(1) Elanike arvamuse väljaselgitamise (edaspidi küsitlus) eesmärgiks on välja selgitada Kõue valla elanike arvamus Kõue ja Kose valla ühinemise kohta. Küsitlus viiakse läbi mõlemas omavalitsusüksuses ühtsetel alustel. Küsitluse tulemused selgitatakse välja küsitlusest osavõtnud isikute tahteavalduste alusel.2(2)Küsitlusest on õigus osa võtta igal vähemalt 18-aastasel isikul, kelle elukohaks on rahvastikuregistris märgitud Kõue vald.
(1) Küsitlus toimub ajavahemikul 16.- 18. november 2012.2(2)Küsitlus viiakse läbi küsitluspäevadel järgmiselt:11) 16. novembril (reedel) kella 12.00 - 19.00.22) 17. novembril (laupäeval) kella 12.00 - 18.00.33) 18. novembril (pühapäeval) kella 12.00 - 18.00.
(1) Küsitluse läbiviimist korraldab Kõue Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) ja vallavalitsuse poolt moodustatud komisjonid (edaspidi komisjon).2(2)Vallavalitsuse kantselei (edaspidi kantselei) ülesanded küsitluse läbiviimisel:11) lahendab küsitluse läbiviimisega seonduvad organisatsioonilised ja tehnilised küsimused;22) korraldab küsitluse läbiviimiseks vajalike dokumentide koostamise ja trükkimise (nimekirjad, küsitluslehed);33) valmistab ette muud küsitluse korraldamiseks vajaliku (sh vastuse kastide pitseerimine).
(1) Vaatlejatunnistuse saamiseks tuleb esitada kirjalik taotlus, milles märgitakse taotleja nimi.2(2)Taotlus tuleb esitada hiljemalt 1. novembriks 2012 vallavalitsusele.3(3)Vallavalitsus registreerib vaatleja tema taotluse alusel ning annab talle vaatlejatunnistuse (Lisa 1).
(1) Vaatleja peab enne vaatlemise alustamist end komisjonile esitlema ning esitama vaatlejatunnistuse.2(2)Vaatleja võib viibida komisjoni ja juhtkomisjoni vastaval koosolekul, samuti jälgida kõiki küsitluse toiminguid, sealhulgas küsitluse käiku ning küsitlustulemuste kindlakstegemist.3(3)Vaatlejal on õigus kirjutada oma allkiri vastuste kasti või selle ava pitseerimisel kasutatavale paberiribale.4(4)Vaatleja ei või segada komisjoni tööd ega osaleda komisjoni pädevuses olevates toimingutes.5(5)Vaatlejal ei ole õigust tutvuda küsitluses osalejate nimekirjaga.6(6)Vaatleja ei täida oma kohustusi ega saa kasutada vaatleja õigusi komisjoni liikme ülesannete täitmisel.7(7)Vaatleja võib vaatluse tulemuste kokkuvõtte esitada Kõue ja Kose valla juhtkomisjonidele kirjalikult või elektrooniliselt elektronposti aadressil [email protected] või [email protected](8)Kui vaatleja tuvastab määruse rikkumise, teavitab ta sellest juhtkomisjoni.
(1) Kõue valla territooriumil moodustatakse küsitluse läbiviimiseks komisjon Ardu (asukoht: Ardu Raamatukogu Kesk tee 6, Ardu alevik, Kõue vald) ja Habaja alevikus (asukoht: Habaja Raamatukogu Fresko, Habaja alevik, Kõue vald).2(2)Määrata komisjonide piirkonda külad järgmiselt:11) Ardu komisjon: Aela, Ardu, Kadja, Katsina, Kiruvere, Kukepala, Kõrvenurga, Kõue, Laane, Leistu, Nutu, Nõmmeri, Pala, Paunaste, Paunküla, Puusepa, Rava, Rõõsa, Saarnakõrve, Sae, Silmsi, Triigi, Vahetüki, Vanamõisa, Virla.22) Habaja komisjon: Alansi, Habaja, Harmi, Kantküla, Kirivalla, Lutsu, Lööra, Marguse, Ojasoo, Riidamäe, Sääsküla, Uueveski, Äksi.3(3)Küsitlusest saab osa võtta elukohajärgse piirkonna komisjoni asukohas. Ardu komisjonis saavad küsitlusest osa võtta need iskud, kelle elukoha andmed Kõue vallas on rahvastikuregistrisse kantud valla täpsusega.4(4)Komisjoni esimehe ja kuni kaks liiget nimetab vallavalitsus oma korraldusega hiljemalt 10. päeval enne küsitluspäeva.5(5)Komisjoni liikmed nimetab vallavalitsus vallasekretäri ettepanekul. Esitamiseks peab olema kandidaadi nõusolek.6(6)Vallavalitsus nimetab vallasekretäri ettepanekul ka vähemalt kaks asendusliiget, kes komisjoni volituste ajal vallavalisuse määratud järjekorras asuvad nende komisjoni liikmete asemele, kelle volitused on lõppenud.7(7)Komisjoni aseesimehe valib komisjon oma liikmete hulgast.8(8)Komisjoni asjaajamise ja tehnilise teenindamise tagab valla kantselei.
(1) Komisjoni ülesanne on korraldada küsitlus komisjoni piirkonnas ja teha kindlaks piirkonna küsitlustulemused, edastada tulemused juhtkomisjonile ning täita muid käesolevast määrusest tulenevaid ülesandeid.2(2)Küsitlust viivad läbi vähemalt kaks komisjoni liiget.
(1) Kehtestatakse küsitlusest osavõtjate nimekirja vorm (Lisa 2).2(2)Valla kantselei koostab ja trükib rahvastikuregistri andmete põhjal küsitlusest osavõtjate vormikohase nimekirja (edaspidi nimekiri) ning toimetab selle komisjonile hiljemalt üks päev enne küsitluspäeva.3(3)Nimekirja kantakse järjekorra number, perekonna- ja eesnimi, isikukood, elukoha aadress, 31. oktoobri 2012 seisuga. Nimekirja lisatakse kuupäev, allkirja ja märkuste lahter.4(4)Küsitlusest osavõtja kantakse selle komisjoni nimekirja, mille territooriumil asub tema rahvastikuregistrisse kantud elukoht 31. oktoobri 2012 seisuga. Kui küsitlusest osavõtja elukoha andmed on kantud rahvastikuregistrisse valla täpsusega, kantakse küsitlusest osavõtja käesoleva määruse § 6 lõike 3 alusel määratud komisjoni nimekirja.5(5)Küsitlusest osavõtja kantakse nimekirja nende perekonnanimede tähestikulises järjekorras.6(6)Nimekirja koostaja kirjutab nimekirjale alla hiljemalt seitsmendal päeval enne küsitluspäeva ning komisjoni esimees küsitluspäeva viimasel päeval pärast küsitluse lõppemist.7(7)Nimekirju säilitatakse püsivalt avalikus arhiivis.
(1) Kui küsitlusest osavõtja leiab, et tema kohta nimekirja kantud andmetes on vigu, esitab ta vigade parandamise avalduse komisjonile, kes edastab selle viivitamata vallasekretärile.2(2)Vallasekretär vaatab avalduse koos nimekirja koostajaga läbi, vastab avaldajale ning teavitab avalduse läbivaatamise tulemustest komisjoni.3(3)Vea nimekirjas parandab komisjon vallasekretäri teatise alusel.4(4)Kui komisjonile esitatud dokumentidest nähtub üheselt, et nimekirjas on viga, võib selle parandada komisjon ise. Vea parandamisest tuleb viivitamata teatada vallasekretärile.
(1) Nimekirjas tehakse muudatus üksnes juhul, kui:11) nimekirja tuleb kanda isik, keda ei ole üheski nimekirjas, kuid kellel käesoleva määruse kohaselt on õigus küsitlusest osa võtta;22) nimekirjast tuleb kustutada isik, kellel ei ole õigust küsitlusest osa võtta.2(2)Nimekirjas muudatuse tegemiseks esitab isik rahvastikuregistrisse kandmiseks või küsitlusest osavõtjate arvestuse aluseks olevate registriandmete muutmiseks avalduse vallasekretärile. Vallasekretär vaatab avalduse koos nimekirja koostajaga läbi ja vastab isikule viivitamata.3(3)Kui isik kantakse rahvastikuregistrisse või kui muudetakse küsitlusest osavõtjate arvestuse aluseks olevaid registriandmeid selliselt, et see toob kaasa isiku kandmise nimekirja, teavitab vallasekretär sellest komisjoni viivitamata.4(4)Muudatusi nimekirjas teeb komisjon vallasekretäri teatise alusel.5(5)Kui vallasekretär jätab käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud avalduse rahuldamata, võib avaldaja esitada vallasekretäri toimingu peale kaebuse ühinemise juhtkomisjonile. Kaebus esitatakse vallaasekretärile, kes edastab selle 24 tunni jooksul juhtkomisjonile koos omapoolsete kirjalike selgitustega.6(6)Juhtkomisjon peab kaebuse läbi vaatama ja tegema otsuse hiljemalt järgmise päeva jooksul, arvates kaebuse saamise päevast.7(7)Juhtkomisjon teeb ühe järgmistest otsustest:11) jätta kaebus rahuldamata;22) kaebus rahuldada.
(1) Küsitluse ruumis on küsitlussedelite (edaspidi sedel) väljaandmise kohad, kabiinid ja vastuste kast.2(2)Küsitluse ruumis peab korda komisjon. Komisjoni liikme suulised korraldused on kohustuslikud kõigile küsitluse ruumis viibivatele isikutele.
(1) Küsitluse kabiin peab võimaldama sedeli salajast täitmist.2(2)Küsitluse kabiinis on laud ja kirjutusvahend, millega kirjutatu on selgesti loetav ning seda ei ole võimalik kustutada.3(3)Küsitluse kabiin peab olema piisavalt valgustatud.
(1) Vallavalitsus kontrollib vastuste kasti, pitseerib selle enne küsitluse algust ning edastab selle komisjonile.2(2)Vastuste kasti ava on kaetud. See avatakse üksnes sedeli kasti laskmiseks.3(3)Küsitluse läbiviimise päevadel pitseerib komisjon pärast küsitluse lõppemist vastuste kasti ava. Kast pitseeritakse valge paberiribaga, millele lüüakse pitsati jäljend ning millele komisjoni esimees ja liikmed kirjutavad oma allkirja ja kuupäeva. Soovi korral võivad allkirja anda ka vaatlejad.
(1) Kehtestatakse sedeli vorm. (Lisa 3)2(2)Sedelile kehtestakse järgmised vorminõuded:11) sedel on trükitud A5 formaadis valgele paberile;22) kokku murtud sedelil on neli lehekülge;33) sedeli esimene lehekülg on tühi;44) sedeli teisel leheküljel on tekst «Kõue ja Kose valla ühinemise rahvaküsitlus» ja tekst küsitluspäevade kuupäevadega;55) sedeli kolmandal leheküljel tekst «Kas Teie pooldate Kõue valla ja Kose valla ühinemist üheks omavalitsusüksuseks?“ vastusevariantidega „JAH“ ja „EI“;66) sedeli neljas lehekülg on tühi.3(3)Vallavalitsus korraldab küsitluse sedelite valmistamise ning komisjonidele kättetoimetamise.4(4)Enne küsitluse sedelite kätteandmist komisjonile paneb vallavalitsus sedelitele oma pitsati jäljendi.
(1) Kehtiva isikut tõendava dokumendi esitamisel antakse küsitluses osalejale sedel, mille kohta ta annab allkirja nimekirja lehele oma nime järele. Kui isik on komisjonile teada, siis võib ta küsitluses osaleda ilma isikut tõendava dokumendita.2(2)Küsitluses osaleja täidab sedeli, tehes märke vastusevariandi «jah» või «ei» juurde.3(3)Küsitluses osaleja täidab sedeli isiklikult. Kui isik füüsilise puude tõttu ei ole võimeline sedelit ise täitma, võib ta lasta oma sedeli täita mõnel teisel isikul.4(4)Sedeli rikkumise korral tagastab isik sedeli ja talle antakse uus sedel.5(5)Pärast sedeli täitmist murrab küsitluses osaleja sedeli kokku ning annab selle komisjonile, kes paneb kokkumurtud sedeli esimesele leheküljele toimumiskoha asutuse pitsati jäljendi (Ardus – Ardu raamatukogu pitsat ja Habajal – Habaja raamatukogu pitsat – jäljendid lisatud).6(6)Küsitluses osaleja laseb sedeli ise vastuste kasti. Kui isik füüsilise puude tõttu ei ole võimeline sedelit ise vastuste kasti laskma, võib seda tema palvel teha mõni teine isik küsitluses osaleja juuresolekul.
Vastuste kastid avatakse pärast küsitluse lõppemist üle poole komisjoni liikmete juuresolekul.
(1) Iga küsitluspäeva lõpus tuleb koostada protokoll, milles märgitakse nimekirjadesse kantud küsitluses osalejate arv ja nimekirjadesse küsitlussedeli saamise kohta antud allkirjade alusel sedeli saanud küsitluses osalejate arv. Protokollile kirjutavad alla komisjoni esimees, kõik liikmed ja vaatleja(d).2(2)Enne vastuste kasti avamist peab komisjon üle lugema ja kustutama kõik küsitlusest osalejatele välja andmata jäänud, samuti küsitluses osalenute poolt tagastatud rikutud sedelid. Sedelid kustutatakse sedeli nurga äralõikamisega.3(3)Enne vastuste kasti avamist teeb komisjon küsitlusest osavõtjete nimekirja alusel kindlaks nimekirjadesse kantud küsitluses osalejate arvu ja nimekirjadesse sedeli saamise kohta antud allkirjade alusel sedeli saanud küsitluses osalejate arvu ning kannab need vormikohasesse protokolli (Lisa 4).4(4)Vastuste kasti avades kontrollitakse sellel oleva pitsati jäljendi seisukorda.5(5)Komisjon teeb vastuste kastis olevate sedelite alusel kindlaks küsitluses osalenud isikute arvu, kehtetute sedelite arvu ja esitatud küsimusele jaatavalt vastanud isikute ning eitavalt vastanud isikute arvu. Saadud andmed kannab protokolli.6(6)Protokollile kirjutab alla komisjoni esimees. Protokolli märgitakse selle koostamise kuupäev ja kellaaeg.7(7)Kehtetuks tunnistatakse sedel:11) millel ei ole kahte pitsati jäljendit;22) sellele ei ole tehtud märget kummagi vastusevariandi juurde või on neid tehtud rohkem kui üks;33) sellele tehtud märget on parandatud ning seetõttu ei ole arvamus üheselt mõistetav.8(8)Kui sedelile ei ole kirjutatud kumbagi vastust, kuid küsitluses osalenu tahe on üheselt arusaadav, loetakse sedel kehtivaks. Kahtluse korral tunnistatakse sedel kehtetuks.9(9)Küsitluse tulemused tehakse komisjonis kindlaks avalikult.10(10)Pärast tulemuste kindlakstegemist pakitakse kehtivad sedelid vastuste kaupa, eraldi pakkidesse pannakse kehtetud sedelid, välja andmata jäänud sedelid ja küsitluses osalenute poolt tagastatud rikutud sedelid. Pakile märgitakse, millise komisjoni sedelid, millised ja kui palju neid pakis on. Märkele kirjutab alla komisjoni esimees.11(11)Sedelid, küsitluses osalejate nimekirjad, küsitluse tulemuse protokolli, komisjoniliikmete eriarvamused ning komisjonile edastatud avaldused ja kaebused küsitluse käigus esinenud rikkumiste kohta edastatakse viivitamata juhtkomisjonile.
(1) Komisjonidelt laekunud protokollide alusel teeb juhtkomisjon kindlaks küsitluses osalenud isikute arvu, kehtetute sedelite arvu ja esitatud küsimusele jaatavalt vastanud isikute ning eitavalt vastanud isikute arvu. Saadud andmete põhjal koostab juhtkomisjon vormikohase protokolli. Saadud tulemust kontrollitakse sedelite ülelugemise teel.2(2)Kui sedelite ülelugemise teel saadud arvud erinevad komisjoni protokollis olevatest, märgib juhtkomisjon oma protokolli lisas erinevused ja neid tinginud asjaolud. Komisjoni protokolli ei muudeta.3(3)Protokollile kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed. Protokolli märgitakse selle koostamise kuupäev ja kellaaeg.4(4)Juhtkomisjoni küsitluse tulemuste protokolli alusel valmistab vallavalitsus ette volikogule vastavasisulise otsuse eelnõu ning edastab selle Kõue Vallavolikogule.
Vallavalitsuse, kantselei ning läbiviimist viivate komisjonide kulud, mis on seotud küsitluse korraldamisega, kaetakse vallaeelarvest.
(1) Kui isik isik leiab, et komisjoni toiminguga rikutakse tema õigusi, võib ta esitada kaebuse juhtkomisjonile.2(2)Kaebus tuleb esitada kolme päeva jooksul, arvates käesoleva paragrahvi lõikes 1 ettenähtud toimingu tegemisest.3(3)Kaebus vaadatakse läbi avalikult. Juhtkomisjon teatab kaebuse esitajale kaebuse läbivaatamise aja ja koha.4(4)Juhtkomisjon teeb ühe järgmistest otsustest:11) jätta kaebus rahuldamata;22) kaebus rahuldada;33) kaebus rahuldada osaliselt.
(1) Kui küsitluse käigus toimub käesoleva korra olulisi rikkumisi, on volikogul õigus jätta küsitluse tulemused kinnitamata ja tunnistada need kehtetuks.2016-06-2812:37:45Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus, lisatud tühik. Riigi Teataja seaduse § 10 lg 3 alusel.2(2)Küsitluse tulemuste kehtetuks tunnistamise korral võib volikogu elanike arvamuse väljaselgitamiseks korraldada küsitluse läbiviimiseks uue aja.
Küsitluse tulemused kinnitatakse volikogu otsusega, kui komisjonile ei ole laekunud avaldusi või kaebusi komisjoni või volikogu tegevuse kohta või esitatud avaldused või kaebused on saanud lõpliku lahenduse.
(1) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist.2(2)Määrus kehtib küsitluse tulemusi kinnitava volikogu otsuse teatavakstegemiseni.