(1) Valla avaliku korra eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärk on koos riigi ja valla vastavate õigusaktidega tagada valla haldusterritooriumil kogukonna rahulik kooseksisteerimine ja turvalisus ning igaühe õigus omada avalikku kindlustunnet ning võimalus realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi. (2) Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile valla haldusterritooriumil elavatele, viibivatele ja/või tegutsevatele isikutele. (3) Eeskirja täidetakse koosmõjus valla põhimäärusega, valla heakorra eeskirjaga ning valla koerte ja kasside pidamise eeskirjaga ja Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktidega.
(1) Eeskirjas on kasutatud mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) Üldkasutatav koht on vabaks liikumiseks ja kasutamiseks avatud territoorium, ehitis või selle osa, samuti ühissõiduk. 2) Avalik koht on igasugune territoorium, ehitis või ruum, mis on antud üldiseks kasutamiseks või mis tegelikult on üldkasutatav (tänav, tee, park, haljasala, kalmistu, estraadilava, suplemiskoht või muu puhkeala, hoov, hoone, rajatis, toitlustusettevõte, baar, kauplus, spordihoone, ettevõte, elamu trepikoda, ühissõiduk, spordiväljak jms). 3) Avalik üritus on avalikus kohas avaliku ürituse korraldaja poolt organiseeritud rahvakogunemine. 4) Avalik koosolek on väljakul, pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus korraldatav koosolek, demonstratsioon, miiting, pikett, religioosne üritus, rongkäik või muu meeleavaldus. 5) Turvalisus on isiku kaitstuse seisund, mis väljendub isiku kindlustundes, et teda ümbritsev keskkond võimaldab elu, tervise, vara ning teiste õigushüvede efektiivse kaitse. 6) Avaliku korra all mõistetakse tavadega, heade kommetega, normidega või reeglitega kinnitatud isikutevahelisi suhteid ühiskonnas, mis tagavad igaühele avaliku kindlustunde ja võimaluse realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi. 7) Avalik lõke on avaliku ürituse läbiviimise käigus süüdatav lõke. 8) Pürotehniline toode on signaliseerimiseks, ilutulestiku korraldamiseks või muuks seda laadi otstarbeks ettenähtud pürotehnilist ainet sisaldav toode, mille koostise üks ainerühm on efektained, millele võib olla lisatud või mille aktiveerimiseks saab kasutada paiskaineid, mis paiskavad efektained ettenähtud suunas.
(1) Torma valla haldusterritooriumil on keelatud: 1) lärmata, kakelda, loopida asju teise isiku, looma või asja pihta neid ohtu seades või käituda muul viisil vägivaldselt teist isikut häirival või ohtu seadval viisil, rikkuda ükskõik millisel muul viisil avalikku korda, sealhulgas eksida üldtunnustatud tavade ja heade kommete vastu; 2) teist isikut sõnaga või muul moel solvata, hirmutada, ähvardada või tülitada; 3) viibida alasti selleks mitte ette nähtud kohas; 4) magada või telkida viisil, mis oluliselt häirib teisel isikul koha sihipärast kasutamist; 5) omada või tarvitada narkootilisi ja psühhotroopseid aineid; 6) viibimine avalikes kohtades seisundis, mis on ohtlik isiku enese või teiste tervisele või riivab kaaskodanike sündsustunnet; 7) kõrvaliste isikute viibimine ettevõtete, asutuste, organisatsioonide, eravalduste piiratud või tähistatud territooriumil, ehituste maa-alal ja vastavate teadete abil üldiseks läbikäiguks suletud aladel vastava loata; 8) füüsilise isiku või eraõigusliku juriidilise isiku omandis oleval piiramata ja tähistamata kinnisasjal viibida omaniku loata päikeseloojangust päikesetõusuni, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti; 9) omaniku või valdaja loata viibimine hoonetes, hoone osades ja ruumides, mis ei ole määratud üldiseks kasutamiseks; 10) hoonetesse, eluruumidesse, ettevõtetesse või ametiasutustesse sisenejate ja väljujate häirimine kauplemise, teenuste ja kaupade pakkumise, kerjamise ning aatelise ja usulise tegevusega; 11) alkohoolse joogi tarbimine avalikus kohas või avalikku kohta ilmsete joobetunnustega ilmumine; 12) siseneda ilmsete joobetunnustega ametiasutustesse ning oma käitumisega segada töötajate tööd; 13) häirida öörahu kella 23:00 kuni 06:00; 14) panna üles liiklusmärke, reklaamkuulutusi ja teadaandeid selleks mitte ettenähtud kohtadesse. Nende õigeaegse mahavõtmise kohustus lasub ülespanijatel; 15) lõhkuda, rikkuda või muul viisil kahjustada valgusteid, hoonete fassaade, bussipaviljone, aknaid, uksi, piirdeaedu, kanalisatsioonikaeve, soojustrasse ning teede, tänavate, platside, mänguväljakute, spordirajatiste ja muude avalike kohtade inventari; 16) reostada, rikkuda, hävitada või omavoliliselt maha võtta, paigaldada või ümber paigutada nime- või numbrisilte, teabe- või mälestustahvleid, reklaami, prügikaste, tehnovõrkude tähistust, liiklusmärke, päästevahendeid või teisi avalikult kasutatavaid asju ning kasutada neid muul kui ettenähtud otstarbel; 17) omavoliliselt avada või sulgeda avariiväljapääse või -luuke, reostada veekogu, samuti omavoliliselt takistada avalikku juurdepääsu kaldarajale või sulgeda avaliku kasutusega teid; 18) reostada avalikke teid ja tänavaid, sh ehituskruntidelt jms ehitusmehhanismidega ja/või sõidukitega kanda avalikele teedele ja tänavatele sinna sobimatut pinnast; 19) sulgeda või takistada liiklust avalikus kasutuses olevatel sõiduteedel, kõnniteedel ja radadel ilma vallavalitsuse loata; 20) sõita haljasaladel ja kergliiklusteedel mootor- ja maastikusõidukitega; 21) sõita hobuste, hobu- ja mootorsõidukitega matka-, jooksu-, suusa-, jalgrattaradadel ja teistel spordiks või vaba aja veetmiseks kasutatavatel rajatistel, kui see pole vajalik hooldustöödeks või ei ole kooskõlastatud omanikuga; 22) talveperioodil uisutada, kelgutada sõidu- ja kõnniteedel, parkimisplatsidel ja spetsiaalselt ettevalmistatud suusaradadel; 23) võtta supluskohtadesse kaasa loomi, v.a. selleks ettenähtud avalikele üritustele; 24) suitsetada toitlustusasutustes, v.a. omaniku, valdaja või tööandja poolt selleks eraldatud ja vastavalt tähistatud spetsiaalses ruumis või alal; 25) tülitada kaaskodanikke, kasutades teisi isikuid häirivat heliaparatuuri või talumatut müra tekitavaid seadmeid; 26) viibida ilma omaniku või valdaja loata asjakohaselt tähistatud varisemisohtlikus või muus inimeste ohutuse tagamiseks piiratud kohas, välja arvatud juhul, kui sellises kohas viibitakse ohu tõrjumiseks või korrarikkumise kõrvaldamiseks; 27) viibida avalike ürituste korraldajate poolt piiratud territooriumil ilma korraldajate loata; 28) risustada illegaalse graafiti teostamisega valla avalikku ruumi. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 punktides 9 ja 10 sätestatut ei kohaldata müra ja valgusefektide suhtes, mis on tekitatud: 1) päästetöö käigus; 2) alarmsõiduki poolt; 3) avariiliste tööde käigus; 4) vallavalitsuse loal heakorratööde või teetööde teostamisel; 5) vallavalitsuse loal olmejäätmete vadamisel; 6) vallavalitsuse loal pärast kella 23:00 lõppevate avalike ürituste puhul; 7) ööl vastu 1. jaanuari või 24. juunit.
(1) Üldkasutatavate hoonete ja korterelamute üldkasutatavates ruumides on keelatud tegevused, mis ei ole seotud hoone või ruumi kasutuseesmärgiga. (2) Ühismajades ehk korterelamute korterites on keelatud pidada põllumajandusloomi ja -linde. (3) Keelatud on siseneda üldkasutatavatesse hoonetese pärast nende üldises kasutuses oleku aega ilma haldaja, valdaja või kasutaja loata. (4) Üldkasutatavate hoonete kodukord on kohustuslik täitmiseks kõigile seal viibivatele isikutele. (5) Korterelamute koridorides, trepikodades ja muudes üldkasutatavates ruumides on keelatud suitsetamine ja ruumide kasutamine magamiseks või sündsusetuks ja ühiselureegleid eiravaks teoks. (6) Turvalisuse ja heakorra tagamiseks on korterelamute elanikel õigus lukustada üldkasutuses olevaid ruume, tagades sealjuures kõigi üldkasutuses olevate ruumide kasutajate ja vajadusel operatiivtalituste juurdepääsu. Kelder ja pööning hoitakse korras ja puhas põlevmaterjali jäätmetest, nende uksed lukustatakse ning aknad klaasitakse ja suletakse.
(1) Pürotehnilist toodet tuleb kasutada järgides kasutusjuhendi tingimusi. (2) Pürotehnilise toote kasutamisel tuleb tagada inimese, vara ja keskkonna ohutus. (3) Vajadusel tuleb pürotehnilise toote kasutamisel kasutada asjakohaseid isikukaitsevahendeid. (4) Avalikel üritustel, asulates või muudel tiheasustusega aladel ilutulestiku korraldamiseks klasside III ja IV pürotehniliste toodetega (keskmine ja suur ilutulestik) peab olema vallavalitsuse luba. (5) Ilutulestiku korraldamise loa saamiseks esitab taotleja vähemalt 14 päeva enne ilutulestiku korraldamist vallavalitsusele taotluse, milles peavad s.h. sisalduma andmed ilutulestiku projekti kohta ning kinnitus Päästeameti ja Politsei teavitamise kohta. (6) Vallavalitsus vaatab ilutulestiku korraldamise loa taotluse läbi ja teeb vastava otsuse taotluse saabumise päevast arvates viie tööpäeva jooksul. (7) Vallavalitsus võib keelduda ilutulestiku korraldamise loa andmisest, kui ilutulestiku korraldamine rikuks avalikku korda või kahjustaks inimeste elu, tervist, vara või keskkonda ja rakendatavad ohutusabinõud ei oleks piisavad õnnetuste vältimiseks või kui taotlus ei ole nõuetekohane. Kui taotluses esinevad puudused on kõrvaldatavad, teavitatakse enne keeldumisotsuse tegemist nendest taotlejat ning tehakse ettepanek puuduste kõrvaldamiseks.
(1) Alaealised on kohustatud järgima avaliku korra nõudeid. Lapsevanemad, hooldajad või neid asendavad isikud on kohustatud suunama lapsi avaliku korra nõuete täitmisele, samuti tagama laste koolikohustuse täitmise ning vastutama oma laste poolt toimepandud õigusrikkumiste eest Eesti Vabariigi seadustega ettenähtud korras. (2) Alaealiste turvalisuse tagamiseks ja nende poolt õigusrikkumiste vältimiseks on keelatud: 1) pürotehniliste toodete üleandmine või müümine alla 18-aastaste isikule, samuti kasutamine alla 18-aastaste isikute poolt, kui toote kasutusloas pole märgitud väiksemat vanusepiirangut; 2) paugutite kasutamine alla 18 aastaste isikute poolt, kui toote kasutusloas pole märgitud väiksemat vanusepiirangut; 3) lõkke või lahtise tule tegemine ilma täiskasvanu juuresolekuta; 4) alla 18-aasta vanusel isikul tarvitada või omada alkohoolseid jooke ning suitsetada, sh. tarvitada või omada suitsuvabu tubakatooteid, narkootilisi ja psühhotroopseid aineid; 5) osta, müüa, pakkuda või üle anda alla 18-aastastele isikutele tubakatooteid, alkohoolseid jooke, narkootilisi ja psühhotroopseid aineid; 6) alla 16-aastastel alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00-6.00. Ajavahemikus 01.06.-31.08 on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 24.00-5.00. Liikumispiirang ei kehti uusaastaööl ja jaaniööl; 7) lubada alaealisi pärast kella 23.00 lapsevanemata või hooldajata baari jms, kus müüakse või tarbitakse alkohoolseid jooke; 8) külastada eale mittevastavaks tunnistatud üritusi.
(1) Igasugune ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et sellega ei häiritaks kaasinimeste rahu. (2) Kaubandustegevuse käigus kaasinimeste rahu häirimine võib olla aluseks majandustegevuse registris registreeringu väljastamisest või muutmisest keeldumisel, lahtiolekuaja piiramiseks ning majandustegevuse registris registreeringu kehtetuks tunnistamisel. (3) Kauplustel, toitlustus- ja teenindusettevõtetel ei ole lubatud muusika edastamiseks paigutada tänavale suunatud valjuhääldajaid ilma vallavalitsuse loata.
(1) Avaliku ürituse korraldaja võib olla füüsiline või juriidiline isik. (2) Avaliku ürituse korraldaja esitab vähemalt 10 päeva enne avaliku ürituse läbiviimise päeva loa taotluse koos kõigi nõutud lisadokumentidega vallavalitsusele, kes registreerib avaliku ürituse loa taotluse. (3) Loa taotluses märgitakse avaliku ürituse: 1) nimetus ja vorm (spordivõistlus, vabaõhukontsert, näitus, laat või muu üritus); 2) iseloomustus ürituse sisu kohta, mille võib avaldusele lisada eraldi; 3) osavõtjate/külastajate eeldatav arv; 4) läbiviimise koht ja liikumismarsruut (selle olemasolu korral); 5) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 6) korraldaja nimi, elukoht/asukoht, isikukood või sünniaeg/registrinumber; 7) korraldajaga sidepidamiseks telefoni- ja faksinumber või e-posti aadress; 8) helitehnika ja/või pürotehnika kasutamine; 9) liiklusskeem; 10) turvaskeem. (4) Avaliku ürituse loa taotlusele kirjutab alla korraldaja.
(1) Loa taotluse vaatab läbi vallavalitsus ja vajadusel otsustab ürituse korraldajalt täiendavate dokumentide ja/või kooskõlastuste esitamise vajaduse. (2) Vallavalitsus teeb otsuse loa andmise kohta avaliku ürituse läbiviimiseks seitsme tööpäeva jooksul avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates. (3) Avaliku ürituse loas märgitakse: 1) ürituse nimetus; 2) korraldaja nimi, elukoht/asukoht, isikukood/registrinumber ja telefoni number; 3) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg.
(1) Avaliku ürituse loa andmisest keeldumisest peab vallavalitsus seitsme tööpäeva jooksul avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates korraldajale teatama, selgitades põhjuse ning viidates õigusaktides, mis on loa väljaandmata jätmise aluseks. (2) Vallavalitsus motiveeritud korraldusega võib jätta avaliku ürituse läbiviimiseks loa andmata: 1) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt; 2) kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või koosoleku läbiviimine; 3) kui avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik; 4) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Torma valla õigusaktidest tulenevalt; 5) kui korraldaja ei täida avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi.
(1) Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud: 1) avaliku ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele; 2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule; 3) järgima tervisekaitsenõudeid; 4) täitma politsei ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi; 5) tagama avaliku korra ja heakorra nõudeid; 6) täitma üritust kooskõlastavate ametkondade ettekirjutusi; 7) järgima, et kõik üritused, mis on mõeldud alla 16-aastastele, tuleb lõpetada hiljemalt kell 23.00. 8) arvestama alkohoolsete jookide jaemüügil avalikul üritusel alkoholiseaduse sätteid. 9) tagama ligipääsu ürituse piirkonnas olevatele hoonetele, rajatistele, tuletõrje hüdrantidele, tuletõrje-veehoidlatele ja veevõtukohtadele; 10) täitma avaliku lõkke tegemisel tuleohutusnõudeid.
(1) Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui: 1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid; 2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Torma valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi; 3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
(1) Avaliku korra eeskirja rikkumise eest karistatakse ja väärtegude kohtuvälised menetlejad määratakse seaduses sätestatud alusel ja korras. (2) Avaliku ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Üritusega vallale tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele avaliku ürituse korraldaja poolt.
(1) Eeskirja täitmist kontrollivad, õigusrikkumise asju arutavad ja väärtegu menetlevad seaduses sätestatud alusel ja korras isikud, kellele vastavad volitused on antud seadusega või vallavolikogu otsusega. (2) Väärteo kohtuvälised menetlejad on väärteomenetluse seadustiku § 52 lõikes 3 nimetatud isikud.
(1) Järelevalvet eeskirja täitmise üle teostavad vallavalitsus ja prefektuur vastavalt oma pädevusele.
(1) Tunnistada kehtetuks Torma Vallavolikogu 16.05.2003 määrus nr 11 "Torma valla avaliku korra eeskiri"
(1) Avalikustada käesolev määrus Riigi Teataja elektroonilises andmekogus ja Torma valla veebilehel aadressil www.torma.ee
(1) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist.