Määrusega kehtestatakse teadus- ja arendusasutustele institutsionaalse uurimistoetuse taotlemise, määramise ja selle mahu muutmise tingimused ja kord.
Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) institutsionaalne uurimistoetus – teadus- ja arendusasutuse kõrgetasemelise teadus- ja arendustegevuse ja sellega kaasnevate tegevuste (uurimisteemade) rahastamiseks, teadus- ja arendusasutuse teadus- ja arendustegevuse järjepidevuse tagamiseks ning selleks vajaliku taristu ajakohastamiseks, täiendamiseks ja ülalpidamiseks eraldatav toetus; 2) koondtaotlus – kõikide institutsionaalse uurimistoetuse (sh tuumiktaristu toetuse) taotluste ja uurimistoetuse eraldamise jätkamise taotluste (edaspidi jätkutaotlus) kogum ning sellele lisatud dokumendid; 3) uurimisteema – selgelt piiritletud ja teadusliku põhjendusega kirjeldatud osa teadus- ja arendusasutuse teadus- ja arendustegevusest ja sellega kaasnevatest tegevustest; 4) uurimistoetuse taotleja – juriidilisest isikust või riigiasutusest teadus- ja arendusasutus, mille teadus- ja arendustegevus on taotlemise hetkel vähemalt ühes valdkonnas korraliselt positiivselt evalveeritud; 5) uurimisteema taotlus – uurimisteema rahastamiseks esitatav vormikohane avaldus ning sellele lisatud dokumendid; 6) tuumiktaristu taotlus – tuumiktaristu funktsioneerimise rahastamiseks esitatav vormikohane avaldus ning sellele lisatud dokumendid.
(1) Tuumiktaristu on teadus- ja arendusasutusele kuuluv uurimisteemade täitmiseks vajalik taristu, mis on loodud avalikes huvides ja mida teadus- ja arendusasutuse kehtestatud tingimustel ja korras on võimalik kasutada teistel isikutel. 1 (1¹) Kui tuumiktaristu kuulub mitmele teadus- ja arendusasutusele ühiselt, lepivad teadus- ja arendusasutused kokku, kes neist esitab tuumiktaristu taotluse. (2) Tuumiktaristute, millele käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud ühiskasutamise eesmärgil saab taotleda uurimistoetust, loendi koostab ja selle üle peab arvestust Eesti Teadusagentuur kooskõlastatult Haridus- ja Teadusministeeriumiga.
Tuumiktaristu taotluses märgitakse: 1) taotletav tuumiktaristutoetusega finantseeritav periood (kuni 6 aastat); 2) teave taotletaval perioodil tuumiktaristuga seotud teadus- ja arendustegevuse alamvaldkondades teadus- ja arendusasutuses täidetavate ja taotletavate institutsionaalse uurimistoetuse uurimisteemade või muude „Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse” alusel rahastatavate ja taotletavate projektide seose kohta; 3) tuumiktaristu kasutamise tingimused ja kord, mille alusel teised isikud saavad tuumiktaristut kasutada ning osakaal, kui palju ja milliseid teenuseid pakutakse teistele isikutele; 4) teave tuumiktaristu seose kohta teadus- ja arendusasutuses täidetavate ülesannetega (sh riiklike rahvusvaheliste kokkulepetega, ülikoolidel seos magistri- ja doktoriõppe õppekavadega, riigi teadus- ja arendusasutustel seos riigi poolt sätestatud põhikirjaliste ülesannetega); 5) tuumiktaristu olulisus taotlusega seotud teadus- ja arendustegevuse alamvaldkondade arengu jaoks Eestis; 6) tuumiktaristu nimetus, kirjeldus ja tegevuse eesmärgid; 7) andmed tuumiktaristu senise kasutajaskonna ja olemasoleva aparatuuri kohta; 8) osutatavate teenuste kirjeldus ning selgitus, kuidas on tagatud eetikanõuete järgimine ja täitmine kõigi loom- ja inimkatsete puhul; 9) tuumiktaristu juht, tema samaväärsete tegevuste läbiviimise kogemuse kirjeldus; 10) tuumiktaristu toetuse põhjendatud rahaline maht (edaspidi tuumiktaristu toetuse maht); 11) tuumiktaristu ülesannete täitmiseks vajalike töökohtade arv ja struktuur ning juhul, kui varem on tuumiktaristut rahastatud, andmed rahastatud töökohtade arvu ja struktuuri kohta.
(1) Uurimisteema juhiks võib olla isik: 1) kes on valdkonnas tunnustatud teadlane; 2) kellel on doktorikraad või sellele vastav välisriigi kvalifikatsioon ja 3) kes töötab uurimisteema täitmise ajal vähemalt 0,5 tööajaga uurimistoetust taotlevas teadus- ja arendusasutuses. (2) Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogul on õigus: 1) lähtudes teadus- ja arendustegevuse valdkonna või riigi huvidest ja otsust põhjendades lugeda uurimisteema juhi nõuetele vastavaks isiku, kes ei vasta käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 3 sätestatud nõuetele; 2) (3) Uurimisteema juht ei osale institutsionaalse uurimistoetusega finantseeritaval perioodil ühegi teise institutsionaalse uurimistoetusega finantseeritud uurimisteema täitmises ei juhi ega käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud põhitäitjana.
(1) Tuumiktaristu juhiks võib olla isik kes töötab toetuse perioodil vähemalt 0,5 tööajaga tuumiktaristu toetust taotlevas teadus- ja arendusasutuses. (2) Juhul kui tuumiktaristu juhil puudub taotluse esitamise hetkel töösuhe toetust taotleva teadus- ja arendusasutusega, lisatakse taotlusele selle isiku kinnituskiri asutusse tööle asumise kohta. (3) Tuumiktaristu juht ei või olla toetuse perioodil sihtfinantseeritava teadusteema juht või põhitäitja, uurimistoetusega finantseeritud uurimisteema juht või põhitäitja, personaalse uurimistoetuse uurimisprojekti juht või täitja, välja arvatud juhul kui tema personalikulu ei kaeta tuumiktaristu toetusest. (4) Lisaks tuumiktaristu juhile võib tuumiktaristu funktsioonide täitmises osaleda tugipersonal, kes ei või olla toetuse perioodil sihtfinantseeritava teadusteema juht või põhitäitja, uurimistoetusega finantseeritud uurimisteema juht või põhitäitja, personaalse uurimistoetuse uurimisprojekti juht või täitja või teise tuumiktaristu juht.
(1) Tuumiktaristu toetusest kaetavad kulud on: 1) personalikulud; 2) lähetuskulud; 3) sisseostetavad teenused; 4) muud tuumiktaristu funktsioneerimise tagamiseks vajalikud otsesed kulud lähtuvalt tuumiktaristu eripärast; 5) asutuse üldkulu kuni 7% otseste kulude summast. (2) Eesti Teadusagentuur võib kooskõlastatult Haridus- ja Teadusministeeriumiga kehtestada tuumiktaristu toetuse mahule ja kuludele piirmäärad ja -summad.
(1) Uurimistoetuse taotluste hindamist korraldab Eesti Teadusagentuur. (2) Uurimistoetuse taotlusi hindab Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogu lähtudes „Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse” § 121 lõike 5 alusel kehtestatud ministri määrusest ning arvestades käesolevast paragrahvist tulenevate erisustega. 2 (2¹) Eesti Teadusagentuur võib kooskõlastatult Haridus- ja Teadusministeeriumiga kehtestada hindamisel lävendid uurimisteemadele ning § 4 lõike 2 punktis 2 esitatud uurimisteemadele. Kui taotlus lävendit ei ületa, siis tehakse selle osas ettepanek mitte määrata uurimistoetust. (3) Uurimistoetuse taotluste hindamiseks moodustab Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogu üldjuhul enamuses välisekspertidest koosnevad valdkondlikud ekspertkomisjonid. (4) Ekspertkomisjonid esitavad põhjendatud hinnangud nende ekspertiisivaldkonda kuuluvate uurimistoetuse taotluste kohta Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogule. (5) Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogu hindab uurimistoetuse taotlusi, lähtudes ekspertkomisjonide hinnangutest ja arvestades: 1) teadus- ja arendusasutuse senist rolli, praeguseid ülesandeid ja eesmärke ning jätkusuutlikkust uurimisteema taotlusega hõlmatud teadus- ja arendustegevuse alamvaldkondades (sh ülikoolidel seoses magistri- ja doktoriõppekavadega, riigi teadus- ja arendusasutustel seoses riigi sätestatud põhikirjaliste ülesannetega); 2) uurimisteema seost riiklike strateegiliste arengukavadega ning uurimisteema olulisust nende täitmisel; 3) kavandatava uurimisteema põhjendust, üldteoreetilist tausta, põhieesmärke, hüpoteese, meetodeid ja tegevuskava; 4) selgitusi, kuidas on loom- ja inimkatsetes tagatud eetikanõuete järgimine ja täitmine; 5) oodatavaid tulemusi, nende eeldatavat tähtsust teadusele, ühiskonnale ning kultuurile; 6) uurimisteema juhi ja põhitäitja kvalifikatsiooni, nende senise teadustöö tulemuslikkust ning uurimisteema täitmiseks vajalikku töökohtade arvu ja struktuuri; 7) uurimisteema täitmiseks vajaliku taristu olemasolu ja seisundit; 8) uurimistoetuse põhjendatud rahalist mahtu (edaspidi uurimistoetuse maht); 9) teiste institutsionaalsete uurimisteemade või sihtfinantseeritavate teadusteemade liitmise või lõpetamise tõttu vabanevate ressursside uurimisteemasse suunamise põhjendatust. (6) Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogu võib hindamise tulemuses kirjeldada tingimused, mida teadus- ja arendusasutus on kohustatud uurimistoetuse saamisel täitma. (7) Eesti Teadusagentuur teeb taotlejale kättesaadavaks esialgse otsuse koos kõigi taotluse kohta antud eksperthinnangutega, välja arvatud eksperdi nimi ja muud isikuandmed. Juhul kui Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogu on kirjeldanud tingimused, mida uurimistoetuse saamiseks tuleb täita, esitab taotleja tegevuskava tingimuste täitmiseks.
(1) Tuumiktaristu toetuse taotluste hindamise ja määramise suhtes kohaldatakse käesoleva määruse § 8 lõigetes 1–2, lõikes 4 ja lõigetes 6–7 ning § 9 lõigetes 2–5, lõike 6 punktides 1 ja 3–5 ning lõikes 7 sätestatut. (2) Tuumiktaristu toetuse taotluste hindamiseks moodustab hindamisnõukogu oma liikmetest ja ekspertidest koosneva ekspertkomisjoni. (3) Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogu hindab tuumiktaristu toetuse taotlusi, lähtudes ekspertkomisjoni hinnangutest ja arvestades: 1) tuumiktaristu tegevuse eesmärke ja põhjendatust; 2) osutatavate teenuste kirjeldust ning selgitust, kuidas on tagatud eetikanõuete järgimine ja täitmine kõigi loom- ja inimkatsete puhul; 3) tuumiktaristu kasutamise tingimusi ja korda, mille alusel teised isikud saavad tuumiktaristut kasutada ning osakaal, kui palju ja milliseid teenuseid pakutakse teistele isikutele; 4) teavet taotletaval perioodil tuumiktaristuga seotud teadus- ja arendustegevuse alamvaldkondades teadus- ja arendusasutuses täidetavate uurimisteemade või muude „Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse” alusel taotletaval perioodil rahastatavate projektide kohta; 5) tuumiktaristu seost teadus- ja arendusasutuses täidetavate ülesannetega (sh riiklike rahvusvaheliste kokkulepetega, ülikoolidel seos magistri- ja doktoriõppe õppekavadega, riigi teadus- ja arendusasutustel seos riigi poolt sätestatud põhikirjaliste ülesannetega); 6) tuumiktaristu olulisust taotlusega seotud teadus- ja arendustegevuse alamvaldkondade arengu jaoks Eestis; 7) tuumiktaristu juhi samaväärsete tegevuste läbiviimise kogemust; 8) tuumiktaristu toetuse mahu põhjendatust; 9) tuumiktaristu funktsioonide täitmiseks vajalike töökohtade arvu ja struktuuri põhjendatust.
(1) Uurimisteema täitmise tulemusena valminud publikatsioonid on avalikkusele Eesti Teadusinfosüsteemis vabalt kättesaadavad, kui publitseerimise, autoriõiguse või intellektuaalomandi kaitsmise tingimused ei sätesta teisiti. (2) Juhul kui teaduskirjastus piirab ajaliselt juurdepääsu käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel avalikele publikatsioonidele, tehakse uurimisteema täitmise tulemusena valminud publikatsioonid avalikkusele Eesti Teadusinfosüsteemis vabalt kättesaadavaks viivitamatult pärast piirangu lõppemist, kui teaduskirjastuse tingimused ei sätesta teisiti. (3) Uurimisteema täitmise tulemuste publitseerimisel märgitakse, millise uurimisteema uurimistoetuse vahenditest on uurimisteema täitmist finantseeritud.
(1) Uurimistoetuse eraldamise jätkamist taotletakse iga-aastaselt kuni uurimistoetusega finantseeritava perioodi lõpuni. (2) Jätkutaotlusele ja selle menetlemisele ei kohaldata käesoleva määruse § 3 lõiget 11, § 4 lõikeid 2–4, § 8 lõiget 5 ning § 9 lõiget 2. (3) Jätkutaotlusele lisatakse: 1) jätkutaotluses nimetatud uurimisteema juht ja põhitäitjad; 2) andmed oluliste muudatuste kohta uurimisteemas, sealhulgas muudatused käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud põhitäitjate koosseisus ning andmed uute käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud põhitäitjate senise teadustegevuse ja kvalifikatsiooni kohta, ning uurimisteema jätkusuutlikkuse põhjendused; 3) käesoleva määruse § 13 lõikes 2 nimetatud nõuetele vastav aruanne; 4) käesoleva määruse § 14 lõikes 4 nimetatud nõuetele vastav vahearuanne, kui uurimisteema eesmärk, juht või käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud põhitäitjate koosseis on olulisel määral muutunud või kui uurimistoetuse eraldamise jätkamist taotletakse vahearuande koostamise aastal. (4) Jätkutaotluse ja sellele lisatud andmete hindamisel hindab Eesti Teadusagentuuri hindamisnõukogu: 1) uurimisteema senist täitmist iga- aastase aruande alusel; 2) oluliste muudatuste korral uurimisteema täitmise jätkusuutlikkust; 3) 4) juhul, kui uurimistoetus määrati jätkutaotluse esitamisele eelneval aastal tingimustega, uurimistoetuse määramisel esitatud tingimuste täitmist vastavalt käesoleva määruse § 8 lõikes 7 nimetatud tegevuskavale; 5) käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 4 nimetatud juhul vahearuannet, lähtudes käesoleva määruse § 14 lõikest 5.
(1) Jätkamise taotlemise ja toetuse mahu muutmise suhtes kohaldatakse käesoleva määruse § 11 lõikes 1 ning lõike 4 punktides 1, 2 ja 4 ning § 12 lõigetes 1–2, lõike 3 punktis 1 ja punktides 3–4 ning lõigetes 4–8 sätestatut. (2) Jätkutaotlusele ja selle menetlemisele ei kohaldata määruse § 9 lõiget 2. (3) Jätkutaotlusele lisatakse: 1) jätkutaotluses nimetatud tuumiktaristu juhi andmed; 2) andmed oluliste muudatuste kohta tuumiktaristus; 3) käesoleva määruse § 13 lõikes 21 nimetatud nõuetele vastav aruanne.
(1) Eesti Teadusagentuur jälgib uurimistoetuse eraldamise jätkamise otsustamiseks uurimisteema täitmise edukust igal aastal teadus- ja arendusasutuse esitatud aruande põhjal. (2) Teadus- ja arendusasutus esitab aruande iga kalendriaasta kohta, kui uurimistoetust on saadud, tuues ära uurimistoetusega finantseeritud: 1) summaarse teadustöötajate tööaja täistööaja ekvivalendis uurimisteemade lõikes; 2) otseste kulude, sealhulgas tööjõukulude, stipendiumide, soetatud põhivara, allhangete ja muude tegevuskulude jaotuse uurimisteemade lõikes; 3) 4) soetatud põhivara kaalutud keskmise amortisatsiooninormi uurimisteemade lõikes ning 5) tingimuslikult uurimistoetuse eraldamisel esitatud tingimuste täitmise. 2 (2¹) Teadus- ja arendusasutus esitab aruande iga kalendriaasta kohta, kui tuumiktaristu toetust on saadud, välja arvatud viimane aasta, tuues ära toetusega finantseeritud: 1) summaarse töötajate tööaja täistööaja ekvivalendis; 2) tuumiktaristu teenuste kasutamise tingimused ja andmed kasutamise kohta; 3) tingimuslikult tuumiktaristu toetuse eraldamisel esitatud tingimuste täitmise. (3) Teadus- ja arendusasutus esitab aruande hiljemalt aruandeaastale järgneva aasta 20. märtsiks Eesti Teadusinfosüsteemi kaudu.
(1) Teadus- ja arendusasutus esitab lõpparuande Eesti Teadusinfosüsteemi kaudu tuumiktaristu finantseerimise perioodi lõppemisele järgneva aasta 31. märtsiks. (2) Tuumiktaristu lõpparuandes näidatakse viimase aasta kohta eraldi ning kogu toetuse perioodi kohta kokku: 1) summaarne töötajate tööaeg täistööaja ekvivalendis; 2) tuumiktaristu teenuste kasutamise tingimused ja andmed kasutamise kohta; 3) tingimuslikult tuumiktaristu toetuse eraldamisel esitatud tingimuste täitmine; 4) muud tuumiktaristu toetuse saaja hinnangul olulised asjaolud.
(1) Kuni 1. jaanuarini 2013 on institutsionaalne uurimistoetus teadus- ja arendusasutuse kõrgetasemelise teadus- ja arendustegevuse ja sellega kaasnevate tegevuste (uurimisteemade) rahastamiseks ning teadus- ja arendusasutuse teadus- ja arendustegevuse järjepidevuse tagamiseks eraldatav toetus. (2) Alates 1. jaanuarist 2013 kuni 1. jaanuarini 2014 on institutsionaalne uurimistoetus teadus- ja arendusasutuse kõrgetasemelise teadus- ja arendustegevuse ja sellega kaasnevate tegevuste (uurimisteemade) rahastamiseks, teadus- ja arendusasutuse teadus- ja arendustegevuse järjepidevuse tagamiseks ning selleks vajaliku taristu ülalpidamiseks eraldatav toetus.
(1) 2012. aastal toimub uurimistoetuse taotluste esitamine 15. märtsist kuni 30. aprillini. 1 (1¹) 2013. aastal toimub koondtaotluste ja tuumiktaristu taotluste esitamine 15. märtsist kuni 30. aprillini. (2) Teadusteemat, millele on enne 1. märtsi 2012 määratud sihtfinantseerimine, finantseeritakse finantseerimisotsuse tegemise ajal kehtinud tingimustel ja korras kuni otsuses määratud sihtfinantseerimise perioodi lõpuni. (3) Teema sihtfinantseerimise otsuse tegemise ajal kehtinud tingimustel ja korras sihtfinantseerimise jätkamise aluseks alates 1. märtsist 2012 on Eesti Teadusagentuuri hinnang tehtud töö tulemustele. Teadus- ja arendusasutuse teadusteemasid hinnatakse esimest korda pärast poole sihtfinantseerimise taotluses esitatud sihtfinantseerimise perioodi möödumist ja teist korda pärast teadusteema riigieelarvest finantseerimise lõppu. (4) Käesoleva määruse § 9 lõigetes 4–6 nimetatud uurimisteemale enne selle juhi või põhitäitja hindamisnõukogu liikmeks saamist eraldatud uurimistoetus loetakse samaväärseks vahetult enne hindamisnõukogu liikmeks saamist eraldatud sihtfinantseerimisega. (5) Eesti Teadusagentuur koostab käesoleva määruse § 3 lõikes 1 nimetatud tuumiktaristute, loendi hiljemalt 1. märtsiks 2013.
(1) Määrus jõustub 1. märtsil 2012. (2) Käesoleva määruse § 7 lõige 3 jõustub 1. jaanuaril 2013. (3) Käesoleva määruse § 4 lõike 3 punkt 2, § 5 lõike 2 punkt 2, § 11 lõike 4 punkt 3, § 13 lõike 2 punkt 3, § 14 lõike 4 punkt 4 ja lõike 7 punkt 4 jõustuvad 1. jaanuaril 2013. (4) Käesoleva määruse § 7 lõikes 3 nimetatud üldkulud sisaldavad amortisatsioonikulude komponenti alates 1. jaanuarist 2014.