(1) Riigihangete korraldamise kord reguleerib Emmaste Vallavalitsuse (edaspidi: vallavalitsus) ja vallavalitsuse allasutustes (edaspidi: allasutused) korraldatavate riigihangete hankemenetlusega seotud toimingute teostamist. (2) Riigihangete korral,mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on võrdne või ületab riigihandete seaduses sätestatud riigihanke siseriikliku piirmäära (asjade ja teenuste hankelepingu ning ideekonkursi korral 625866 krooni (40000 eurot), ehitustööde hankelepingu korral 3911650 krooni (250000 eurot), rakendatakse hankemenetluse läbiviimisel käesoleva määruse 2. peatükis sätestatud korda. (3) Riigihangete korral,rnille eeldav maksumus ilma käibemaksuta on alla riigihangete seaduses sätestatud riigihanke siseriikliku piirmäära, viiakse hankemenetlus läbi lihtmenetluse korras, järgides riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid ja käesoleva määruse 3.ja 4. peatükis sätestatud korda. (4) MTÜ-d ja SA-d,kes vajavad vallapoolset rahastamist lähtuvad riigihanke korraldamisel käesolevast määrusest.
(1) Hankemenetluse ettevalmistamise aluseks on vahendite olemasolu valla eelarves asja ostmiseks, teenuse või ehitustöö tellimiseks. (2) Kui hankelepinguga kavatsetakse võtta rahalisi kulutusi nõudvaid kohustusi,mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarve kuludes, peab loa vastavate kohustuste võtmiseks enne riigihanke korraldamise otsustamist andma vallavolikogu. (3) Valdkonda juhtiv nõunik või allasutusejuht koos hanke eest vastutava isikuga valmistavad ette kõik riigihanke korraldamise otsustamiseks vajalikud hankedokumendid, määravad kindlaks riigihanke eeldatava maksumuse, koguvad vajalikud muud andmed ja teostavad muud hankemenetluse algatamise otsustamiseks vajalikud toimingud.
(1) Riigihankega seotud toimingu kohta koostatakse kirjalik dokument. Kirjaliku dokumendi koostamine ei ole nõutav, kui pakkujatele edastatakse informatsiooni, mis ei sea pakkujat võrreldes teiste pakkujatega eelisseisu (seaduse selgitamine, menetluse hetkeseisust teavitamine vms). (2) Kollegiaalsete organite (hankekomisjon) toimingud protokollitakse. (3) Dokumendi andja peab dokumendi allkirjastama ja märkima kuupäeva. (4) Riigihanke dokumendid registreeritakse vastavalt vallavalitsuses või allasutuses kinnitatud dokumentide loetelule dokumendiregistris. (5) Ühe riigihankega seotud dokumendid koondatakse riigihanke korraldamise menetluse kestel ühte toimikusse, toimik arhiveeritakse pärast hankelepingu lõppemist ja riigihanke aruande lisa esitamist.
(1) Vallavalitsuse korraldusega otsustatakse riigihanke korraldamise algatamine. (2) Vallavalitsuse korralduse eelnõu hankemenetluse algatamiseks valmistab ette ja esitab vallavalitsusele valdkonda juhtiv nõunik.
Vallavalitsus riigihankemenetluses: 1) annab korralduse riigihanke läbiviimiseks; 2) kinnitab riigihanke komisjoni koosseisu; 3) kinnitab hankedokumendid ning kvalifitseerimise tingimused; 4) kinnitab hankest kõrvaldamise otsuse; 5) kinnitab kvalifitseemise otsuse; 6) kinnitab kvalifitseerimata jätmise otsuse; 7) kinnitab pakkumuse vastavaks tunnistamise otsuse; 8) kinnitab pakkumuse tagasilükkamise otsuse; 9) kinnitab pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse; 10) kinnitab kõigi pakkumuste tagasilükkamise otsuse; 11) kinnitab hankemenetluse kehtetuks tunnistamise otsuse; 12) kinnitab muu menetluses tehtava otsuse: 13) annab volituse hankelepingu(te) sõlmimiseks.
(1) Komisjon peab olema vähemalt kolmeliikmeline. (2) Komisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on üle poole komisjoni koosseisust. (3) Kõik riigihankega seotud koosolekud protokollitakse ja otsused põhjendatakse. (4) Arvestades konkeetse riigihanke spetsiifikat, on komisjonil õigus kaasata oma töösse sõnaõigusega asjatundjaid või spetsialiste, kes ei ole komisjoni liikmed. (5) Hanget läbiviiv komisjon: 1) kooskõlastab riigihanke hankedokumendid; 2) kooskõlastab pakkujate poolt esitatud küsimuste kohta koostatud vastused; 3) viib läbi seaduses ettenähtud korras pakkujate ja taotlejatega läbirääkimisi; 4) avab pakkujate poolt esitatud pakkumused, kontrollib nõutud dokumentide olemasolu ja allkirjastab pakkumuste avamise protokolli; 5) kontrollib pakkujate ja taotlejate kvalifikatsiooni; 6) kontrollib kvalifitseeritud pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust hanketeates ja hankedokumentides esitatud tingimustele; 7) võrdleb ja hindab vastuvõetud pakkumusi ja selgitab välja eduka pakkumuse ning esitab selle kinnitamiseks vallavalitsusele; 8) korraldab põhjendamatult madala maksumusega pakkumuse korral pakkujalt kirjalikult asjakohaste selgituste nõudmise; 9) tagab pakkumuste konfidentsiaalsuse.
Hanke läbiviimise eest vastutav isik: 1) koostab hankedokumendid vastavalt valdkonda juhtivalt nõunikult või allasutuse juhilt saadud tehnilistele tingimustele ja kooskõlastab need komisjoni ja vallasekretäriga; 2) töötab välja koos vallasekretäriga hankelepingu projekti ja kooskõlastab selle valdkonda juhtiva nõuniku või allasutuse juhiga; 3) sisestab riigihangete registrisse hanketeate ja jälgib selle avaldamist; 4) hanketeate ja hankedokumentide muutmisel sisestab riigihangete registrisse vastavad muudatused; 5) korraldab hankemenetluses osalemisest huvitatud isikutele hankedokumentide väljastamist ja andmete registreerimist; 6) korraldab 3 tööpäeva jooksul hanketeate ja hankedokumentide kohta selgituste andmist pakkujatele; 7) korraldab pakkujatelt pakkumiste vastuvõtmise ja pakkujate nõudmisel vastava kinnituse väljastamise, milles on märgitud pakkumuse kättesaamise kuupäev ja kellaaeg; 8) osaleb pakkumuste avamisel ja koostab pakkumuste avamise protokolli; 9) korraldab 3 tööpäeva jooksul pakkumuste avamise päevast arvates kõigile pakkujatele avamise protokolli ärakirja saatmise; 10) osaleb pakkujate kvalifitseerimise töös ja koostab pakkujate kvalifitseerimise või hankemenetlusest kõrvaldamise protokolli; 11) koostab otsuse tegemisest 3 tööpäeva jooksul teate pakkujate kvalifitseerimise või pakkumiselt kõrvaldamise ja selle põhjuste kohta ning korraldab teate väljastamist või kättetoimetamist pakkujatele; 12) osaleb pakkumiste vastavaks tunnistamise ja edukaks tunnistamise töös ja koostab pakkumiste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise ja edukaks tunnistamise protokolli; 13) koostab pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise ja edukaks tunnistamise kohta korralduse projekti; 14) koostab otsuse tegemisest arvates 3 tööpäeva jooksul teate pakkumiste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise ja selle põhjuste kohta ning edukaks tunnistamise kohta ning korraldab selle väljasaatmise või kättetoimetamise pakkujatele; 15) hankemenetluse kehtetuks tunnistamise korral korraldab pakkujatele hankedokumentide eest tasu tagasimaksmise; 16) koostab korralduse projekti pakkujatele pakkumuste tagatiste tagastamiseks; 17) 10 päeva jooksul pärast hankemenetluse lõppemist sisestab riigihangete registrisse riigihanke aruande; 18) pärast hankelepingu täitmist sisestab 10 päeva jooksul, lepingu täitmist kontrolliva ametniku andmete põhjal, riigihangete registrile aruande lisa; 19) vastutab riigihankemenetluses riigihangete seaduses sätestatud tähtaegadest kinnipidamise eest.
(1) Käesolevas peatükis sätestatud riigihankekorraldamise algatamise otsustab vallavalitsus oma korraldusega. (2) Vallavalitsuse korralduse eelnõu hankemenetluse algatamiseks valmistab ette ja esitab vallavalitsusele valdkonda.juhtiv nõunik.
Vallavalitsus riigihanke menetluses: 1) annab korralduse riigihanke läbiviimiseks; 2) kinnitab riigihanke komisjoni koosseisu; 3) kinnitab hankedokumendid ning kvalifitseerimise tingimused; 4) kinnitab hankest kõrvaldamise otsuse; 5) kinnitab kvalifitseerimise otsuse; 6) kinnitab kvalifitseerimata jätmise otsuse; 7) kinnitab pakkumuste vastavaks tunnistamise otsuse; 8) kinnitab pakkumuse tagasilükkamise otsuse; 9) kinnitab pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse; 10) kinnitab kõigi pakkumuste tagasilükkamise otsuse; 11) kinnitab hankemenetluse kehtetuks tunnistamise otsuse; 12) kinnitab muu menetluse tehtava otsuse; 13) sõlmib hankelepingud.
(1) Komisjon peab olema vähemalt kolmeliikmeline. (2) Komisjon on otsustusvõimeline, kui kohal on üle poole komisjoni koosseisust. (3) Hanget läbiviiv komisjon: 1) kooskõlastab riigihanke hankedokumendid; 2) peab läbirääkimisi pakkujate esindajatega; 3) kontrollib kvalifitseeritud pakkujate poolt esitatud pakkumuste vastavust hankedokumentides esitatud tingimustele; 4) võrdleb ja hindab vastuvõetud pakkumusi ja selgitab välja eduka pakkumuse ja esitab selle kinnitamiseks vallavalitsusele.
Hanke läbiviimise eest vastutav isik: 1) koostab hankedokumendid vastavalt valdkonda juhtivalt nõunikult või allasutuse juhilt saadud tehnilistele tingimustele ja kooskõlastab need komisjoni ja vallasekretäriga; 2) töötab välja koos vallasekretäriga hankelepingu projekti ja kooskõlastab selle valdkonda juhtiva nõuniku või allasutuse juhi ja komisjoniga; 3) teavitab hanke läbiviimise soovist võimalikke pakkujaid valla veebilehel; 4) korraldab hankemenetluses osalemisest huvitatud isikutele hankedokumentide väljastamist ja andmete registreerimist; 5) korraldab pakkujatelt pakkumuste vastuvõtmist; 6) osaleb pakkumuste avamisel ja koostab pakkumuste avamise protokolli; 7) viib koostöös komisjoniga läbi pakkujate kvalifitseeimise või nende kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks tunnistamise ja edukaks tunnistamise ja koostab protokolli ja korralduse eelnõu; 8) korraldab pakkujatele hanketulemuste teatavaks tegemise; 9) korraldab hankelepingu sõlmimise; 10) sisestab l0 päeva jooksul pärast hankemenetluse lõppemist riigihangete registrisse riigihanke aruande; 11) pärast hankelepingu täitmist sisestab l0 päeva jooksul, lepingu täitmist kontrolliva ametniku andmete põhjal riigihangete registrile aruande lisa.
(1) Käesolevas peatükis sätestatud riigihanke korraldamise algatamise otsustab vallavalitsus oma korraldusega või vallavanem oma käskkirjaga. (2) Vastutav isik hanke ettevalmistamise ja korraldamise eest on valla eelarves kulude (3) Hankeleping sõlmitakse kui hanke maksumus asjade ostmisel, teenuste tellimisel ja ehitustööde tellimise on ilma käibemaksuta 50 000 kooni või üle selle. Vajadusel võib hanke läbiviimise eest vastutava isiku otsusel hankelepingu sõlmida ka alla 50 000 kroonise hanke puhul. (4) Alla 50 000 kroonise asja ostmisel,teenuse tellimisel või ehitustöö teostamisel,kui hankelepingut ei sõlmita, on asja ostmise/teenuse osutamise/tööde teostamise aluseks valla eelarves kulude kasutamise eest vastutava ametniku või allasutuse juhi kinnitatud protokoll ja hinnapakkumine.
Hankekorraldamise eest vastutav isik: 1) koostab hinnapakkumise lähteülesande; 2) järgib hangete teostamise head tava, tagab rahaliste vahendite kõige otstarbekama 3) järgib hangete teostamise head tava, tagab rahaliste vahendite kõige otstarbekama 4) teavitab hanke läbiviimise soovist võimalikke pakkujaid valla veebilehel, kui ostetava asja või tellitava teenuse või ehitustööde maksumus on võrdne või ületab 50000 krooni; 5) peab pakkujatega läbirääkimisi; 6) koostab hinnapakkumuse edukaks tunnistamise kohta protokolli, mille kinnitab vallavalitsus; 7) esitab vallavalitsusele või vallavanemale ettepaneku kirjaliku hankelepingu sõlmimiseks, kui ostetava asja või tellitava teenuse või ehitustööde maksumus on võrdne või ületab 50 000 krooni; 8) edastab õigusosakonnale hankelepingu sõlmimiseks vajalikud andmed, kui hanke tulemusena sõlmitakse hankeleping.
(1) Emmaste valla veebilehel www.emmaste.ee kajastatakse Emmaste Vallavalitsuse poolt korraldatavad riigihanked, mis on maksumusega üle riigihanke piirmäära, viitega riigihangete registrile. (2) Lihtmenetlusega riigihangete kohta avaldatakse veebilehel alljargnev teave: 1) riigihanke nimetus ja hanke lühiiseloomustus; 2) riigihanke eest vastutav isiku nimi,ametikoht, telefon, e-post; 3) pakkumuste esitamise tähtaeg; 4) eduka pakkumuse teinud pakkuja nimi ja registrikood ning pakkumuse maksumus ilma käibemaksuta. (3) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 4 nimetatud teave avaldatakse veebilehel vähemalt 10 tööpäeva enne pakkumuste esitamise tähtaega. (4) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktides l-3 nimetatud teave avaldatakse veebilehel vähemalt 10 tööpäeva enne pakkumuste esitamise tähtaega. (5) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 4 nimetatud teave avaldatakse veebilehel vähemalt 10 tööpäeva enne pakkumuste esitamise tähtaega. (6) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud tähtaega ei ole vaja järgida: 1) avariitööde teostamiseks teenuse/ehitustöö tellimisel; 2) kui müüja pakub asja või teenust turuhinnast selgelt odavama hinnaga.
(1) Teave vallavalitsuse poolt teostatavate ja teostatud riigihangete kohta avaldatakse eesmärgiga tagada vallaeelarve rahaliste vahendite kasutamise läbipaistvus ja pakkujate paljusus. (2) Veebilehel avaldatud teabe alusel võivad pakkujad, kellele ei ole väljastatud hankedokumente ja keda ei ole kutsutud läbirääkimistele,esitada pakkumuste esitamise tähtaja jooksul oma pakkumus. Kõiki pakkujaid koheldakse võrdselt.
Määrus jõustub teatavakstegemisest.