(1) Määrusega kehtestatakse lennujaama haldaja poolt osutatavate lennujaamateenuste eest võetavate tasude arvestamise metoodika.
(2) Määruse eesmärk on tagada lennujaamatasude läbipaistvus ning kõigi lennujaama kasutajate võrdne ja mittediskrimineeriv kohtlemine.
Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) lennujaamatasud – tasud teenuste eest, mida lennujaama kasutajatele pakub lennujaama haldaja ja mis on seotud õhusõiduki maandumise, õhku tõusmise ja parkimisega, lennujaama valgustamise, reisijate ja kauba käitlemise ning lennundusjulgestusega; 2) kaalutud keskmine kapitali hind (WACC – Weighted Average Cost of Capital) – kapitali struktuuri (oma- ja võõrvahendite vahekord kogukapitalis) ning võla- ja omakapitali hinna alusel leitav kogukapitali hind; 3) kapitalikulu – lennujaamatasusse lülitatav kulu, mis on seotud põhivara soetamisega; 4) kapitalikulunorm – ajaperioodi pöördväärtus, mis näitab põhivara soetamiseks tehtud kulude lülitamist teenuste hindadesse. Kapitalikulunorm määratakse lähtuvalt põhivara kasulikust elueast; 5) lubatud müügitulu – lennujaamateenuse põhjendatud müügitulu, mille arvutab lennujaama haldaja hinna kehtestamisel ning mille arvutamisel võetakse arvesse käesoleva määrusega lubatud kulud, kapitalikulu ning mõistlik ärikasum.
(1) Lennujaamatasud arvestatakse lähtudes teenuse põhjendatud kogukuludest, milleks on: 1) teenusega seotud otsekulud; 2) kapitalikulu; 3) proportsionaalne osa lennujaama haldaja põhjendatud üldkuludest; 4) mõistlik ärikasum.
(2) Kulude omistamise protsess peab põhinema kulude põhjuslikul seosel ja välistama erinevate tegevusalade ristsubsideerimise. Kulude omistamise protsessis peab kulud omistama nendele teenustele, mis on põhjustanud nende kulude tekkimise.3
(3) Lennujaama haldaja on kohustatud pidama eraldi arvestust iga lennujaamateenusega seotud tulude ja kulude kohta, lähtudes järjepidevalt kohaldatavatest ja objektiivselt põhjendatud arvestuspõhimõtetest, mis tuleb selgelt määratleda lennujaama haldaja raamatupidamise siseeeskirjades. Tulude ja kulude arvestus peab võimaldama hinnata, kas teenuse hind on mõistlikus vahekorras teenuse väärtusega.4
(4) Tulude ja kulude arvestuses tuleb eraldi välja tuua tagastamatu abi raames soetatud varad.
(5
) Lennujaamatasude arvestamise aluseks võetavatesse kuludesse ei või lülitada: 1) tagastamatu abi (sealhulgas sihtfinantseerimise teel) raames soetatud põhivara kapitalikulu; 2) finantskulusid, kuna need sisalduvad teenuse mõistlikus ärikasumis; 2019-08-12 10:03:13 Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus sõnas „mõistlikus“ Riigi Teataja seaduse § 10 lõike 3 alusel. 3) ebatõenäoliselt laekuvate nõuete kulu; 4) sponsorlust, kingitusi ja annetusi; 5) varade väärtuste muutust
(1) Lennujaama haldaja mõistlik ärikasumi norm lennujaamateenustelt (%) ei või ületada WACC-i. WACC leitakse alljärgnevalt: kus: re on omakapitali kaalutud keskmine hind (%); rd on võlakapitali (intressi kandvate kohustuste) kaalutud keskmine hind (%); E on omakapitali rahaline maht; D on võõrkapitali (intressi kandvate kohustuste) rahaline maht.
(2) WACC-i arvestamisel kasutatakse regulatiivset kapitalistruktuuri, millest 50% on omakapital ja 50% võlakapital ning lähtutakse Konkurentsiameti kaalutud keskmise kapitalikulu arvutamise juhendist.
(3) Lennujaama haldaja poolt WACC-i valemis kasutatav omakapitali hind 4
(re) arvutatakse CAPM (capital assets pricing model) mudeli abil: re = rf + β × rm , kus: rf on riskivaba tulumäär. Riskivabaks tulumääraks võetakse kõrgeima reitinguga eurotsooni pikaajalise võlakirja (Saksamaa 10-aastase võlakirja) tulususe viimase viie aasta keskmine, millele on lisatud riigi riskipreemia. Riskipreemia riskivabaks tulumääraks võetakse Eestiga sarnase reitinguga riikide pikaajaliste võlakirjade tootlus; β on beetakordaja, mis näitab ettevõtja aktsia süstemaatilist riski. Beetakordaja hindamisel lähtutakse valdkonna tavapärasest praktikast; rm on turu riskipreemia. Turu riskipreemia leitakse Euroopa ja USA pikaajalise turu riskipreemiate aritmeetilise keskmise alusel.
(4) Võlakapitali hinna määramisel võetakse aluseks pikema perioodilise rahaturu intressitasemed 5
(Saksamaa 10-aastase võlakirja viimase viie aasta keskmine intressimäär) ja ettevõtja riskipreemia. Riigi võlakirjade olemasolu korral võib võtta võlakapitali hinna määramise aluseks ka riigi võlakirja intressi määra.
(5) Lennujaamateenuse osutamiseks kasutatava käibekapitali arvestuse aluseks võetakse 5% arvestusperioodi vastava lennujaamateenuse müügitulust.
(6) Vertikaalselt integreeritud kontserni kuuluvate ettevõtjate sisekäivet ei lülitata käibekapitali arvestusse.
(7) Lennujaamateenuste mõistlik ärikasum arvutatakse lennujaamateenuste osutamiseks kasutatava põhivara ja käibevara alusel. Lennujaamatasudesse lülitatav mõistlik ärikasum kujuneb alljärgnevalt: ÄK = ÄKnorm × (Pv + KK), kus:ÄK on lennujaamateenuse mõistlik ärikasum;ÄKnorm on ärikasumi norm, mis võrdub käesoleva määruse alusel arvutatud WACC-iga;Pv on lennujaamateenuse osutamiseks kasutatava põhivara
(1) Lubatud müügitulu arvutatakse järgneva valemi alusel: Tlubatud = Ko + ÜP + A + ÄK, kus: T lubatud on lubatud müügitulu; Ko on tegevuskulud, mis on seotud lennujaamateenustega (v.a muud äriteenused); ÜP on lennujaamateenuse proportsionaalne osa üldkuludest; A on lennujaamateenustega seonduv kapitalikulu; ÄK on (lennujaamateenuste) mõistlik ärikasum.
(2) Lubatud müügitulu jagatakse erinevateümberjagamine tehakse lennujaamateenuste vahel lähtuvalt arvestusperioodi erinevatevastavate lennujaamateenuste tulu proportsioonist kogu osutatudümberjagamisele kuuluvate lennujaamateenuste tulusse järgmise võrrandi alusel: Tlubatud = ∑Tlubatudn, kus: Tlubatudn on vastava lennujaamateenuse lubatud müügitulu.
(3) Lennujaamatasu arvutatakse lähtuvalt järgnevast valemist: kus: tasun on lennujaamatasu; Tlubatudn on vastava lennujaamateenuse lubatud müügitulu; mn on vastava lennujaamateenuse ühikute arv arvestusperioodil.