Määrusega kehtestatakse Pala valla eelarvest puuetega isikute sotsiaalhoolekandeks eraldatud vahendite kasutamine eesmärgiga korraldada täisealise isiku, kes vaimsete või kehaliste puuete tõttu vajab abi oma õiguste teostamisel ja kohustuste täitmisel, toimetulekut.
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi põhimõisteid: 1) hooldatav on täisealine isik, kes vaimse või kehalise puude tõttu vajab kõrvalabi, juhendamist ja järelevalvet ööpäevaringselt või igal ööpäeval ning kelle hooldusvajadus on välja selgitatud hindamisinstrumendi abil; 2) hooldaja on teist isikut hooldatava nõusolekul hooldama määratud teovõimeline isik, kes täidab tulenevalt hooldusvajadusest temale pandud kohustusi; 3) hooldajatoetus on igakuine rahaline toetus puudega isiku hooldajale; 4) sotsiaaltoetus on ühekordne või igakuine toetus puudega isikule eesmärgiga hüvitada osaliselt puudest tingitud hooldamise või kõrvalabi korraldamise vajadusega kaasnevad lisakulud; 5) hindamisinstrument on ekspertide poolt väljatöötatud küsimustik, mille alusel on võimalik hinnata isiku hooldusvajadust; 6) hooldus on isiku hooldamine igapäevase toimetuleku, juhendamise ja järelevalve tagamiseks; 7) kõrvalabi ja juhendamine on abi osutamine inimesele, kes ei tule iseseisvalt toime söömise, hügieenitoimingute, riietumise, liikumise või suhtlemisega; 8) järelevalve on ohutuse tagamine inimesele, kes oma tegevuse või tegevusetusega võib tekitada kahju iseenda või teiste inimeste elule, tervisele ja varale; 9) hooldajatoetuse määr ja sotsiaaltoetuse määr on Pala Vallavolikogu (edaspidi volikogu) poolt kehtestatud toetuse suurus; 10) perekond on abielus või abielulistes suhetes olevad samas eluruumis elavad isikud, üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutatavad või ühise majapidamisega seotud isikud. II HOOLDUSVAJADUSE HINDAMINE JA HOOLDAJA MÄÄRAMINE
(1) Hooldusvajaduse hindamise taotlemiseks esitab täisealine teovõimeline puudega isik, tema hooldaja, või pereliige Pala Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) taotluse, isikut tõendava dokumendi ja puude raskusastet tõendava dokumendi (olemasolul) või perearsti soovituse. (2) Hooldusvajadust hindab ning teeb otsuse hooldusvajaduse kohta sotsiaaltöötaja 30 päeva jooksul taotluse esitamise päevast. (3) Hooldusvajaduse väljaselgitamiseks täidab sotsiaaltöötaja hindamisinstrumendi. (4) Hindamine võib toimuda puudega isiku kodus või kohas, kus viibivad puudega isik ning tema hooldusvajaduse objektiivseks hindamiseks vajalikud isikud. (5) Vajadusel võib hindamise ning otsustamise läbiviimise aega pikendada. See võib toimuda vaid juhul, kui objektiivseks hindamiseks on vajalik erialaeksperdi arvamus ning arvamuse saamine viibib. Sotsiaaltöötaja on kohustatud tähtaja pikenemisest taotlejat koheselt informeerima. (6) Hooldusvajaduse väljaselgitamiseks küsitleb sotsiaaltöötaja hooldust vajavat puudega isikut, tema hooldajat või pereliikmeid. Hooldusvajaduse hindamisel võib aluseks võtta puudega isiku rehabilitatsiooniplaani, arstliku ekspertiisi otsust, eelnevat hoolduskorraldust või vestlust perearstiga eesmärgiga saada informatsiooni abivajaduse väljaselgitamiseks. (7) Juhul, kui hooldatava vajadusi on hoolduse korraldajal raske hinnata või seda hinnangut vaidlustatakse, on võimalik suunata hooldust vajav isik rehabilitatsioonikomisjoni või geriaatrilise hindamise komisjoni täiendavale hindamisele. (8) Hooldusvajaduse väljaselgitamisel võetakse arvesse puudega isiku: 1) võimalust ning õigust elada iseseisvalt; 2) tervislikku, vaimset, emotsionaalset seisundit ning sooritusvõimega seotud riske; 3) suhteid ja sotsiaalse võrgustiku olemasolu. (9) Hooldaja määratakse vallavalitsuse korraldusega.
Hooldajaks ei määrata isikut: 1) kelle kohta on täidetud hindamisinstrument ning kes vajab ise hooldust; samuti isikut, kellele on määratud puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel raske või sügav puue; 2) kes on piiratud teovõimega või alaealine. III HOOLDAJATOETUSE JA SOTSIAALTOETUSE TAOTLEMINE, MÄÄRAMINE JA MAKSMINE
(1) Hooldajatoetuse ja sotsiaaltoetuse saamiseks esitab hooldajaks määratud isik või sotsiaaltoetust taotlev puudega isik avalduse vallavalitsusele. (2) Hooldajatoetust makstakse kui hooldusvajaduse hindamisel selgub hooldatava hooldamise vajadus ööpäevaringselt või igal ööpäeval. Sotsiaaltoetust makstakse puudega isikule hooldaja puudumisel kui puudega isikul kaasnevad seoses kõrvalabi vajadusega lisakulud.
(1) Hooldajatoetus määratakse ning makstakse teovõimelisele isikule, kes on vallavalitsuse korraldusega määratud puudega isiku hooldajaks. (2) Hooldajatoetuse määramisel arvestatakse esmalt hooldust vajava isiku ning tema pereliikmete võimalusi hoolduse korraldamiseks. (3) Hooldajatoetuse määramine ning maksmine sõltuvad puudega isiku tegelikust hooldusvajadusest. (4) Hooldajatoetust makstakse hooldajale, kelle hooldatava hooldusvajadus on välja selgitatud hindamisinstrumendi abil ning kes tagab: 1) 18-aastase või vanema sügava puudega isiku kõrvalabi, juhendamise või järelevalve ööpäevaringselt; 2) 18-aastase või vanema raske puudega isiku kõrvalabi, juhendamise või järelevalve igal ööpäeval. (5) Hooldajatoetust makstakse igakuuliselt jooksva kuu eest vallavalitsuse korralduse jõustumise päevast alates kuni hooldusvajaduse muutumiseni või äralangemiseni. (6) Hooldajatoetust makstakse ka tööl käivale hooldajale juhul, kui töö iseloom võimaldab hooldamist ning hooldusvajadus on täielikult kaetud. (7) Kõrvalabi vajava puudega isiku toimetuleku soodustamiseks võib puudega isikule endale määrata ning maksta ühekordset või igakuist sotsiaaltoetust eesmärgiga hüvitada osaliselt puudest tingitud hooldamise või kõrvalabi korraldamise vajadusega kaasnevad lisakulud. Sotsiaaltoetuse määramisel võetakse arvesse valla eelarves hooldajatoetusteks ettenähtud rahaliste vahendite piisavust. (8) Hooldajatoetus või sotsiaaltoetus määratakse ning makstakse vallavalitsuse korralduse alusel. (9) Hooldajatoetus kantakse raamatupidamise poolt iga kuu 16. kuupäevaks hooldaja arvelduskontole. (10) Sotsiaaltoetus kantakse raamatupidamise poolt kuu 16. kuupäevaks puudega isiku arvelduskontole.
(1) Sotsiaaltöötaja esitab vallavalitsusele ettepaneku hooldaja, hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse määramiseks. (2) Vallavalitsus kinnitab korraldusega hooldaja, hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse määramise või määramata jätmise hiljemalt 30 päeva jooksul taotluse esitamise päevast. (3) Otsuse tegemisel lähtutakse haldusmenetluse seaduses sätestatud uurimis- ning kaalutlusõiguse põhimõttest. (4) Vallavalitsuse korraldus hooldaja, hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse määramise või määramata jätmise kohta tehakse teatavaks vastavalt haldusmenetluse seadusele. (5) Hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse maksmise võib hooldusvajaduse hindamistulemustest lähtuvalt asendada sobiva hooldusteenuse osutamisega kas koduteenuse või hoolekandeasutuses hooldamisega.
(1) Hooldajatoetuse ja sotsiaaltoetuse maksmine peatatakse vallavalitsuse korraldusega, kui hooldaja või hooldatav on haiglaravil järjest üle ühe kuu. (2) Hooldatav, hooldajatoetust või sotsiaaltoetust saav isik on kohustatud vallavalitsusele teatama hiljemalt 10 päeva jooksul asjaoludest, mis tingivad hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse maksmise peatamise.
(1) Hooldajatoetuse ja sotsiaaltoetuse maksmine lõpetatakse kui: 1) hooldatav, hooldaja või sotsiaaltoetust saav isik esitab kirjaliku avalduse hoolduse, hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse maksmise lõpetamiseks; 2) isiku hooldus- või kõrvalabi vajadus on muutunud ning hooldatavale või sotsiaaltoetust saavale isikule osutub sobivamaks mingi teine teenus; 3) hooldaja ei täida temale pandud hoolduskohustust; 4) kui hooldajale määratakse sügav või raske puue; 5) hooldatav, hooldaja või sotsiaaltoetust saav isik on surnud; 6) hooldatav või sotsiaaltoetust saav isik esitab teadlikult valeandmeid või ei ole esitanud õigeaegselt hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse saamiseks vajalikke andmeid. 7) sotsiaaltoetuse maksmise võib lõpetada valla eelarves hooldajatoetusteks ettenähtud rahaliste vahendite mitte piisavuse korral. (2) Hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse maksmine lõpetatakse vallavalitsuse korralduse alusel, millest teatatakse hooldajat, hooldajatoetust või sotsiaaltoetust saanud isikut viie tööpäeva jooksul alates otsuse tegemisest.[MUUDETUD Pala Vallavolikogu 19.12.2012 määrusega nr 11, jõust. 01.01.2013]
Hooldajatoetust ja sotsiaaltoetust makstakse järgmistes suurustes: 1) 18-aastase või vanema täisealise puudega isiku hooldajale või sotsiaaltoetust taotlevale isikule, kui hooldatav või sotsiaaltoetust taotlev isik vajab kõrvalabi, juhendamist, järelevalvet või hooldust ööpäevaringselt 32 eurot kuus. 2) 18-aastase või vanema täisealise puudega isiku hooldajale või sotsiaaltoetust taotlevale isikule, kui hooldatav või sotsiaaltoetust taotlev isik vajab kõrvalabi, juhendamist, järelevalvet või hooldust igal ööpäeval 20 eurot kuus.[MUUDETUD Pala Vallavolikogu 19.12.2012 määrusega nr 11, jõust. 01.01.2013]
(1) Järelevalvet hoolduse korraldamise üle teostab sotsiaalspetsialist. (2) Tulenevalt järelevalve tulemustest võib sotsiaalspetsialist teha ettepaneku vallavalitsusele hoolduse ümberhindamiseks või uue hooldaja määramiseks. IV RAKENDUSSÄTTED
(1) Hooldajatoetuse saaja või sotsiaaltoetust saav isik on kohustatud hiljemalt 10 päeva jooksul teatama vallavalitsusele kirjalikult asjaoludest, mis toovad kaasa hooldajatoetuse või sotsiaaltoetuse maksmise lõpetamise, peatamise või taastamise. (2) Liigselt makstud hooldajatoetuse summad võib vallavalitsus tagasi nõuda.
Toetuse taotleja võib toetuse määramise või mittemääramise vaidlustamiseks esitada vaide vastavalt haldusmenetluse seadusele.