(1) Määrusega kehtestatakse nõuded avalike ürituste korraldamiseks Põltsamaa linnas. (2) Määruse tähenduses määratletakse Põltsamaa Linnavalitsust kui ametiasutust (edaspidi ametiasutus) ja kui täitevorganit (edaspidi linnavalitsus). Ametiasutuse sisemise töö korraldamine ja ülesannete jagamine määratakse linnapea käskkirjaga või ametijuhendiga. (3) Määrus on täitmiseks kohustuslik kõigile Põltsamaa linna haldusterritooriumil elavatele, tegutsevatele ja viibivatele füüsilistele ning juriidilistele isikutele. (4) Avalik üritus on avalikus kohas Põltsamaa linna haldusterritooriumil korraldatav avalikkusele avatud koos olemine, mis ei ole hõlmatud spordiseaduse, korrakaitseseaduses avalikku koosolekut käsitleva osa ega mõne muu seadusega. Avalik üritus võib olla kõrgendatud turvariskiga üritus, millega kaasneb liikluse ümberkorraldamine, heli-, valgustehnika ja/või pürotehnika kasutamine, tuletööde (lõke, tõrvikud jne) tegemine, alkohoolsete jookide müümine või ajutise ehitise (tribüün, lava, suuremõõtmelise telgi või konstruktsiooni vms) või inimese elule ja tervisele ohtu kujutava muu lisainventari kasutamine. (5) Avalikeks üritusteks määruse mõistes loetakse kontserdid, etendused, tantsuõhtud, spordivõistlused (neile kohaldatakse spordiseaduse sätteid), näitused, filmivõtted, laadad, reklaamüritused, rongkäigud ja muud avalikkusele avatud üritused. (6) Määrust kohaldatakse kooskõlas Põltsamaa linna põhimäärusega, Põltsamaa linna heakorraeeskirjaga ning teiste vastavate õigusaktidega. (7) Avalikel üritustel, mis on suunatud alaealistele, on keelatud alkohoolsete jookide ja tubakatoodete müümine ning tarvitamine. (8) Määrusega reguleerimata juhtudel otsustab üksikküsimused linnavalitsus.
(1) Põltsamaa linna haldusterritooriumil tohib avalikku üritust korraldada ainult haldusaktiga väljastatud loa alusel ja selles antud tingimusi arvestades. (2) Loa saamiseks esitab avaliku ürituse korraldaja ametiasutusele kirjaliku taotluse paberkandjal või elektronposti teel digitaalallkirjaga aadressile [email protected]. Avaliku ürituse korraldamise loa taotlus koos kõigi nõuetekohaste dokumentidega ja nõusolekutega esitatakse hiljemalt 10 tööpäeva enne ürituse toimumist. (3) Avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vormi kinnitab linnavalitsus korraldusega. (4) Avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vorm on kättesaadav elektrooniliselt ametiasutuse veebilehel www.poltsamaa.ee või paberkandjal ametiasutuse kantseleis. (5) Avaliku ürituse korraldamise loa taotluses märgitakse ürituse kohta järgmised andmed: 1) nimetus ja vorm; 2) ürituse kirjeldus, mille võib lisada taotlusele eraldi (sh sihtgrupp, eeldatav osalejate arv); 3) läbiviimise koht ning osavõtjate kogunemiskoht ja/või liikumismarsruut (nende olemasolu korral); 4) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 5) korraldaja ees- ja perekonnanimi, isikukood ja/või sünniaasta, elukoht. Kui korraldajaks on juriidiline isik, siis selle nimi, registrikood ja aadress ning vastutajaks määratud füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi, isikukood/sünniaasta, elukoht; 6) korraldajaga sidepidamiseks telefoninumber ja elektronposti aadress; 7) andmed heli- ja valgustehnika ja/või pürotehnika kasutamise kohta, juhul kui neid kasutatakse; 8) ürituse reklaam linnas – reklaami eksponeerimine linna kuulutuste stendidel ja tulpadel või reklaami paigaldamine muule reklaamikandjale; 9) meditsiinilise abi korraldus, kui tegemist kõrgendatud turvariskiga üritusega; 10) kaubanduse korraldaja andmed, kaubandustegevuse liik ja alkohoolsete jookide sortiment, kui toimub kaubandustegevus; 11) liikluskorraldus ja parkimine, kui on vajadus muuta kehtivat liikluskorraldust ja parkimist; 12) turvalisus üritusel – turvalisuse eest vastutav isik ja tema telefoni number või turvaettevõtte kaasamine; 13) territooriumi heakorra tagamine – heakorra eest vastutav isik ja tema telefoni number või koristusfirma kaasamine; 14) loa kättetoimetamise soovitav viis. (6) Taotlusele tuleb lisada: 1) kinnisasja omaniku või maa-ala omaniku nõusolek/kooskõlastus kinnisasja või maa-ala kasutamiseks; 2) turvaplaan ja turvalisusega seotud asendiplaan, kui avaliku üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk; 3) teede ja tänavate sulgemise loa taotlus vastavalt Põltsamaa Linnavolikogu (edaspidi linnavolikogu) poolt kehtestatud teede ja tänavate sulgemise eeskirjalening Politsei- ja Piirivalveametiga, Päästeametiga ning vajadusel ühistranspordifirmadega kooskõlastatud liikluskorraldusskeem, kui avaliku üritusega kaasneb liikluskorralduse muutmine; 4) avaldus reklaami/reklaamikandja paigaldamiseks, kui reklaami ei paigaldata vaid linna kuulutuste stendidele ja tulpadele. (7) Avaliku ürituse loa taotlusele kirjutab alla korraldaja.
(1) Ametiasutuse kantselei registreerib esitatud taotluse. (2) Loa taotluse koos esitatud lisadokumentidega vaatab läbi ametiasutuse vastava valdkonna eest vastutav ametnik (edaspidi menetleja). (3) Kui taotluses või lisadokumentides on jäetud esitamata nõutud andmed või dokumentides on muid puudusi või üritusest tulenevalt on vajalik esitada täiendavaid dokumente ja/või kooskõlastusi, määrab menetleja taotlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Kui puudused kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, võetakse taotlus menetlusse. (4) Kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt, jäetakse taotlus läbi vaatamata, teavitades sellest taotluse esitajat kirjalikult. (5) Loa taotlused vaatab läbi ja otsustab avaliku ürituse lubamise või taotluse rahuldamata jätmise menetleja ning otsus vormistatakse haldusaktina. (6) Menetleja annab avaliku ürituse läbiviimiseks loa 5 tööpäeva jooksul alates nõuetekohase taotluse esitamisest või jätab käesoleva määruse § 5 sätestatud juhtudel loa andmata. (7) Menetlejal on õigus avaliku ürituse korraldamise lubamisel: 1) näha avaliku korra, liikluse ja osavõtjate turvalisuse tagamiseks ette põhjendatud lisatingimusi; 2) teha ettepanek ürituse koha, marsruudi või aja muutmiseks; 3) kohustada ürituse korraldajat linna haljasalal või muul avalikul territooriumil toimuva ürituse korral korraldama ürituse territooriumi puhastamine ja/või haljasala taastamine; 4) teha linnavara valdajatele ettepanek linnavara tasuta kasutusse andmiseks. (8) Loa andmise korral informeerib menetleja sellest viivitamatult asukohajärgset Politsei- ja Piirivalveameti prefektuuri.
Avaliku ürituse luba vormistatakse haldusaktina, milles märgitakse: 1) avaliku ürituse nimetus; 2) andmed korraldaja kohta (nimi, isiku- või registrikood, aadress); 3) avaliku ürituse läbiviimise koht ja/või marsruut; 4) avaliku ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg; 5) tingimused ja ettekirjutused avaliku ürituse korraldamiseks.
Avaliku ürituse loa võib jätta andmata, kui: 1) ametiasutuse esindaja põhjendatult ei kooskõlasta esitatud taotlust; 2) samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse korraldamine; 3) avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja/või kohas oma sisult mittesobilik; 4) loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Põltsamaa linna õigusaktidest tulenevalt; 5) eelneva ühe aasta jooksul on korraldajale antud avaliku ürituse luba kehtetuks tunnistatud või avalik üritus oli peatatud või lõpetatud; 6) muudel põhjendatud juhtudel.
Avaliku ürituse korraldaja on avaliku ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud: 1) viima avaliku ürituse toimumisel selle läbi vastavalt esitatud loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele ning vastavalt käesoleva määruse nõuetele; 2) viibima avalikul üritusel kas ise või määrama selleks vastutava isiku; 3) tagama osavõtjate ohutuse, kaasates vajadusel meditsiini-, politsei- ja/või turvatöötajad; 4) tagama avaliku korra ja heakorra nõuded; 5) täitma avaliku ürituse läbiviimiseks ametiasutuse ja loa taotluse kooskõlastanud ametkondade esitatud tingimusi; 6) tagama, et alla 16-aastastele alaealistele suunatud avalik üritus lõpeks vähemalt pool tundi enne alaealiste liikumisvabaduse piirangu algust; 7) tagama vajadusel avalikul üritusel osalejatele WC-de kasutamise võimaluse; 8) lõpetama avaliku ürituse ennetähtaegselt ohu tõrjumiseks, kui üritusel toimuv rikub avalikku korda ning võib ohustada osalejate elu ja tervist; 9) puhastama kasutatud ala, kaasa arvatud informatiivsed teated, hiljemalt 24 tunni jooksul pärast ürituse lõppu; 10) avaliku ürituse ärajäämisest viivitamatult kirjalikult teavitama ametiasutust ja loa taotluse kooskõlastanuid.
(1) Avaliku üritusega kaasneva välireklaami paigaldamisel Põltsamaa linna haldusterritooriumile tuleb lähtuda linnavolikogu poolt kehtestatudvälireklaami paigaldamise eeskirjast. Välireklaami paigaldamine maksustatakse vastavalt kehtivale reklaamimaksule. (2) Ametiasutusel on õigus anda reklaamimaksu soodustusi ja vabastusi linnavolikogu kehtestatud tingimustel ja korras. (3) Kui avaliku üritusega kaasneb Põltsamaa linna haldusterritooriumil üldkasutatava tee, tänava, väljaku, pargi, puhkeala või selle osa sulgemine, on ürituse korraldaja kohustatud lähtuma linnavolikogu poolt kehtestatud teede ja tänavate sulgemise eeskirjast. (4) Linnavolikogu poolt kehtestatud teede ja tänavate sulgemise maksu määruse kohaselt on linnavalitsusel õigus põhjendatud otsuse alusel anda maksusoodustust või vabastada maksu tasumisest: 1) rongkäikude korraldajad; 2) kultuuriürituste korraldajad; 3) spordiürituste korraldajad; 4) muude avalike ürituste või koosolekute korraldajad.
(1) Avaliku ürituse ettevalmistamise ja toimumise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. (2) Üritusega Põltsamaa linnale tekitatud materiaalse kahju või linnale kaasnevad lisakulutused hüvitab korraldaja.
Järelevalvet määruses ja avaliku ürituse korraldamise loas toodud tingimuste täitmise üle teostatakse vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
(1) Avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa võib menetleja tunnistada kehtetuks, kui: 1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid; 2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Põltsamaa linna õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi; 3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha. (2) Avaliku ürituse loa kehtetuks tunnistamisest teavitab menetleja korraldajat ning loa taotluse kooskõlastanud ametkondi.
(1) Korraldaja peab avaliku ürituse peatama allnimetatud juhtudel: 1) ohu vältimiseks; 2) korvamatu või suure kahju tekkimise ohu või kahju tekitamise korral; 3) avalikul üritusel osalejate turvalisuse tagamiseks; 4) avaliku ürituse kooskõlastanu tingimusliku kooskõlastuse mittetäitmisel, kui sellega on kaasnenud oht avalikul üritusel osalejate turvalisusele. (2) Avaliku ürituse peatamise tinginud asjaolude äralangemisel võib avalik üritus jätkuda. (3) Kui ei ole võimalik kõrvaldada asjaolu, millega kaasnes avaliku ürituse peatamine, on korraldaja kohustatud avaliku ürituse lõpetama.
Avalikul üritusel toimuva kaubandustegevuse korraldamisel lähtutakse kaubandustegevuse seadusest.
Spordiseaduses nimetatud spordiürituste korraldamise loa taotlemisel kohaldatakse spordiseaduse sätteid.
Avalikel üritustel või linna haldusterritooriumil ilutulestiku korraldamisel kategooriate III ja IV pürotehniliste toodetega toimub loa taotlemine ja menetlemine lõhkematerjaliseaduse alusel.
Avaliku koosoleku läbiviimine linna haldusterritooriumil toimub korrakaitseseaduse alusel.
[Käesolevast tekstist välja jäetud].
Määrus jõustub üldises korras.