Noortevolikogu tegevuse õiguslik alus1(1)Antsla valla Noortevolikogu (edaspidi noortevolikogu, lühendatult AVNVK) on valla noorte esinduskogu.2(2)Noortevolikogu on vabatahtlik ühendus, mille põhitegevuseks on võimaldada noortel aktiivsemalt osaleda ühiskondliku elu korraldamises.3(3)Noortevolikogu tegevuse alused ning kord sätestatakse käesoleva põhimäärusega.4(4)Põhimääruse võtab vastu noortevolikogu koosseisu häälteenamusega ning põhimäärus jõustub pärast selle heakskiitmist vallavolikogu poolt.5(5)Noortevolikogu tegevus rajaneb demokraatia põhimõttel, liikmete omaalgatusel ja ühistegevusel.6(6)Noortevolikogu lähtub oma töös Eesti Vabariigi seadustest, Antsla Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) ja -valitsuse (edaspidi vallavalitsus) õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest.7(7)Noortevolikogu on asutatud 03.11.2012 Antsla vallas.
Noortevolikogu eesmärgid ja põhitegevus1(1)Noortevolikogu tegevuse eesmärgiks on noorte osaluse suurendamine Antsla vallas. Noortevolikogu võimaldab noortel osaleda otsustamisprotsessis ja kaitsta oma õigusi ning huve neid puudutavates valdkondades.2(2)Eesmärgi täitmiseks noortevolikogu:11) loob kontakti valla noortega ja kaasab neid oma tegevusse;22) tegeleb Antsla valla noorte seisukohtade väljaselgitamisega valla elu suhtes ning nende seisukohtade esitamisega noorsootöötajale, vallavolikogule või vallavalitsusele;33) teeb vallavolikogule ja -valitsusele ettepanekuid noori puudutavate otsuste ja küsimuste kohta;44) seisab valla õpilaste õppetingimuste ja hariduse kvaliteedi eest;55) aitab kaasa valla noorte vaba aja sisustamisele;66) tagab võimalusel isikutele, kellele on noortevolikogu poolt antud kohustused või ülesanded, täienduskoolitused;77) arendab koostööd teiste tegutsevate noortevolikogudega, erinevate organisatsioonidega, seltside ja liitudega, kohalike omavalitsustega, maavalitsusega, ettevõtjatega ja üksikisikutega nii kodu- kui välismaal;88) vaatab läbi tema liikmete poolt tõstatatud või talle läbivaatamiseks suunatud valla elu puudutavaid küsimusi ning esitab noorsootöötajale, vallavolikogule või -valitsusele omapoolsed ettepanekud.3(3)Noortevolikogule suunavad noortevolikogu kompetentsi kuuluvaid küsimusi läbivaatamiseks noorsootöötaja, vallavolikogu, vallavalitsus ja vallavolikogu esimees.
Noortevolikogu õigused ja kohustused1(1)Noortevolikogu otsused on vallavolikogu ja -valitsuse jaoks soovitusliku iseloomuga.2(2)Noortevolikogu on kohustatud arvestama valla noorte soovide ja ettepanekutega.3(3)Noortevolikogul on õigus:11) oma eesmärkide realiseerimiseks kaasata oma tegevusse spetsialiste, korraldada küsitlusi ja tellida ekspertiise selleks eraldatud vahendite alusel;22) tutvuda noori puudutavate õigusaktide eelnõudega enne küsimuste läbi vaatamist vallavolikogus ja -valitsuses;33) saada igakülgset informatsiooni vallavolikogu ja -valitsuse otsuse eelnõude kohta vallavolikogu ja -valitsuse liikmetelt;44) esitada oma ettepanekuid vallavolikogule ja -valitsusele;55) vaidlustada vallavolikogu ja –valitsuse õigusakte juhul, kui nendes ei ole arvestatud nende seisukohtadega;66) algatada ülevallalisi noorteüritusi ning moodustada nende organiseerimiseks töögruppe.
Noortevolikogu valimiskord ja liikmeskond1(1)Kandideerimisõigus noortevolikogu liikmeks on Antsla Gümnaasiumi ja Antsla Muusikakooli õpilasel ning rahvastikuregistri andmetel Antsla vallas elaval noorel vanuses 13-26.2(2)Hääletamisõigus on Antsla Gümnaasiumi ja Antsla Muusikakooli õpilasel ning rahvastikuregistri andmetel Antsla vallas elaval noorel vanuses 7-26.3(3)Noortevolikogu liikmete valimiseks kuulutatakse välja avalik konkurss ning valimiste aeg ja koht teatatakse avalikult.4(4)Hääletamine on salajane. Igal valijal on üks hääl.5(5)Noortevolikogu valimised toimuvad iga kahe aasta tagant oktoobris.6(6)Noortevolikogu liikmed valitakse kaheks aastaks.7(7)Noortevolikogu liikmeks võib olla noor, kes on valmis aktiivselt kaasa lööma noortevolikogu eesmärkide elluviimisel ja täidab põhimääruse nõudeid.8(8)Noortevolikogu liikmeid on paaritu arv: 5-15 liiget, kes valivad endi seast 5-liikmelise juhatuse.9(9)Liikmeks vastuvõtmise ja väljaarvamise korraldab ja kinnitab noortevolikogu juhatus.10(10)Noortevolikogul võivad olla toetajaliikmed, kellel puudub noortevolikogu istungil hääleõigus, kuid kes võivad aktiivselt kaasa lüüa noortevolikogu tegevuses.11(11)Kõigil noortevolikogu liikmetel on võrdsed õigused ja kohustused.
Noortevolikogu liikme õigusedNoortevolikogu liikmel on õigus:11) saada igakülgset teavet noortevolikogu juhatuse tegevuse kohta;22) osaleda kõigil noortevolikogu üritustel ja läbiviidavates projektides;33) osaleda hääleõiguslikuna istungite töös;44) moodustada erinevaid töögruppe;55) konsulteerida ametnikega, saada koolitust;66) umbusaldada noortevolikogu ametitesse valitud inimesi, kui nad ei täida oma kohustusi korrektselt;77) noortevolikogust välja astuda.
Noortevolikogu liikmete kohustusedLiikmed on kohustatud:11) aitama kaasa noortevolikogu eesmärkide saavutamisele;22) järgima noortevolikogu põhimäärust ja teisi noortevolikogu liikmete jaoks kohustusliku sisuga otsuseid;33) osalema noortevolikogu istungitel;44) kasutama heaperemehelikult ning säästlikult noortevolikogu vara;55) täitma talle delegeeritud ülesandeid;66) vajadusel esindama noortevolikogu ja oma esindamisest aru andma juhatusele;77) arendama noortevolikogu tegevust;88) noortevolikogust välja astumiseks esitama noortevolikogu juhatusele kirjaliku avalduse koos põhjendusega.
Noortevolikogu liikmete väljaarvamine ja tagasiastumine1(1)Liikme võib noortevolikogust välja arvata koosseisu häälteenamuse otsusega, kui:11) liige rikub põhimääruse nõudeid;22) liige kahjustab oma tegevusega noortevolikogu mainet.2(2)Liige arvatakse välja noortevolikogust juhatuse otsusega, kui:11) liige ei ole osalenud kolmel järjestikusel istungil;22) liige ületab lubatud vanusepiiri.3(3)Liikme väljaarvamise küsimuse otsustamisel ei oma väljaarvatav liige ise hääleõigust.4(4)Noortevolikogu esimees informeerib kirjalikult noortevolikogu liiget, vähemalt neliteist päeva ette, väljaarvamisest noortevolikogu koosseisust.5(5)Noortevolikogu liikme vabatahtlik tagasiastumine toimub esitatud avalduse alusel.6(6)Noortevolikogu liikmele umbusalduse avaldamiseks tuleb esitada vähemalt 1/3 liikmete poolt allkirjastatud ja umbusaldust põhjendav avaldus.7(7)Umbusalduse avaldus võetakse järgmise koosoleku päevakorda.8(8)Isikul, kellele umbusaldust on avaldatud, on õigus kuni viie minutilisele sõnavõtule.9(9)Noortevolikogu liikme kohalt tagandatud või tagasiastunud liikme asemele esitatakse uus liige, kes valitakse noortevolikogu liikmete poolt viimasest noortevolikogu liikmete valimistel pingereas järgmiseks jäänud kandidaat.
Noortevolikogu töökorraldus1(1)Noortevolikogu töövormiks on istungid, mis toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui üks kord kuus.2(2)Erakorraline istung kutsutakse kokku, kui seda soovib 2/3 noortevolikogu liikmetest.3(3)Istungi kokkukutsumisest peab ette teatama vähemalt 7 päeva ning kokkukutsumise teates peab olema ära näidatud istungi toimumise aeg, koht ja päevakord.4(4)Istungit juhatab esimees või aseesimees.5(5)Noortevolikogu istungid protokollitakse ja protokollile kirjutavad alla istungi juhataja ja protokollija.6(6)Noortevolikogu istung on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole kinnitatud koosseisust.7(7)Noortevolikogu võtab vastu otsuseid ning esitab ettepanekuid poolthäälte enamusega.8(8)Noortevolikogu istungil võib osaleda külalisi, eksperte ja ametnikke vastavalt arutusel oleva küsimuse sisule.9(9)Istungite ettevalmistamisel ja läbiviimisel tehakse koostööd valla noorsootöötajaga.10(10)Noortevolikogu istungid on avalikud kõigi vallakodanike jaoks, väljaarvatud juhud, kui noortevolikogu on kuulutanud istungi kinniseks.
Noortevolikogu juhtimine1(1)Noortevolikogu tegevust juhib noortevolikogu juhatus, kuhu kuulub esimees, aseesimees, koordinaator ja kaks protokollijat.2(2)Noortevolikogu juhatus:11) võtab vastu otsuseid koosolekul osalenud juhatuse liikmete häälteenamusega;22) koostab juhatuse koosolekul järgmise istungi päevakorra ja saadab selle noortevolikogu liikmetele.3(3)Juhatuse koosolek protokollitakse ning protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. Juhatuse koosoleku protokoll sisaldab noortevolikogu ettepanekuid ja juhatuse otsuseid.4(4)Noortevolikogu juhatuse ülesanded:11) teeb ettepanekuid töögruppide moodustamiseks;22) edastab arvamuste ja ettepanekute saamiseks noortevolikogule saadetud küsimused kõigile noortevolikogu liikmetele läbivaatamiseks;33) vastutab noortevolikogu eelarve ja tegevuskava koostamise ning tegevusaruande esitamise eest;44) esitab noortevolikogu otsused ja ettepanekud vallavalitsusele või -volikogule.5(5)Noortevolikogu esimehe tööülesanded:11) juhatada noortevolikogu istungeid ning korraldada nende ettevalmistamist, s.h istungite päevakorra koostamine;22) noortevolikogu otsuste ja eelnõude esindamine vallavolikogus;33) noortevolikogu esindamine.6(6)Noortevolikogu aseesimehe tööülesanded:11) noortevolikogu esimehe delegeerimisel täita noortevolikogu esimehe ülesandeid;22) esimehe puudumisel täita noortevolikogu esimehe ülesandeid.7(7)Koordinaatori ülesandeks on noortevolikogu töö koordineerimine.8(8)Protokollija(-te) ülesandeks on noortevolikogu istungite protokollimine.
Noortevolikogu juhatuse liikmete valimine1(1)Noortevolikogu juhatus valitakse salajasel hääletusel noortevolikogu koosseisu häälteenamusega kaheks aastaks.2(2)Noortevolikogu juhatuse valimised korraldab ja viib läbi eelmise tööperioodi esimees, esimehe puudumisel aseesimees.3(3)Noortevolikogu juhatuse kandidaat(-id) esitab(-vad) motivatsioonikõne. Esinemise järjekorra otsustab noortevolikogu enne kandidaatide esinemist (esitamise järjekorras, tähestiku järjekorras, loosiga).4(4)Noortevolikogu juhatuse valimiseks antud hääled loetakse üle avalikult pärast hääletamise lõppemist. Kui hääletussedel on rikutud või ei ole loetav, loetakse see kehtetuks.5(5)Noortevolikogu esimehe kohale osutub valituks kandidaat, kes saab noortevolikogu koosseisu häälteenamuse. Kui esimehe valimine ebaõnnestus, korraldatakse uued valimised järgmisel istungil.6(6)Võrdselt hääli saanud kandidaatide vahel toimub uus hääletus. Kui ka järgneval hääletusel saavad võrdselt hääli, siis valib kandidaadi juhatus.7(7)Noortevolikogu esimees, aseesimees, koordinaator ja protokollijad kinnitatakse ametisse istungil protokollilise otsusega.8(8)Noortevolikogu juhatuse volitused kehtivad kuni järgmise juhatuse valimiseni.
Noortevolikogu juhatuse liikmete vahetumine1(1)Noortevolikogu juhatuse liikme(te) tagasiastumise puhul korraldatakse uus juhatuse liikme(te) valimine.2(2)Noortevolikogu esimehe, aseesimehe, koordinaatori ja protokollijate ennetähtaegne vabastamine toimub kui:11) esimees, aseesimees, koordinaator ja protokollijad ei ole võimelised noortevolikogu tööd juhtima oma vähese aktiivsuse, tervisliku seisundi vms põhjusel;22) esimehe, aseesimehe, koordinaatori ja protokollijate tegevus ei vasta noortevolikogu põhimäärusele, rikub või ei arvesta noortevolikogu volitusi või ei täida kohaliku omavalitsusega sõlmitud kokkuleppeid;33) esimehe, aseesimehe, koordinaatori ja protokollijate tegevus kahjustab noortevolikogu mainet.3(3)Noortevolikogu juhatuse vahetumisel on töökohustuste ja tegutsemisjuhiste üleandmise aeg 30 kalendripäeva.
Noortevolikogu vahendid ja eelarve1(1)Noortevolikogul on oma alaeelarve Antsla valla eelarve koosseisus. Eelarve kujuneb Antsla vallalt eraldatud vahenditest ja muudest vahenditest.2(2)Noortevolikogu võib oma tegevuste elluviimiseks taotleda finantsilist või materiaalset sponsorlust erinevatelt füüsilistelt ning juriidilistelt isikutelt.3(3)Noortevolikogu eelarve kasutamine toimub noortevolikogu juhatuse otsuse alusel, mis on kooskõlastatud eelnevalt vallavalitsusega.4(4)Noortevolikogule kuuluva vara kahjustamisel või hävitamisel peab süüdlane tekitatud kahju hüvitama.
Noortevolikogu tegevuse lõpetamine1(1)Noortevolikogu tegevuse lõpetamise ettepaneku koos vastava põhjendusega võib teha vallavolikogu, noortevolikogu esimees või 1/3 noortevolikogu liikmetest.2(2)Noortevolikogu tegevuse lõpetamise otsus tehakse 2/3 häälte enamusega.3(3)Noortevolikogu varad jagatakse peale tegevuse lõpetamist valla haldusterritooriumil noortega tegutsevate asutuste vahel või antakse üle Antsla vallale.
Määruse rakendamise erisused noortevolikogu esimese koosseisu tegutsemisel1(1)Noortevolikogu esimese koosseisu puhul on tegu noorte omal algatusel tegutseva aktiivgrupiga, mis pole otseselt valla noorte poolt valitud ning mille puhul ei rakendata käesolevas põhimääruses liikmeskonna kohta sätestatut.2(2)Esimese koosseisu noortevolikogu istungite kvoorumi ja koosseisu arvestamisel võetakse aluseks asutamiskoosolekul osalenud noorte arv.3(3)Põhimääruses sätestatud noortevolikogu valimise kord rakendub alates teisest koosseisust.
Määruse jõustumineKäesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist.