(1) Määrus (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetöö korraldamist Sõmeru valla haldusterritooriumil.2(2)Eeskirja sätteid ei kohaldata kaevetöödele eraomandis oleval kinnisasjal, mille suhtes puudub avalik huvi ning mille regulatsioon tuleneb seadusest või selle alusel antud õigusaktidest.
Eeskirjas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:11) kaevetöö – sügavamal kui 30 cm pinnases mehhaniseeritud seadmega tehtav töö või pinnase planeerimise käigus maapinna kõrguse muutmine üle 30 cm;22) kaevetöö tegija – füüsiline või juriidiline isik, kes teeb kaevetööd;33) loa taotleja – füüsiline või juriidiline isik, kes on huvitatud kaevetöö tegemisest;44) loa andja – Sõmeru Vallavalitsus kui ametiasutus;55) loa omanik – füüsiline või juriidiline isik, kellele kaeveluba on antud;66) avariiline kaevetöö – on kaevetöö, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on ulatuslike ebasobivate tagajärgede tõttu edasilükkamatu, sealhulgas kaevetöö tehnorajatise avarii likvideerimiseks, millest võib tuleneda suur kahju kinnisasja või tehnorajatise omanikule või valdajale;77) tehnorajatis on maapõue või maapinnale ehitatud kütte-, veevarustus- või kanalisatsioonitorustik, elektroonilise side- või elektrivõrk, nõrkvoolu-, gaasi- või elektripaigaldis või surve-seadmestik ja eelmärgitud ehitiste või rajatiste funktsioneerimisega seotud ehitis, samuti maaparandussüsteem ja sadevee ärajuhtimise süsteem, sh kraav;88) kaevik – kaevetöö tulemusel maapõue moodustunud üle 30 cm sügavusega süvend;99) kaevis – kaeviku kaevamisel looduslikust olekust eemaldatud mistahes kivim või setendi tahke osis;1010) kaeveala – kaevik ja kaevikuga piirnev ala, millele ulatub kaevetööst tulenev mõju (kaevetööl kasutatavate materjalide; sõidukite ja seadmete hoidmine, juurdepääsuteeks vajalik ala, liikluse ümberkorraldamise ala jms) ja mille piirid määratakse vastavalt vajadusele kaevamisloas;1111) geodeetiline märk – riikliku kaitse all olev horisontaal- ja vertikaalmõõdistamise koordineeritud märk.
(1) Kaevetööd võib teha ainult juhul, kui selleks on olemas kaeveluba.2(2)Kaevetööd võib teha kaeveloal märgitud kohas ja ajal. Kaevetöö alustamine ja lõpetamine loal märgitust erineval ajal tuleb loa andjaga eraldi kokku leppida.3(3)Ehitusluba või kirjalikku nõusolekut eeldavate ehitiste ehitamisega seotud kaevetöö korral peab enne kaeveloa taotlemist olema ehitusseaduse alusel väljastatud ehitusluba või kirjalik nõusolek. Ehitamisega seotud kaevetöid tohib teha vastavalt ehitusprojektile.4(4)Kaeveluba ja kaevetööga seotud muu dokumentatsioon (sh. kaeveloa taotlus koos selle lisadega, ehitusprojekt, asendiplaan, ehitusluba jne) peavad asuma kaevetöö teostamise kohal.
(1) Kaeveluba on vormikohane dokument, millele märgitakse11) loa omaniku nimi;22) kaevetöö tegija nimi;33) kaeveala asukoht ja piirid;44) kaevetöö eesmärk;55) viide eeskirjaga sätestatud kohustustele;66) erinõuded, sealhulgas nõuded liikluse ümberkorraldamiseks;77) nõuded kaeveala seisundile kaevetöö lõpetamisel;88) kaevetöö tegemise tähtaeg;99) vajadusel muud täiendavad tingimused.2(2)Kaeveloa vormi kehtestab Sõmeru Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
(1) Kaeveloa taotleb kaevamisest huvitatud isik või kaevetöö tegija.2(2)Kaeveloa taotlemisel esitab loa taotleja loa andjale11) vormikohase kaeveloa taotluse;22) ehitusprojekti, kui kaeveluba taotletakse seoses ehitamisega, mille puhul ehitusprojekt on nõutav. Ehitusprojekt tagastatakse kaeveloa väljastamisel või selle väljastamisest keeldumisel;33) kaeveala asendiplaani, millel on tähistatud kavandatava kaeviku asukoht;44) kaevetöö korraldamise ajagraafiku, kui kaevetöö eeldatav kestus on rohkem kui 3 (kolm) ööpäeva või toimub avalikult kasutataval teel;55) teeseaduses või selle alusel antud õigusaktides sätestatud nõuetele vastavad load, kooskõlastused ja liikluse ümberkorraldamise skeemi teel või selle kaitsevööndis kaevetöö tegemiseks;3(3)Kaeveloa taotlusel peavad olema märgitud:11) kaeveloa taotleja nimi ja kontaktandmed;22) kaeveala asukoha kirjeldus, sealhulgas aadress ja hõlmatud katastriüksuste numbrid;33) kaevetöö ulatuse ja mahu kirjeldus;44) kavandatav kaevetöö ajaperiood;55) vajadus liikluse ajutiseks, täielikuks või osaliseks sulgemiseks;66) loa andja eelnevalt määratud isikute ja asutuste tingimused või kooskõlastused;77) kirjalik kinnitus selle kohta, et taotleja on tutvunud käesoleva eeskirjaga;88) loa taotleja allkiri.4(4)Kaeveloa taotluse vormi kehtestab vallavalitsus.
(1) Kaeveloa väljastab ehitusjärelevalve insener.2(2)Loa andja otsustab kaeveloa andmise või mitteandmise 3 (kolme) tööpäeva jooksul kaeveloa taotluse vallavalitsuses registreerimisest arvates.3(3)Loa andmise eelduseks on, et loa taotleja on esitanud vallavalitsusele kõik eeskirja § 5 lõikes 2 märgitud dokumendid ning need vastavad kaeveloa taotluses kirjeldatud eesmärgile.4(4)Loa andja võib keelduda kaeveloa andmisest, kui11) ei ole täidetud käesoleva paragrahvi lõikes 3 märgitud tingimused;22) loa taotleja on varem korduvalt rikkunud eeskirja.5(5)Kaeveluba koostatakse kahes eksemplaris, millest üks väljastatakse loa taotlejale ja teine säilitatakse loa andja juures.
(1) Loa andja võib kaeveluba muuta, kui selleks on põhjendatud vajadus.2(2)Loa muutmiseks esitab loa omanik loa andjale põhjendatud kirjaliku taotluse hiljemalt kaeveloal märgitud kaevetöö lõpptähtpäeval.3(3)Loa andja võib loa muutmiseks nõuda täiendavaid kooskõlastusi, uut kaevetöö teostamise ajakava ja muid kaeveloa taotlemisel nõutavaid andmeid.4(4)Loa muutmine vormistatakse uue kaeveloa väljastamisega või loa andja kirjaliku märkusena olemasoleval kaeveloal.5(5)Loa andja võib kaeveloa kehtetuks tunnistada, kui11) kaevetöö tegija ei täida eeskirjas või kaeveloas sätestatud nõudeid;22) kaevetöö tegija ei tee kaevetöid kinnisasjade ja tehnorajatiste või valdajate tingimuste või juhendite kohaselt;33) kaevetöö ohustab inimeste elu, tervist ja keskkonda.6(6)Kaeveloa kehtetuks tunnistamise korral on kaeveloa omanikul kohustus taastada kaevealal kaevamiseelne seisund.
(1) Kaevetöö alustamisel tuleb kaeveala algusesse ja lõppu paigaldada infotahvel, millele on märgitud loa omaniku nimi ja kontaktandmed.2(2)Kui kaevetöö kestab üle 3 (kolme) ööpäeva, märgitakse infotahvlile11) kaevetöö eesmärk;22) kaeveloa omaniku nimi ja kontaktandmed;33) ehitise omaniku või valdaja nimi ja kontaktandmed, kui kaevetöö tehakse seoses ehitise ehitamisega;44) kaevetöö tegija nimi ja kontaktandmed;55) kaevetöö tähtaeg;3(3)Lõikes 2 sätestatust võib kõrvale kalduda loa andja loal avariilise kaevetöö korral.4(4)Kaeviku lähiümbrus tuleb ohutuse tagamiseks tõkestada hästi nähtavate ja ohutust tagavate piiretega ja teemaal tähistada liiklusmärkidega.
(1) Kaevetööks vajalikud mehhanismid, töövahendid ja ehitusmaterjalid peavad olema varutud ja ladustatud kaevealal kohtadesse, kus need ei sega liiklust ning ei kahjusta ülemäära kaeveala haljastust.2(2)Kaeviku täitmiseks mittesobiv kaevis tuleb ära vedada või ladustada vastavalt kaeveloas sätestatud nõuetele.3(3)Kaevetööks vajaliku materjali ladustamisel tuleb tagada juurdepääs kaevealal olevatele tehnovõrkudele, kaevetööga piirnevale alale ning hoonetele ja rajatistele.4(4)Kaeviku täitmiseks võib kasutada ainult sellist materjali, mis võimaldab nõuetekohast tihendamist.5(5)Asjaolu, mida ei olnud kaeveloa taotlemisel võimalik ette näha (arheoloogiline leid, lõhkekeha, tehnorajatise kahjustamine vms) ilmnemisel, tuleb kaevetöö peatada ja sellest viivitamatult informeerida loa andjat ning pädevaid isikuid ja asutusi.6(6)Kaevetöö käigus paigaldatud või ümber paigutatud tehnorajatiste kohta tuleb teostada teostusmõõdistamine.
(1) Loa andjal on mistahes ajal õigusteostada eeskirja nõuetele vastavuse osas järelevalvet.2(2)Loa andja võib kaeveloa alusel tehtava kaevetöö peatada, kui11) kaevetöö tegija ei täida eeskirjas või kaeveloas sätestatud nõudeid;22) kaevetöö tegija ei tee kaevetöid kinnisasjade ja tehnorajatiste omanike või valdajate tingimuste või juhendite kohaselt;33) kaevetöö ohustab inimeste elu, tervist ja keskkonda;44) loa andjale on teatavaks saanud kaevamist takistava objekti paiknemine või kaevamist välistavate tingimuste olemasolu kaevealal.3(3)Kaevetöö peatamise otsustab kaeveloa andja ning vormistab selle väljastatud kaeveloal.4(4)Kaeveloa peatamise ajal on kaeveloa omaniku kohustus kaeveala tähistada, tagada kaevealal ohutus ja vajadusel korraldada ümber liiklus.5(5)Peatatud kaevetööd võib jätkata kaeveloa andja kirjalikul loal.
(1) Kaevetöö tuleb kavandada nii, et haljastuse kahjustamine materjalide ladustamise, töövahendite paigutamise, juurdepääsuteede rajamise ja muu kaevetööga seonduva tegevuse tõttu toimuks võimalikult väikesel territooriumil. Kaevetöö käigus rikutud haljastuse taastamise või taastamise võimatuse korral uue haljastuse rajamise eest vastutab kaeveloa omanik.2(2)Kaevetöö ajal tuleb kaevealal kasvavate puude ja põõsaste tüvesid ning oksi kaitsta kaevetööga kaasneda võivate vigastuste eest.3(3)Kaevamine puude ja põõsaste juurekaelale lähemal kui kaks ja pool meetrit tuleb eraldi kooskõlastada keskkonnaspetsialistiga.4(4)Kaevetöö tõttu puude, põõsaste ja hekkide, välja arvatud eraomandis oleval kinnisasjal kasvavad viljapuud, põõsad ja hekid, eemaldamiseks (raiumiseks) tiheasustusalal tuleb taotleda luba keskkonnaspetsialistilt.
(1) Kaevealal paiknevate tehnorajatiste läheduses tuleb kaevetöid teha nendel tingimustel või nende juhendite järgi, mille tehnorajatiste omanik või valdaja on kaeveloa taotlejale kaeveloa taotluse kooskõlastamise või kaevetöö käigusteatavaks teinud.2(2)Kaevetööl tehnorajatise omaniku või valdaja esitatud tingimuste või juhendite täitmata jätmise ja sellega kaasneva kahju tekkimise korral vastutab selle eest kaeveloa omanik.3(3)Juhul, kui kaeveloa taotluse kooskõlastamise käigus jätab tehnorajatise omanik või valdaja temale kuuluva või tema valduses oleva tehnorajatise tähelepanuta või ei määra selle läheduses kaevamise tingimusi või ei anna piisavalt juhendeid ning selle tõttu tekib tehnorajatisele kahju, siis vastutab selle eest tehnorajatise omanik või valdaja, kelle pädevuses oli kaeveloa taotluse kooskõlastamine.4(4)Kaevetöö käigus seni teadmata tehnorajatise olemasolu ilmnemise korral tuleb kaevetöö katkestada ning teavitada sellest loa andjat ja rajatise võimalikku valdajat.5(5)Tehnorajatise ilmnemise tõttu katkenud kaevetöid võib jätkata loa andja loal, kui on tuvastatud tehnorajatise olemus, selle omanik või valdaja ning viimane on andnud kooskõlastuse või tingimused tööde jätkamiseks.
(1) Kaevealal paiknevaid geodeetilise võrgu märke ega kinnisasja piirimärke ei tohi eemaldada, ümber paigutada, nihutada ega muul viisil kahjustada.2(2)Kaevetöö käigus geodeetilise võrgu märkide ja kinnisasjade piirimärkide kahjustumise või hävimise korral vastutab selle eest kaeveloa omanik.3(3)Lõikes 1 nimetatud märkide taastamise õigusaktides sätestatud korras korraldab ja sellega seonduva kulu katab kaeveloa omanik, kui märkide omanikuga ei lepita kokku teisiti.
(1) Kaevealal paiknevaid liikluskorraldusvahendeid ei tohi eemaldada ega ümber paigutada, kui seda ei ole eelnevalt kooskõlastatud majandusspetsialistiga.2(2)Kaevetöö käigus liikluskorraldusvahendite kahjustumise või hävimise korral vastutab selle eest kaeveloa omanik.3(3)Liikluskorraldusvahendite taastamise õigusaktides sätestatud korras ja sellega seonduva kulu katab kaeveloa omanik, kui liikluskorraldusvahendi omanikuga ei lepita kokku teisiti.
(1) Kaevetöö lõppemisel tuleb kaeveala korrastada kaevetööle eelnenud seisundile vastavaks, kui kaeveloas ei ole sätestatud muid tingimusi. Kaeveala korrastamise korraldab kaeveloa omanik.2(2)Kaeveala seisundit kontrollib kaeveloa andja.3(3)Kaeveala nõuetele mittevastava korrastamise eest vastutab kaeveloa omanik. Puuduste ilmnemisel ühe aasta jooksul kaevetöö lõpetamisest arvates on pinnase, haljastuse või teekatte seisundi nõuetega vastavusse viimise korraldamine kaeveloa omaniku kohustus ja toimub tema kulul.4(4)Kaeveloa omanik on kohustatud puudused kõrvaldama loa andja määratud aja jooksul.
(1) Teel või selle kaitsevööndis kaevamiseks antakse kaeveluba ainult siis, kui kaeveloa väljastamiseks on tee omaniku eelnev nõusolek. Tee omanikul on õigus kaeveloa väljastamiseks seada oma tingimusi.2(2)Tee omaniku loa ja tingimused teel või selle kaitsevööndis kaevamiseks taotleb kaeveloa taotleja.
(1) Tee sulgemise vältimiseks tuleb eelistada kommunikatsioonide paigaldamist suletud meetodil (puurimine, surumine jne).2(2)Avalikult kasutatava tee või selle osa võib kaevetöö tegemise ajaks sulgeda tee omaniku loal ja teeseaduses sätestatud tingimustel ja korras.3(3)Väiksemahulise kaevetöö korral ei ole liikluse sulgemine lubatud. Vajadusel lubatakse väiksemat liikluse ümberkorraldamist eeldusel, et kaevetöid tehakse ajal, mil liiklus on minimaalne (puhkepäeval või öisel ajal).4(4)Liikluse sulgemiseks või ümberkorraldamiseks vajalikud liikluskorraldusvahendid paigaldatakse vastavalt liikluse ümberkorraldamise skeemile vähemalt 1 (üks) tund enne kaevetöö algust, kui loa andja ei ole määranud teisiti.5(5)Kaeveloa omanik peab alternatiivsete läbipääsude puudumise korral tagama kaevealal jalakäijate liiklemise ajutiste sildade kaudu, mis on kindlustatud ohutuspiiretega.6(6)Liikluskorraldus kaevetöö ajal peab vastama teeseaduse alusel kehtestatud liikluskorralduse nõuetele.
(1) Tee taastamine pärast kaevetööd on teehoiutöö teeseaduse mõistes ning selle suhtes kehtivad teeseadusega tee remontimise kohta sätestatud nõuded.2(2)Kaevetöö tõttu lõhutud või kahjustatud teekate, asfaltkatte puhul vähemalt 1 m laiemalt kaeviku mõõtmetest, tuleb remontida ja tagada vähemalt teekatte kaevetöö eelne seisund, kui kaeveloas ei ole sätestatud teisiti.3(3)Tee kaetakse kattega kohe pärast aluse tihendamist. Taastamisel kasutatav materjal peab olema koostiselt ligilähedane ümbritseva kattega.4(4)Kõva teekatte taastamiseks tuleb kogu kaevetöö tõttu purunenud, mõranenud või kahjustunud katteosa eemaldada, serv sirgeks lõigata ning uue samaliigilise kattega katta kogu kaevetöö tõttu tekkinud katteta ala.5(5)Tee tuleb tee servani uue kattega katta juhul, kui lõikes 4 kirjeldatud nõuete täitmise korral jääks tee serva ja uue asfaltkatte katte ääre vahele vähem kui 1 m vana kattega ala.6(6)Kuni 5 aastat vana kõva teekatte üleskaevamisel tuleb katend taastada mõlemalt poolt kaevet vähemalt 2 meetrit laiemalt, kõnnitee pikisuunalisel kaevamisel tuleb paigutada uus kõva teekate kogu kõnnitee laiuselt.7(7)Tee või parkla või selle osa pikisuunalise kaevetöö korral tuleb kaeviku serva ja äärekivi või teekatte serva vaheline alla 1,0 meetri laiune kõva teekate eemaldada ning paigaldada sinna uus kõva teekate koos vajaliku aluskihiga.8(8)Teekatte lõpliku taastamiseni peab kaeveloa omanik kindlustama häireteta ja ohutu liikluse. Liikluse sulgemine ja ümberkorraldamine on lubatud vaid kaeveloas märgitud ajal ja ulatuses.9(9)Kaeveloas märgitud juhul ja tingimustel võib tee katta ajutise kattega. Sellisel juhul peab kaeveloas märkima ka uue katte paigaldamise tähtaja. Teel asuva kaeveala, sealhulgas ajutise teekatte korrashoiu, korraldab kaevetöö lõpuni kaeveloa omanik, kui tee omanikuga ei lepita kokku teisiti.
(1) Avariilise kaevetöö korraldab avariilise tehnorajatise omanik või valdaja või avariilise kaevetöö tegemist tingiva olukorra lahendamisest huvitatud isik (edaspidi kaevetöö korraldaja).2(2)Kaevetöö korraldaja teatab enne avariilise kaevetöö alustamist kaevealal asuvate kinnisasjade ning tehnorajatiste omanikele või valdajatele ja loa andjale kaevetöö põhjuse ja kaevandatava alguse aja.3(3)Teel või selle kaitsevööndis kaevamise vajaduse korral tähistab kaevetöö korraldaja viivitamatult avariikoha ning teavitab tee sulgemisest tee omanikku, politseid ja päästeteenistust.4(4)Kaevetöö korraldaja kutsub avariikohale kaevetöö tegija ja kõigi kaevealal asuvate kinnisasjade, tee ning tehnorajatiste omanikud või valdajad ning kuulab ära nende seisukohad kaevetöö paremaks korraldamiseks ja juhised olemasolevate tehnorajatiste lähedal kaevamiseks.
(1) Avariilist kaevetööd võib alustada, kui kaevetöö korraldaja on ära kuulanud § 19 lõikes 4 nimetatud seisukohad ja juhised, edastanud need kaevetöö tegijale, teatanud kaevetöö alustamisest § 19 lõigetes 2 ja 3 nimetatud isikutele ning tähistanud kaeveala.2(2)Kaevetöö korraldaja esitab kaeveloa taotluse kaeveloa andjale hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast avariilise kaevetöö alustamist.
(1) Avariilise kaevetöö korral väljastab loa andja kaeveloa 3 (kolme) tööpäeva jooksul kaeveloa taotluse registreerimisest arvates.2(2)Loa andja ei või avariilise kaevetöö korral keelduda nõuetele vastava taotluse alusel kaeveloa väljastamisest.
(1) Eeskirja täitmise üle teostab haldusjärelevalvet loa andja.2(2)Eeskirja rikkumisel väärtegude kohtuväline menetleja on vallavalitsus ja politseiprefektuur.3(3)Eeskirja rikkumisel kannab süüdlane vastutust kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 662järgi.4(4)Kaevetööga kolmandatele isikutele tekitatud varalise kahju hüvitab kaevaja vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
(1) Määrusega tunnistatakse Sõmeru Vallavolikogu 26.07.2003.a. määrus nr 15 Sõmeru valla kaevetööde eeskirja kehtestamine kehtetuks.2(2)Määrus jõustub 04. juulil 2011. a.