Palamuse valla kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde korraldamist Palamuse valla haldusterritooriumil (edaspidi kaeveala) ja on kohustuslik kõikidele kaevetöid teostavatele isikutele.
Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) kaevetöö on tagasitäidetavate süvendite kaevamine ja tagasitäitmine või pinnase koorimine sügavamale kui 30 cm maapinnast välja arvatud projektijärgsed kaevetööd; 2) avariikaevetöö on kaevetöö, mis on vajalik tehnovõrgu avarii likvideerimiseks juhul, kui kaevetöö alustamisega viivitamine takistab vastava teenuse osutamist tarbijatele või ohustab inimesi, ehitisi, keskkonda; 3) kaevetöö tegija (edaspidi kaevaja) on füüsiline või juriidiline isik, kes teostab kaevetööd kaevetöö loa alusel või kes teostab avariikaevetööd tehnovõrgu valdaja poolt kinnitatud avariikaevetöö akti alusel; 4) vastutav isik on kaevetöö loa taotleja poolt kirjalikult määratud isik, kes vastutab kaevetöö eest; 5) kaevetöö luba on Palamuse Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) poolt väljastatud luba, mille alusel teostatakse kaevetöid ning millega määratakse kaevetööde tingimused ja tähtajad; 6) kaevetöö koht on kaevealal asuv konkreetne kaevetööde teostamise koht.
(1) Kaevetöö loa saamiseks esitab taotleja vallavalitsusele enne kaevetöö algust: 1) taotluse kaevetöö loa saamiseks; 2) kaeveloa asendiplaani, millel on tähistatud kavandatud kaeviku asukoht; 3) vajadusel kaevetöid käsitlevad tööjoonised; 4) vajadusel liikluskorralduse ajutise skeemi ühistranspordiliinide ümbersõitude skeemi; 5) tööde ajagraafiku. (2) Kaevetöö loa taotlus peab sisaldama: 1) kaevetöö loa taotleja nime ja kontaktandmeid; 2) kaeveala asukoha aadressi, hõlmatud katastriüksuse tunnust; 3) kaevetöö ulatust ja mahu kirjeldust; 4) kaevetöö ajaperioodi. (3) Kaevetöö loa vormistab ja väljastab vallavalitsuse ehitusspetsialist. (4) Kaevetöö luba väljastatakse kümne (10) tööpäeva jooksul nõuetekohaste dokumentidega taotluse esitamise päevast arvates. Enne loa lõplikku vormistamist kontrollib vallavalitsuse poolt määratud ametiisik kaevetöö ettevalmistust (trassi mahamärkimine, kaeveala tähistamine piirete ja liiklusmärkidega, jalakäijate ja veokite liikluse tingimused, vajalike materjalide ja mehhanismide olemasolu töökohal). Ebapiisava ettevalmistamise korral on vallavalitsusel õigus jätta kaevetöö luba vormistamata. (5) Kaevetöö loa taotluse rahuldamata jätmisest annab vallavalitsus kirjalikult teada kolme (3) tööpäeva jooksul arvates vastava otsuse vastuvõtmisest, näidates ära taotluse rahuldamata jätmise põhjused.
(1) Kaevetöö ajal peab kaeveluba asuma kaevetöö objektil. Kui kaevetöö kaasneb ehitamisega ehitusseaduse mõistes, ei ole kaeveloa taotlemine vajalik. (2) Kaevetöö loa teostaja peab kolm (3) kalendripäeva enne tööde alustamist avaldama oma kulul liikluskorralduse muudatuse ja vee sulgemiste kohta teate maakondlikus ajalehes ja valla kodulehel www.palamuse.ee. (3) Kaevetöö teostamisel teel, tänaval või selle osal kaeveloa taotleja ja kaeveloa väljastaja koostavad enne kaevetöö alustamist akti teekatte, äärekivide, muldkeha, teekraavide, truupide, teemaa ja rajatiste seisukorra kohta, samuti tehakse kaevetöö loa taotleja poolt digitaalfotode ülesvõtted. (4) Omanikujärelevalve kaevetööle tellib ja rahastab kaevetöö tellija. (5) Töövälisel ajal peab kaeveala olema piiratud ohupiiretega ja tähistatud liikluskorraldusvahenditega vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele standardile EVS 613:2001. Pimedal ajal peab liikluseks ettenähtud kaevamistööde ala olema valgustatud. (6) Kaevetöö ajal peab olema tagatud jalakäijate (ka liikumispuudega) ohutu juurdepääs üldkasutatavatele kohtadele ja elukohtadele ning kinnistutele, kui see enne kaevetööd oli olemas. (7) Kaevetöö käigus on keelatud hävitada, kahjustada või ümber paigutada geodeetilise võrgu punkte ja kinnisasja piirimärke, samuti liikluskorraldusvahendeid. Taastamisega kaasnevad kulud kannab kaeveloa taotleja. (8) Ettenägematute asjaolude (tundmatu tehnorajatis, arheoloogiline leid, lõhkekeha jne) ilmnemisel tuleb kaevetööd peatada ja teatada sellest vallavalitsuse ehitusspetsialistile ja vastavale ametkonnale, kindlustades eelnevalt leiukoha säilivuse ja puutumatuse. Kaevetöö jätkamise loa annab vallavalitsus. (9) Kaevikutest väljapumbatava vee juhtimine kanalisatsiooni või kaeveala ümbrusesse tuleb eelnevalt kooskõlastada kohaliku vee-ettevõttega ja/või maa-ala valdajaga. (10) Kaevetöö tegija tagab kaevealal tolmu-või lumetõrje, kui kaevetööde tegemisel tekib tolmu või on takistatud lumetõrje tegemine.
(1) Avariilisi kaevetöid võib kaevaja alustada kaeveloata tingimusel, et: 1) vallavalitsusele on teatatud avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde eest vastutava isiku nimi ning tööde algusaeg; 2) kaevetööst on teavitatud e-kirja või telefoni teel kaeveala vahetusse lähedusse jäävate tehnorajatiste omanikke ja valdajaid; 3) kui avariiliste kaevetööde alustamise päev langeb riiklikule pühale või puhkepäevale, tuleb tööde alustamisest teatada vallavalitsusele riiklikule pühale või puhkepäevale järgneval tööpäeval; 4) avariitöö teostamisel esitab kaevetöö taotleja kahe tööpäeva jooksul vallavalitsusele vormikohase avariitööde akti. Kaevetöödega alustamisel võtab kaevetöö korraldaja täieliku vastutuse liikluskorralduse, vajalike isikute teavitamise ja kaasamise ning avariijärgse kaeve taastamise eest. (2) Kui avarii kõrvaldamine nõuab aega üle neljakümne kaheksa (48) tunni, tuleb taotleda kaevetöö luba käesoleva eeskirja kohaselt. (3) Pärast avarii kõrvaldamist taastatakse pinnase kate kohe, v.a paragrahv 6 lõikes 5 toodud põhjusel.
(1) Kaevetööga rikutud maa-ala taastatakse endisel kujul kogu ulatuses kaevetööloa omaniku kulul hiljemalt kaeveloal märgitud tähtajaks. (2) Enne kaeviku tagasitäitmist peab kaevetööloa omanik tagama paigaldatud tehnorajatise digitaalse teostusmõõdistamise geodeetiliste mõõdistustööde õigsust omava isiku poolt, vastavalt mõõdistustöödele esitatud nõuetele. (3) Kaevetöödel kaeviku tagasitäite materjalina võib kasutada ainult dreenivat pinnast (liiv, kruus), mis võimaldab nõuetekohast tihendamist. Kaeviku tagasitäidet tuleb tihendada kihtide kaupa (kihi maksimaalne paksus 30 cm). (4) Kaeviku täitmiseks ja katendi taastamiseks vajalikud materjalid peavad olema ladustatud kohtadesse, kus nad ei sega liiklust. Kaeviku täitmiseks kõlbmatud materjalid tuleb kohe ära vedada või ladustada vastavalt kaeveloas toodud nõuetele. (5) Kaevetöö tegija on kohustatud tee taastamisel kinni pidama tee ehitamise normidest ja nõuetest ning taastama kaevekoha samaliigilise kattega. Taastatava asfaltkatte äär tuleb sirgeks lõigata ja kiht taastada mõlemalt poolt vähemalt 50cm laiemalt, kui olid kaeviku mõõtmed. Haljastuse murukatte taastamisel võib tagasitäiteks kasutada kaevekohast kooritud pinnast. Kaevaja vastutab teekatte ja haljastuse taastamistööde kvaliteedi eest vähemalt kahekümne nelja kuu jooksul pärast taastamistööde vastuvõtmist. (6) Tänava, väljaku, parkla või selle osa pikisuunalise kaevetöö korral tuleb kaeviku serva ja äärekivi või tänavakatte servavaheline alla ühe meetri laiune teekate eemaldada ja paigaldada sinna uus teekate koos vajaliku aluskihiga. (7) Kaevekoha võib ajutiseks liiklemiseks avada pärast ajutiste betoonkivide ja asfaltfreespuru paigaldamist. Betoonkivid paigaldatakse põikikaevetesse ja asfaltfreespuru pikikaevetesse. Betoonkive ja asfaltfreespuru võib kaevekoha ajutise katendina hoida kuni kaks kuud, pärast 15.oktoobrit võib hoida kuni 15.maini. Ajutine katend peab olema tugev, püsiv ja teega samas tasapinnas. (8) Garantiikirja esitamisel ei nõuta ajavahemikul 1.novembrist kuni 1.maini kaevetööde järgselt katte taastamisel asfalteerimistöid. Asfalteerimistööd, mida nimetatud ajavahemikul ei tehtud, tuleb teostada hiljemalt 15.maiks.
(1) Olemasolevate tehnorajatiste kaitsevööndis tuleb kaevetöö kooskõlastada nende omaniku või valdajaga, arvestades taotluse kooskõlastamise käigus omaniku või valdaja poolt kirjalikult teatavaks tehtud tingimustega. (2) Olemasoleva tehnorajatise vigastamisel on kaevaja kohustatud sellest viivitamatult teatama tehnovõrgu valdajale. Vigastus parandatakse kaevetööloa omaniku kulul. Sõltuvalt tehnovõrgu liigist, vigastuse suurusest ja põhjusest kannab süüdlane vastutust seadusega ettenähtud korras. (3) Olemasolevat tehnovõrku võib ümber paigutada üksnes selle omaniku või valdaja loal ja kooskõlastatud projekti alusel. (4) Kaevetöö käigus seni teadmata tehnorajatise olemasolu ilmnemisel tuleb töö katkestada ning teavitada sellest loa andjat ja rajatise võimalikku valdajat. Kaevetööd võib jätkata loa andja loal, kui on tuvastatud tehnorajatise olemus, selle omanik või valdaja ning kui viimane on andnud kooskõlastuse või tingimused tööde jätkamiseks.
(1) Tööde lõpetamisel koostatakse ülevaatuse akt, millele kirjutavad alla maa-ala omanik või valdaja, kaevetööloa omanik ja vallavalitsuse ehitusspetsialist. Kaevetöö loetakse lõppenuks, kui on teostatud kõik põhi- ja taastamistööd ning kaeveala on nõuetekohaselt taastatuna loa andjale üle antud ning loa andja on allkirjaga kinnitanud kaeveala seisundi vastavust nõuetele. Esinenud puudused on kaeveloa omanik kohustatud kõrvaldama loa andja poolt määratud aja jooksul. (2) Maa-aluste tehnovõrkude rajamise ja remondi kohta tuleb teha teostusjoonis enne kaeviku kinniajamist. Teostusjoonise peab tegema litsentseeritud spetsialist ja selle eest tasub kaevetöö teostaja. Teostusjoonise üks eksemplar antakse üle loa andjale. (3) Kaeveala korrastamise puuduste ilmnemisel kahekümne nelja kuu jooksul kaevetöö lõpetamisest, on pinnase, haljastuse või teekatte seisundi nõuetele vastavausse viimise korraldamine kaeveloa omaniku kohus ja toimub tema kulul.
(1) Eeskirja täitmise üle teostab haldusjärelvalvet loa andja. (2) Eeskirja rikkumise eest karistatakse süüdlast „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 662alusel. (3) Eeskirja rikkumisel väärtegude kohtuväline menetleja on vallavalitsus ja politseiasutus. (4) Kaevetööga kolmandatele isikutele tekitatud varalise kahju hüvitab kaevaja vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist.