsele koostatud rehabilitatsiooniplaan (olemasolul); 8) muud dokumendid või nende ärakirjad, mis on seotud lapsele asenduskoduteenuse osutamisega (2) Vanema avalduse alusel lastekülast hoolekandeteenust saavate puuetega laste vanemad esitavad lastekülale koopia sotsiaalhoolekande seaduse §1112 lõike 1 alusel lapsele koostatud isiklikust rehabilitatsiooniplaanist ja koopia puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 22 ning selle alusel antud õigusakti kohaselt tehtud Sotsiaalkindlustusameti otsusest puude raskusastme tuvastamise kohta. (3) Lasteküla on kohustatud lapse kohta saabunud dokumendid säilitama toimikus. Toimikusse lisatakse lapse lastekülas viibimise ajal kõik need dokumendid, mis on lapsele edaspidises elus olulised (klassitunnistused, tõendid põetud haiguste kohta, fotod jne).
(1) Lapse lastekülasse paigutanud omavalitsus koostöös lastekülaga on kohustatud leidma ja säilitama kontakti lastekülas viibiva lapse vanemate, sugulaste või lapsele oluliste isikutega, kui see ei ole vastuolus lapse huvidega. (2) Kodust ja perekonnast eraldatud lapsel on õigus saada teavet oma päritolu, perekonnast eraldamise põhjuste (kui see ei ole vastuolus lapse huvidega) ja tema tulevikku puudutavate küsimuste kohta, samuti osaleda teda puudutavate otsuste tegemisel, kui ta on selleks võimeline. (3) Lasteküla toetab omavalitsust lapse tagasipöördumisel oma bioloogilisse perekonda, lapse lapsendamisel või lapse andmisel eestkostele või hooldusperesse.
(1) Lastekülas teenusel viibivad lapsed elavad asenduskodu peredena (edaspidi pere). Õed-vennad elavad ühes peres, välja arvatud juhud, kui see on vastuolus laste huvidega. (2) Pere igapäevased toimingud põhinevad laste ja kasvatajate ühistegevusel ja pere tegevusi planeeritakse koos peres elavate lastega. (3) 4 (4) 5 (5) Igas peres on perepäevik, millesse tehakse iga päev märkmeid. (6) Üks kord nädalas toimuvad peres arutelud igapäevase elu korraldamisest ja üleskerkinud probleemide lahendamisest. Arutelust võtavad osa kõik peres elavad lapsed, neil on õigus oma arvamust avaldada ning kasvatajad peavad laste arvamusi võimalusel arvestama. (7) Võimalusel kutsutakse pere üritustele laste vanemad ja/või eestkostjad või teisi lastele olulisi isikuid. (8) Lasteküla juhataja või juhataja asetäitja nõustavad ja kontrollivad perede tegevust, kasutades vajadusel töönõustajate abi. (9) Lastekülas on perede kasutuses 6 peremaja, mis koosnevad 2-kohalistest magamistubadest, söögitoast koos kööginurgaga, elutoast, õppetoast, pesemisruumidest koos WC-dega, personaliruumist, abiruumidest ja garaažist.
(1) Lapsed võivad olla lastekülas täisealiseks saamiseni. Kui täisealiseks saanud lasteküla kliendid jätkavad õpinguid ja neil puuduvad vanemad või muud isikud, kelle juurde elama asuda, jäävad nad lastekülasse kooli lõpetamiseni. (2) Otsuse lastekülast lahkumise kohta teeb omavalitsus. (3) Vanema kirjaliku avalduse alusel ajutisel päevasel või ööpäevasel hooldusteenusel viibivate puuetega laste puhul teeb otsuse lastekülast lahkumise kohta vanem. (4) Lasteküla koos omavalitsusega korraldab lapse iseseisva elu alustamise. Aasta enne lapse täisealiseks saamist võimaldab lasteküla tal harjutada iseseisvat elamist. (5) Lepingu lõppemisel annab lasteküla tema valduses olevad teenusel viibinud lapse dokumendid üle omavalitsusele.
(1) Lasteküla tegevust juhib juhataja. (2) Juhataja ülesanne on tagada lastekülas tulemuslik töö, vastutada lasteküla üldseisundi, arengu ja rahaliste vahendite sihipärase ning otstarbeka kasutamise eest. (3) Juhataja nimetab linnapea ettepanekul ametisse linnavalitsus. (4) Juhatajaga sõlmib, muudab, peatab ning lõpetab töölepingu linnapea või tema poolt selleks volitatud isik, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. (5) Lasteküla juhataja: 1) korraldab lasteküla tegevust; 2) võtab tööle ja vabastab töölt lasteküla töötajad ning sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab nendega töölepingud ning määrab nende töötasu suuruse; 3) juhib ja suunab personali tööd, korraldab töötajate täiendõpet; 4) kinnitab lasteküla töökorralduse reeglid, töötervishoiu ja tööohutuse juhendid, töötajate ametijuhendid ning lasteküla sisekorraeeskirja; 5) annab lasteküla sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 6) koostab lasteküla eelarvekavandi; 7) vastutab eelarvest kinnipidamise eest; 8) koostab lasteküla aruanded ja esitab need sotsiaalosakonna juhatajale; 9) esindab talle antud volituste ulatuses lasteküla kõigis õigustoimingutes; 10) tagab lasteküla valdusse antud linnavara säilimise, korrashoiu ja sihtotstarbelise kasutamise; 11) kannab vastutust lasteküla kogu tegevuse ja arengu ning rahaliste vahendite õiguspärase ja otstarbeka kasutamise eest; 12) täidab muid õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest tulenevaid ülesandeid.
(1) Lasteküla kõrgeimaks organiks on linnavalitsuse moodustatud hoolekogu. (2) Hoolekogu koosseisu kinnitab kolmeks aastaks linnavalitsus, määrates hoolekogu esimehe ja aseesimehe. (3) Hoolekogu: 1) arutab lasteküla arengukava ja annab sellele hinnangu; 2) analüüsib lasteküla aastaeelarve kavandit ja teeb selle kohta oma otsuse, mis esitatakse koos eelarvekavandiga linnavalitsusele; 3) osaleb lasteküla finantsmajanduslike ja töökorraldust puudutavate probleemide otsustamisel; 4) jälgib lasteküla eelarveliste ja muude rahaliste ning materiaalsete vahendite sihtotstarbelist ja säästlikku kasutamist; 5) teeb sotsiaalosakonnale ettepanekuid lasteküla tegevusega seotud küsimuste paremaks lahendamiseks. (4) Hoolekogul on õigus saada lasteküla juhatajalt ja linnavalitsuselt oma tööks vajalikku informatsiooni. (5) Hoolekogu töövorm on koosolek, mis toimub vähemalt kaks korda aastas hoolekogu esimehe või aseesimehe ettepanekul. (6) Hoolekogu on otsustusvõimeline, kui selle koosolekust võtab peale esimehe või aseesimehe osa vähemalt pool hoolekogu koosseisust. Otsused võetakse vastu poolthäälteenamusega, st poolt hääletab enam koosolekul osalejatest kui vastu. Kui hääled jagunevad võrdselt, otsustab koosoleku juhataja (esimees või aseesimees) hääl.
(1) Lasteküla töötajate struktuuri ja koosseisu kinnitab linnavalitsus. (2) Lastekülas töötamine toimub töölepingu alusel ja seda reguleeritakse töösuhteid reguleerivate seadustega. (3) Lasteküla töötajatega sõlmib, muudab, peatab ja lõpetab töölepingud juhataja.
(1) Töötajate töökorralduslikud õigused, kohustused ja vastutus sätestatakse lasteküla töökorralduse reeglites. (2) Töötaja konkreetsed tööülesanded, õigused, kohustused ja vastutus määratakse iga töötaja ametijuhendi ja töölepinguga.
(1) Lasteküla juhataja esitab sotsiaalosakonnale sisulise tegevuse ja arengukava täitmise aruande üks kord aastas. (2) Teenistuslikku järelevalvet lasteküla üle teostab linnavalitsus.
(1) Lasteküla asjaajamine toimub juhataja käskkirjaga kinnitatud asjaajamiskorra kohaselt. (2) Asjaajamiskorraga tagatakse dokumentidele esitatud vorminõuete täitmine, dokumentide säilivus ja informatsiooni ning dokumentide kiire ringlus. (3) Asjaajamiskord koostatakse Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud asjaajamiskorra ühtsetel alustel arvestades Pärnu Linnavalitsuse asjaajamiskorda.
(1) Asenduskoduteenusel viibivatele lastele osutatud teenust rahastatakse täielikult riigieelarvest. (2) Vanema kirjaliku avalduse alusel ajutisel päevasel või ööpäevasel hooldusteenusel viibivatele puuetega lastele osutatud teenust rahastatakse osaliselt riigieelarvest ja osaliselt omavalitsuse või vanema poolt. 2 (2¹) Lapsehoiuteenust raske ja sügava puudega lastele rahastatakse riigieelarvest linnaeelarvesse eraldatud vahenditest, riigi rahastatava lapsehoiuteenuse rahaliste vahendite ülejäägist ja lapsevanema omaosalusest. (3) Lasteküla võib saada vahendeid ka füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt sihtotstarbeliste eraldiste, toetuste ja annetustena. (4) Lasteküla põhitegevusega seotud tasuliste teenuste hinnakirja kinnitab linnavalitsus. (5) Lasteküla raamatupidamist korraldab linnavalitsuse raamatupidamise teenistus.
(1) Lasteküla ümberkorraldamise ja tegevuse lõpetamise otsustab volikogu. (2) Lasteküla ümberkorraldamist ja tegevuse lõpetamist korraldab sotsiaalosakond. (3) Lasteküla ümberkorraldamise ja tegevuse lõpetamise otsus tehakse teatavaks Sotsiaalministeeriumile ja Pärnu Maavalitsusele vähemalt neli kuud enne tegevuse lõpetamist.
(1) Põhimääruse muutmise aluseks on sotsiaalosakonna vastav ettepanek linnavalitsusele. (2) Põhimääruse muutmise korraldab sotsiaalosakond. (3) Põhimääruse muutmise kinnitab linnavolikogu.
[Käesolevast tekstist välja jäetud]
Määrus jõustub 01. jaanuaril 2011.