Käesolev kord sätestab Saarde Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) ja vallavalitsuse hallatavates asutustes korraldatavate riigihangete hankemenetlusega seotud toimingute teostamist.
(1) Vallavalitsus või hallatav asutus, kelle eelarves on ette nähtud oma- ja võõrvahendid vastava asja ostmiseks või teenuse või ehitustöö tellimiseks, valmistab ette kõik riigihanke korraldamise otsustamiseks vajalikud dokumendid, kogub vajalikud andmed ja teostab muud vajalikud toimingud. (2) Riigihangete korraldamisel peab järgima Riigihangete seaduses (edaspidi RHS) sätestatut ja hangete korraldamise üldpõhimõtteid, tagama rahaliste vahendite kõige säästlikuma ja otstarbekama kasutamise, tagama riigihanke läbipaistvuse ja kontrollitavuse, kohtlema kõiki isikuid võrdselt ning tagama olemasoleva konkurentsi efektiivse ärakasutamise, eelistama võimaluse korral keskkonnasäästlikke ja jätkusuutlikke lahendusi. (3) Riigihanke dokumendid registreeritakse dokumendiregistris vastavalt vallavalitsuses või hallatavas asutuses kinnitatud dokumentide loetelule. Ühe riigihankega seotud dokumendid koondatakse riigihanke korraldamise menetluse kestel ühte toimikusse, mis arhiveeritakse pärast hankelepingu lõppemist riigihanke aruande lisa esitamist. (4) Riigihanke korraldamine otsustatakse vallavalitsuse korraldusega vallavalitsuse või hallatava asutuse aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires, kui hankelepingu eeldatav maksumus ilma käibemaksuta asjade ostmisel või teenuste tellimisel on vähemalt 10 000 eurot ja ehitustöö tellimisel vähemalt 30 000 eurot ja üle selle. Vallavalitsuse korralduses määratakse: 1) riigihanke nimetus; 2) RHS alusel kohaldatav hankemenetluse liik või hanke korraldamisel RHS § 16 lg 1 alusel, hanke teostamise viis lihtmenetluses; 3) riigihanke eest vastutav isik; 4) pakkumuse hindamise kriteeriumid; 5) hankekomisjoni koosseis (vähemalt 3-liikmeline: hallatava asutuse hanke korral on komisjoni esimees hallatava asutuse juht); 6) pakkumuse tagatise nõutavus, liik, summa ja esitamise kord RHS § 34. (5) Vallavalitsus võib volitada teisi isikuid teostama hankemenetlusega seotud toiminguid. Volitatud isikud võivad kuuluda hankekomisjoni koosseisu. (6) Hallatava asutuse juht kooskõlastatult vallavalitsusega otsustab hanke korraldamise ja vastutab hankemenetlusega seotud toimingute teostamise eest ning otsustab hankelepingu sõlmimise oma tegevusvaldkonnas aasta eelarve kuludes ettenähtud vahendite piires, kui hankelepingu eeldatav maksumus on alla p 2.4 toodud piirmäärasid. Hallatava asutuse juhil on õigus sõlmida hankeleping vastavalt asutuse põhimäärusele. Olemasoleva konkurentsi korral võtta pakkumised ja pidada läbirääkimisi vähemalt kahe pakkujaga. Vajadusel määrab juht hanketoimingute teostamise eest vastutava isiku. (7) Vallavolikogu otsustab loa andmise riigihanke väljakuulutamiseks juhul, kui sõlmitakse hankeleping tähtajaga üle ühe eelarveaasta.
