(1) Mittetulundustegevuseks toetuse taotlemise ja maksmise kord (edaspidi kord) reguleerib Saarde valla (edaspidi vald) eelarvest finantseeritavate mittetulundusühingute ja sihtasutuste projektide omaosaluse ja kaasfinantseerimise toetuse ning ülevallaliste ürituste toetuse taotlemist, taotluse menetlemist, toetuse eraldamist, järelevalve teostamist ning aruandluse esitamist. (2) Käesolev kord ei laiene nendele toetusele, mis on reguleeritud teiste Eesti Vabariigi ja Saarde valla õigusaktidega.
(1) Toetuse eesmärk on arendada Saarde vallas kultuuri-, hariduse-, spordi- ja noorsootööalast ning kogukondlikku ühistegevust ning toetada vabaühenduste mitmekesist ja jätkusuutlikku arengut valla haldusterritooriumil avalikes huvides tegutsevate sihtasutuste ja mittetulundusühingute kaudu. (2) Korras sätestatud tingimustel toetuse andmine peab olema kooskõlas mittetulundusühingu ja sihtasutuse põhikirjaliste eesmärkide täitmisega.
Toetuse liigid on: 1) omaosaluse ja kaasfinantseerimise toetus – vallapoolne rahaline toetus projektide, mis on saanud rahastuse riigieelarvest ja/või välisvahenditest rahastatud programmidest ja fondidest, omaosaluse või kaasfinantseeringu toetamiseks. Omaosaluse ja kaasfinantseerimise toetuse taotlusi võib esitada eelarveaasta jooksul. Vajadusel väljastab vallavalitsus taotlejale garantiikirja kaasfinantseeringu andmise kohta; 2) ürituste korraldamise toetus – ürituste, tegevuste korraldamiseks, mis on jätkuüritused või muutunud juba traditsiooniliseks, samuti ühekordsete ülevallaliste ürituste korraldamiseks. Ürituste korraldamise toetus on ühekordne toetus, millega rahastatakse kindla eesmärgi saavutamisele suunatud ühekordset tegevust või tegevuste kogumit. Ürituse toetuse taotlusi saab esitada kaks korda aastas - 1. märtsiks ja 1. septembriks.
(1) Toetust võivad taotleda Saarde valla haldusterritooriumil korraldatava või Saarde elanikele suunatud tegevuse huvides tegutsevad mittetulundusühingud ja sihtasutused, kelle tegevus vastab Saarde valla arengukavale. (2) Toetust makstakse mittetulundusühingutele ja sihtasutustele nende tegevuse toetamiseks: 1) avalike ürituste korraldamiseks. Ürituse toetuse taotluse esitaja omafinantseeringu osa peab moodustama vähemalt 10% toetuse taotluse aluseks oleva projekti kogumaksumusest. Maksimaalselt 50% omaosalusest võib olla taotleja mitterahaline omafinantseering; 2) käesoleva korra §-s 2 sätestatud eesmärgiga kooskõlas oleva ja piirkonna arengule suunatud ning Saarde valla arengukavaga seotud tegevus- ja investeeringuprojektide läbiviimiseks koostatud projekti, mida rahastatakse erinevatest fondidest või programmidest, omaosaluse finantseerimisel; 3) investeeringu (hooned, seadmed, rajatised) tegemiseks antakse toetust mittetulundusühingule või sihtasutusele, mille lõpetamisel antakse põhikirja kohaselt pärast võlausaldajate nõuete rahuldamist allesjäänud vara üle samalaadsete eesmärkidega mittetulundusühingule või sihtasutusele või avalik-õiguslik juriidilisele isikule; 4) kaasfinantseerimise toetuse taotluse esitamise eelduseks on taotleja poolt projekti vähemalt osaline rahastamine ja taotleja isiku poolt projekti rahastamist kinnitava dokumendi esitamine. (3) Käesoleva korra tähenduses ei ole abikõlbulikud sellised tegevused ja kulud, mis ei ole vajalikud käesoleva korra §-s 2 sätestatud eesmärgi saavutamiseks või mis ei ole kooskõlas käesoleva korraga. (4) Mitteabikõlbulikud kulud lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud tegevustele ja kuludele on: 1) tööjõukulud; 2) kinnisvara soetamise kulud; 3) muud projekti elluviimise seisukohast põhjendamatud kulud. (5) Toetuse taotlus jäetakse rahuldamata: 1) kui valla eelarve vahendid seda ei võimalda; 2) kui projekt on suunatud üksnes kodanikeühenduste liikmetele va juhul kui on tegemist koolitusega, mis tõstab elanikkonna üleüldist heaolu ja turvalisust, näiteks esmaabi, pääste, elanikkonnakaitse jms; 3) kui taotlus on esitatud juba toimunud projekti kulude katmiseks, va oma- ja kaasfinantseeringu toetuse taotluse puhul; 4) kui varem saadud toetuse lõpparuanded on esitamata või puudulikud või toetuse saajal on võlgnevusi vallavalitsuse ees; 5) kui taotluses on esitatud valeandmeid või taotleja ei võimalda kontrollida taotleja või taotluses toodud andmete vastavust nõuetele; 6) kui üritus ja/või tegevus, milleks toetust taotletakse, on tervikuna rahastatud muudest allikatest või vallavalitsus on samal eelarveaastal sama üritust/tegevust juba toetanud; 7) muudel juhtudel, kui vallavalitsus ei pea toetuse andmist otstarbekaks või käesoleva korra eesmärkidega kooskõlas olevaks. (6) Toetuse taotlemise aluseks on vormikohane taotlus (ürituse korraldamise toetuse taotlus, lisa 1 ja lisa 2 ning omaosaluse ja kaasfinantseerimise toetuse taotlus, lisa 3), mis esitatakse vallavalitsusele. (7) Taotluses märgitakse andmed taotleja kohta, taotletav summa, toetuse kasutamise otstarve ja ajakava. (8) Taotlusele tuleb lisada kavandatava tegevuse kirjeldus ja selle eelarve. Taotletav toetuse summa tuleb näidata nii eelarve tuludes kui ka jagada kuluartiklite vahel. (9) Taotlusele lisatakse omaosaluse ja kaasfinantseerimise toetuse puhul projektitaotlus. (10) Vallavalitsus kontrollib mittetulundusühingu/sihtasutuse kohta mittetulundusühingute/sihtasutuste registrisse kantud andmeid äriregistri teabesüsteemi kaudu ja maksuvõlgnevuste infot e-Maksuameti kaudu. (11) Vallavalitsusel on õigus nõuda toetuse eraldamiseks täiendavaid asjakohaseid dokumente.
(1) Vallavalitsuse vastutav ametnik vaatab läbi esitatud toetuse taotluse ning kontrollib dokumentide vastavust käesoleva korra nõuetele ning puuduste esinemisel määrab täiendava tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui taotleja ei ole viinud taotlust nõuetega vastavusse määratud tähtajaks, võib vallavalitsus jätta taotluse läbi vaatamata. (2) Toetuse määramisel vallavalitsus lähtub järgmistest kriteeriumidest: 1) tegevus, millele toetust taotletakse, toimub üldreeglina Saarde valla haldusterritooriumil või esindab valda väljaspool; 2) tegevus on suunatud Saarde valla elanikele või on nende huvides ning ei ole ajendatud üksikhuvidest; 3) projekt on selgete eesmärkidega, projektis ettenähtud tegevused on jätkusuutlikud ning projekti vajalikkus laiemale sihtgrupile on põhjendatud; 4) omaosaluse olemasolust ja suurusest; 5) tehtavate tööde ja eelarve realistlikkusest; 6) arvestatakse tegevusest otseselt kasu saavate inimeste hulka; 7) tegevus on kooskõlas valla arengukavaga. (3) Toetuse suuruse otsustab vallavalitsus. (4) Lähtudes valla eelarves toetusteks eraldatud vahenditest otsustab vallavalitsus 20 tööpäeva jooksul peale taotluse saamist toetuste rahuldamise või rahuldamata jätmise. Vallavalituse korraldus tehakse taotlejale kirjalikult teatavaks 10 tööpäeva jooksul. (5) Toetus eraldatakse sihtotstarbeliselt.
(1) Toetuse väljamaksmine toimub taotlejale vallavalitsuse korralduse alusel 30 päeva jooksul. (2) Vallavalitsusel on õigus osaliselt või tervikuna nõuda toetus tagasi kui: 1) tegevus(ed), mille elluviimiseks toetus eraldati, ei realiseeru; 2) ilmneb asjaolu, mille esinemise korral ei oleks taotlust rahuldatud; 3) toetust on kasutatud mittesihipäraselt; 4) toetuse saaja muudab projekti tegevuskava või eelarvet ulatuses, mis muudab oluliselt projekti sisu; 5) toetuse saaja on esitanud valeandmeid või varjanud otsustust mõjutada võinud andmeid; 6) toetuse saaja on rikkunud käesolevas määruses sätestatud toetuse saamise tingimusi; 7) toetuse saaja ei esita tähtajaks aruannet. 8) vallavalitsus on juba rahastanud analoogset projekti ning vallavalitsuse hinnangul on taotletav projekt vähese efektiivsusega projektis sätestatud eesmärkide suhtes; 9) vallavalitsusele on esitatud sarnased taotlused, sellisel juhul võib vallavalitsus välja valida nende seast ühe, mis tema hinnangul on püstitatud eesmärgi suhtes kõige mõjusam. (3) Toetuse saajal on kohustus teavitada vallavalitsust kõigist toetuse kasutamisega seotud probleemidest ja asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada või takistada sõlmitud lepingu täitmist või mis võivad olla vastuolus õigusaktidega kehtestatud nõuete või reeglitega. (4) Toetuse saajal on õigus toetuse kasutamisest keelduda kui ilmnevad temast mittesõltuvad või ootamatud asjaolud, mis ei võimalda toetuse saajal toetuse saamise tingimusi korrektselt täita ja kasutamata toetus vallavalitsusele tagasi maksta.
(1) Toetuse saaja on kohustatud esitama vallavalitsusele hiljemalt toetuse eraldamisele järgneva aasta 15. jaanuariks tegevusaruande toetuse kasutamise kohta, näidates ära kogu tegevuse eelarve ja eraldatud toetuse kasutamise (toetuse aruande vorm, lisa 4). Vallavalitsusel on õigus nõuda täiendavalt kuludokumentide esitamist ja täiendavaid selgitusi. (2) Aruande esitamata jätmise korral 15. jaanuariks, jäetakse uus taotlus rahuldamata.
(1) Määrusega reguleerimata küsimused lahendab ja otsustab vallavalitsus. (2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.