(1) Käesolev kord (edaspidi kord) sätestab Kärdla linna elanike arvamuse väljaselgitamise (edaspidi küsitlus) korra Kärdla linna ja Kõrgessaare valla kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise kohta. (2) Arvamus selgitatakse välja küsitluse korraldamisega küsitluspunktides ja elektrooniliselt. (3) Küsitluse tulemused selgitatakse välja küsitlusest osavõtnud isikute tahteavalduse alusel. (4) Küsitlusest on õigus osa võtta igal vähemalt 18- aastasel isikul, kelle elukohaks on rahvastikuregistris märgitud Kärdla linn. (5) Küsitlus viiakse läbi mõlemas omavalitsusüksuses ühtsetel alustel 05. – 07. aprillil 2013.
(1) Küsitluse läbiviimist korraldab linnavalitsuse poolt moodustatud komisjon (edaspidi komisjon). (2) Komisjoni esimehe, liikmed ja kaks asendusliiget nimetab linnavalitsus linnasekretäri ettepanekul. Esitamiseks peab olema kandidaadi nõusolek. (3) Komisjoni aseesimehe valib komisjon oma liikmete hulgast. (4) Komisjoni ülesandeks on: 1) lahendada küsitluse läbiviimisega seonduvad üldised organisatsioonilised ja tehnilised küsimused; 2) korraldada küsitluse läbiviimiseks vajalike dokumentide ettevalmistamine ja vormistamine; 3) korraldada küsitluse vahetut läbiviimist küsitluspunktides, sh tagada küsitluse salajasus ning küsitluskastide pitseerimine; 4) teha kindlaks küsitluse tulemused küsitluspunktides ja edastada need linnavalitsusele; 5) lahendada küsitluse läbiviimise kohta esitatud kaebused; 6) täita muid käesolevast korrast tulenevaid ülesandeid; 7) küsitlust viivad läbi vähemalt kaks komisjoni liiget. (5) Komisjoni asjaajamise ja tehnilise teenindamise tagab linnavalitsus.
(1) Linnavalitsus koostab rahvastikuregistri andmete põhjal küsitluses osalejate nimekirja 01.04.2013 seisuga. (2) Nimekirja kantakse elaniku kohta järgmised andmed: 1) ees- ja perekonnanimi; 2) isikukood; 3) elukoha aadress. (3) Nimekirjast ekslikult väljajäänud isikud kannab komisjon pärast andmete kontrollimist nimekirja küsitluse toimumise ajal. (4) Nimekirja allkirjastab linnasekretär. (5) Küsitluse läbiviimise aeg, küsitluspunktide asukoht ning lahtioleku kellaajad avalikustatakse vähemalt omavalitsuste veebilehtedel, ühises lehes ja ajalehes „Hiiu Leht“.
(1) Kehtestada sedeli vorm (lisa 1). (2) Sedelitele kehtestatakse järgmised nõuded: 1) sedel on trükitud A5 formaadis valgele paberile; 2) kokku murtud sedelil on neli lehekülge; 3) sedeli esimene lehekülg on tühi; 4) sedeli teisel leheküljel on tekst „Kärdla linna ja Kõrgessaare valla ühinemise rahvaküsitlus“ja küsitluse kuupäevad „05.04.2013 – 07.04.2013“; 5) sedeli kolmandal leheküljel tekst „Kas Teie toetate Kärdla linna ja Kõrgessaare valla ühinemist üheks omavalitsusüksuseks?“ vastusevariantidega „JAH“ ja „EI“; 6) sedeli neljas lehekülg on tühi. (3) Linnavalitsus korraldab küsitlussedelite valmistamise ning komisjonile kättetoimetamise. (4) Enne küsitlussedelite kätteandmist komisjonile paneb linnavalitsus sedeli teisele leheküljele oma pitsati jäljendi.
(1) Eelküsitlus toimub 5. ja 6. aprillil 2013 elektrooniliselt aadressil www.kardla.ee ja küsitluspunktis Kärdla Kultuurikeskuses. (2) Elektrooniline küsitlus algab esimesel küsitluspäeval, so 05.aprillil kell 9.00 ja lõpeb küsitluse eelviimasel päeval, so 06. aprillil kell 18.00. Küsitluspäeva viimasel päeval, 07. aprillil, elektroonilist küsitlust ei toimu. (3) Küsitluspäevadel toimub küsitlus Kärdla Kultuurikeskuses (asukohaga Rookopli 18, Kärdla) järgmiselt: 1) 05. aprillil (reede) kell 10.00 – 18.00 2) 06. aprillil (laupäev) kell 10.00 – 18.00 3) 07. aprillil (pühapäeval) kell 10.00 – 18.00. (4) Kodus saab vastata ainult 05.aprillil 2013.a.
(1) Kehtiva isikut tõendava dokumendi esitamisel antakse küsitluses osalejale küsitlussedel, mille kohta ta annab allkirja küsitluses osalejate nimekirja oma nime järele. (2) Küsitluses osalejale võimaldatakse küsitlussedeli salajane täitmine. Sobiv vastusevariant täidetakse selgelt arusaadava märkega sedelil vastava vastusevariandi juures olevasse kasti (näiteks rist, tärn). (3) Pärast küsitlussedeli täitmist laseb küsitluses osaleja küsitluspunktis küsitlussedeli isiklikult küsitluskasti. Enne kasti laskmist paneb komisjoni liige sedelile linna pitsati jäljendi. (4) Küsitlussedeli rikkumise korral tagastab küsitluses osaleja rikutud küsitlussedeli komisjonile ning saab uue küsitlussedeli. Rikutud küsitlussedel märgistatakse nurga äralõikamisega. (5) Küsitluse läbiviimise päevadel pitseerib komisjon pärast küsitluse lõppemist küsitluskasti ava. Kast pitseeritakse valge paberiribaga, millele komisjoni esimees ja liikmed kirjutavad oma allkirja ja kuupäeva. Iga küsitluspäeva lõpus koostatakse protokoll, milles märgitakse nimekirjadesse kantud küsitluses osalejate arv ja nimekirjadesse küsitlussedeli saamise kohta antud allkirjade alusel sedeli saanud küsitluses osalejate arv. Protokollile kirjutavad alla komisjoni esimees ja liikmed.
(1) Kui küsitluses osaleja ei saa terviseseisundi tõttu osaleda küsitlusel, võib ta põhjendatud taotluse alusel taotleda vastuse andmist kodus või haiglas. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud juhul saadab taotleja vastava e-kirja linnavalitsuse e-posti aadressile [email protected] või teavitab vastavast soovist telefonil 46 36082. (3) Küsitluse korraldamine kodus toimub 5.aprillil küsitluspunkti lahtioleku ajal. Taotlused või teavitused tuleb linnavalitsusele esitada sama päeva kella 12.00ks. (4) Kui komisjon leiab, et taotlus ei ole põhjendatud, teavitab ta sellest taotluse esitajat. (5) Kodus osalenud küsitleja kohta teeb komisjon märke küsitlusel osalejate nimekirja.
(1) Küsitluses osaleja, kellel on kehtiv ID kaart, võib eelküsitluse päevadel küsitlusele vastata elektrooniliselt aadressil www.kardla.ee. Küstluses osaleja vastab ise. (2) Küsitluses osaleja tõendab oma isikut digitaalset tuvastamist võimaldava sertifikaadiga, mis on välja antud isikut tõendavate dokumentide seaduse alusel. (3) Pärast sisselogimist on võimalik anda elektrooniline arvamus. Küsimus esitatakse kahe eraldi küsimusena koos lisatud vastusega: 1) Kas Teie toetate Kärdla linna ja Kõrgessaare valla ühinemist üheks omavalitsusüksuseks? JAH. 2) Kas Teie toetate Kärdla linna ja Kõrgessaare valla ühinemist üheks omavalitsusüksuseks? EI. (4) Küsitluses osaleja allkirjastab digitaaselt sobiva vastusevariandiga küsimuse. (5) Allkirja andmise hetkel kontrollitakse isiku õigust küsitluses osaleda rahvastikuregistri alusel. (6) Kui küsitluses osaleja ei ole rahvastikuregistri päringu alusel hääleõiguslik Kärdla linna elanik, siis ta allkirja anda ei saa. (7) Veebilehel kuvatakse teade hääle arvessevõtmise kohta. Elektroonilise hääle saab anda ainult üks kord. Elektroonilise hääletamise korral on võimalik varasemat hääletusotsust muuta ainult eelküsitluse ajal küsitluspunktis. (8) Kui küsitluses osaleja on küsitlusele vastanud nii elektrooniliselt kui ka küsitluspunktis, arvestatakse küsitluspunktis antud vastust ja elektrooniliselt antud vastus tühistatakse. (9) Komisjon teeb elektroonilise küsitluse tulemused kindlaks pärast elektroonilise küsitluse perioodi lõppemist ühe ööpäeva jooksul. (10) Elektroonilise hääletamise tulemusi ei avaldata enne küsitluse lõppemist.
(1) Enne küsitluskasti avamist peab komisjon üle lugema ja kustutama kõik küsitlusest osalejatele välja andmata jäänud, samuti küsitluses osalenute poolt tagastatud rikutud küsitlussedelid. Küsitlussedelid kustutatakse nurga äralõikamisega. (2) Komisjon teeb kindlaks kastis olevate küsitlussedelite alusel küsitluses osalenute isikute arvu, kehtetute küsitlussedelite arvu ja esitatud küsimusele jaatavalt vastanud isikute ja eitavalt vastanud isikute arvu. Saadud andmete põhjal koostab komisjon protokolli, mille allkirjastavad komisjoni esimees ja liikmed. (3) Küsitlussedel tunnistatakse kehtetuks kui: 1) puudub pitsati jäljend; 2) ei ole tehtud märget vastuse juurde või märkmeid on tehtud rohkem kui üks või märge pole üheselt mõistetav. (4) Küsitlussedel on kehtiv, kui see ei ole täidetud nõuetekohaselt, kuid sellele on arusaadavalt märgitud, kumba vastusevarianti isik toetas. Kahtluse korral tunnistatakse küsitlusleht kehtetuks. (5) Lõplik küsitlustulemus selgub, kui liidetakse elektroonilise küsitlusega laekunud ja küsitluspunktides antud vastused. (6) Komisjoni koostatud protokolli põhjal valmistab linnavalitsus ette vastavasisulise volikogu otsuse eelnõu. (7) Komisjon edastab küsitlussedelid, küsitluses osalejate nimekirjad, komisjoni protokollid ja otsused, komisjonile esitatud avaldused ja kaebused linnavalitsusele hiljemalt küsitluse lõppemise päevast kolme tööpäeva jooksul.
(1) Küsitluse tulemused kinnitab volikogu otsusega. (2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avalikustamist.