Riigihanke eest vastutav isik: 1) koordineerib kõiki riigihanke ettevalmistamise küsimusi, korraldab riigihanke teate ja hankedokumentide koostamise ja tagab, et need vastaksid RHS nõuetele ja sisaldaksid kogu pakkujale vajalikku teavet riigihanke menetluses osalemiseks; 2) teostab toimingud riigihanke väljakuulutamiseks, sh. esitab riigihangete registrile hanke teate ja RHS-s ettenähtud juhul eelteate; 3) väljastab hankedokumendid ja annab selgitusi hanketeate ja hankedokumentide sisu kohta hankemenetluses osalejatele ja huvitatud isikutele vastavuses RHS § 56; 4) tagab kõigi vajalike teadete, aruannete jms. õigeaegse esitamise ja pakkujatelt asjakohaste selgituste nõudmise ning riigihanke korraldamise vastavalt seadusele; 5) kutsub vajadusel kokku riigihanke komisjoni ja kogub komisjoni otsuste tegemiseks vajalikud materjalid ning osaleb hankekomisjoni töös; 6) koostab hankemenetluses kõik vajalikud vallavalitsuse haldusaktide eelnõud; 7) koostab riigihanke aruande ja esitab selle riigihangete registrile; 8) tagab korraldatava riigihanke kohta vajaliku teabe õigeaegse avaldamise valla veebilehel; 9) tagab riigihanke dokumentide toimiku koostamise; 10) kooskõlastab muudatuste tegemise hanke dokumentides hankekomisjoniga ja tagab muudatuste saatmise ühel ja samal päeval kõikidele teada olevatele pakkujatele; 11) täidab muid RHS tulenevaid riigihanke eest vastutava isiku ülesandeid.
(1) Komisjon avab hanke pakkumuse hanketeates, hankedokumentides või pakkumuse esitamise ettepanekus näidatud ajal ja kohas. (2) Pärast pakkumuste või hankemenetluses osalemise taotluste avamist kontrollib komisjon pakkuja või taotleja kvalifikatsiooni, pakkumiselt kõrvaldamise asjaolude puudumist ja pakkumuste vastavust hanke teates ja hanke dokumentides esitatud tingimustele ning hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi ja vajadusel valib välja hankes osalevad taotlejad ning peab pakkujatega ja taotlejatega läbirääkimisi. (3) Põhjendamatult madala pakkumuse maksumuse korral otsustab komisjon pakkujalt asjakohase kirjaliku selgituse nõudmise, kontrollib esitatud selgitust ja hindab esitatud tõendeid ning põhjendatud juhtudel teeb vallavalitsusele ettepaneku pakkumus tagasi lükata. (4) Hankekomisjoni koosolekute poolt teostatavad hankemenetluse toimingud ning vastu võetud otsused protokollitakse vastavalt RHS-le. Protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud komisjoni liikmed. (5) Hankekomisjonil on õigus vastu võtta otsuseid koosolekut kokku kutsumata, kui üle poole komisjoni liikmetest, sealhulgas esimees on oma seisukoha esitanud elektrooniliselt ja keegi ei nõua koosoleku kokkukutsumist. (6) Hankekomisjoni liikmel on õigus lisada protokollile oma kirjalik eriarvamus.
(1) Hankekomisjoni ettepanekul määratakse vallavalitsuse korralduses kindlaks: 1) pakkuja või taotleja kvalifitseerimine või kvalifitseerimata jätmine; 2) pakkumuse vastavaks tunnistamine; 3) pakkumuse tagasilükkamine; 4) pakkumuse edukaks tunnistamine ja hankelepingu sõlmimine; 5) hankemenetluse kehtetuks tunnistamine. (2) Hankeleping tuleb sõlmida kirjalikus vormis. Hankelepingule kirjutab alla vallavanem või hallatava asutuse juht, kelle valdkonna eelarves on ette nähtud vahendid vastava asja ostmiseks või teenuse või ehitustöö tellimiseks, kui vallavalitsuse korraldusega ei ole määratud teisiti. (3) Hankelepingu maksumuse puhul ilma käibemaksuta asjade ostmisel või teenuste tellimisel ja ehitustöö tellimisel alla 10 000 euro, tuleb hange dokumenteerida kirjalikku taasesitamist võimaldaval kujul (hankija tellimus, pakkuja hinnapakkumine, teostatud ehitustöö või teenuse või asja üleandmise-vastuvõtmise akt, arve jmt). (4) Kui hankelepinguga võetakse vallale rahalisi kohustusi, milliseid ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarve kuludes, annab loa vallavalitsusele lepingu sõlmimiseks vallavolikogu. Kui hankeleping sõlmitakse pikemaks perioodiks kui üks eelarveaasta ja selle riigihanke väljakuulutamiseks andis loa vallavolikogu, ei pea hankelepingu sõlmimiseks vallavolikogu luba küsima.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist.