(1)Misso valla kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) reguleerib kaevetööde tegemist (edaspidi kaevetööd) Misso valla haldusterritooriumil.2(2)Eeskirja sätteid ei kohaldata:11) kaevetöödel füüsiliste või juriidiliste isikute eramu kinnistutel v. a juhul, kui on tegemist kinnistult väljuvate või kinnistule sisenevate, avalikes huvides kasutatavate tehnovõrkudega ühendatud tehnorajatiste püstitamise, hooldamise või remondiga;22) kalmistutel või maa-aladel, kus kaevetööd on reguleeritud teiste eeskirjadega, v.a tehnovõrkude ja -rajatiste püstitamisel või remonttöödel.3(3)Kinnismälestistel võib teid, trasse ja võrke rajada ning remontida, samuti haljastus- ja kaevetöid teha vaid Muinsuskaitseameti ja Misso Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) loal, sh ka kinnistusiseseid.4(4)Ehitus- ja remonttööde tegemisega kaasnevatest kaevetöödest põhjustatud üldkasutatava tee, tänava, väljaku, pargi, parkla või puhkeala (edaspidi üldkasutatav ala) sulgemine või osaline sulgemine toimub Vabariigi Valitsuse 16.04.2003. a määruses nr 69 «Liikluskorralduse nõuded teetöödel” antud reegleid ja juhiseid järgides.5(5)Kaevetöödel vajalikud teostusmõõdistused tuleb teha vastavalt Majandus- ja Kommunikatsiooniministri 27.08.2007. a määrusele nr 70 «Ehitusgeodeetiliste uurimistööde tegemise kord».6(6)Lõhketöid võib teostada ainult lõhketöö projekti ja eriloa olemasolul, täites rangelt lõhketööde projekti ja eriloa väljastanud isiku poolt esitatud nõudeid.
(1)Kaevetööd on:11) tööde tegemine sügavamal kui 30 cm maapinnast;22) kui tööde tegemisel rikutakse tee- või pinnakate (asfalt, sillutis, muru jne);33) tööd, mis on seotud puude ja põõsaste istutamise või väljajuurimisega;44) tööd, mis on seotud tehnorajatiste ehitamise või parandamisega.2(2)Kaevetööde tegija (edaspidi kaevaja) on füüsiline või juriidiline isik, kes teostab kaevetöid.3(3)Kaevetööde loa väljastaja on vallavalitsuse korraldusega määratud ametiisik, kes täidab eeskirjaga talle pandud kohustusi ning teostab järelevalvet eeskirja täitmise kohta.4(4)Avariikaevetöö on kaevetöö alaliik, mis on vajalik tehnorajatise avarii likvideerimiseks juhul kui:11) kaevetöö alustamisega viivitamine seab ohtu vastava teenuse osutamise tarbijatele;22) tehnorajatise avarii ohustab liiklejaid;33) tehnorajatise avarii ohustab ehitisi, keskkonda või elanikkonda.5(5)Tehnorajatis on maapõue või maapinnale inimtegevuse tulemusena paigaldatud torustik, pumpla, kaablivõrk, gaasijuhe jms.6(6)Mahamärkimine on projektis antud koordinaatide alusel trassi loodusesse kandmine.7(7)Teostusmõõdistamine on paigaldatud tehnorajatise digitaalne mõõdistamine enne kaeviku tagasitäitmist.8(8)Geodeetilised märgid on riikliku kaitse all olevad horisontaal- ja vertikaalmõõdistamise koordineeritud märgid, mis on paigaldatud maapinda või hoonetesse.9(9)Geodeetiline plaan on digitaalse mõõdistamise teel koostatud situatsiooni ja maa-aluste trassidega mõõtkavas plaan.10(10)Kaevik on kaevetööde tulemusena maapõue moodustunud üle 30 cm sügavune tühimik/süvend.11(11)Kaevetööde ala on maa-ala, kus paikneb kaevik, ja kaevikuga vahetult piirnev maa-ala, kus hoitakse kaevetööks materjale, masinaid, mehhanisme ja seadmeid.12(12)Tänav on rajatis, mis on ehitatud või kohandatud sõidukite ja jalakäijate liiklemiseks, s.h jalgrattatee.13(13)Kinnistu on füüsilise või juriidilise isiku omandis või valduses olev maa-ala.14(14)Eramu on eraldi kinnistul asuv ühe pere elamiseks ettenähtud hoone.
(1)Vähemalt 2 tööpäeva enne kaevetööde loa taotluse esitamist esitab kaevaja kaevetööde loa väljastajale kaevetööde teostamise asendiplaani või ehitusprojekti ning kaevetööde tegemise eesmärgi, et kaevetööde loa väljastaja saaks määrata kooskõlastamise vajaduse. Vajadusel võib kaevetööde loa väljastaja nõuda kaevajalt täiendavat informatsiooni.2(2)Kaevaja esitab digitaalselt või võimaluse puudumisel kirjalikult vormikohase kaevetööde loa taotluse vallavalitsusele hiljemalt 7 päeva enne kaevetöö algust.3(3)Kaevetööde loa taotluse vorm kinnitatakse käesoleva eeskirja lisana 1.4(4)Kaevetööde loa taotlusele lisatakse:11) tehnorajatise ehitamise korral kinnitatud ehitusprojekt ja ehitusluba;22) puude ja põõsaste istutamise või juurimise korral asendiplaan;33) tee ehituse või rekonstrueerimise teeprojekt ja ehitusluba;44) muu kaevetöö korral asendiplaan;55) kaevetööde loa väljastaja poolt määratud vajalikud kooskõlastused ja kooskõlastajate tingimused;66) tegevuslitsents, kui kaevetööde loa taotluses märgitud tööde tegemiseks on ette nähtud tegevuslitsents või majandustegevuseregistri registreering;77) tehnorajatiste ja teede ehitamisel läbi võõra kinnisasja maaomaniku kirjalik nõusolek;88) üldkasutataval alal kaevamise korral vähemalt 2 ülevaatlikku fotot paberkandjal või digitaalsel kandjal plaanitavast kaevekohast.5(5)Kaevetööde loa taotluse juurde määratavate kooskõlastuste ja lisatingimuste vorm kinnitatakse käesoleva eeskirja lisana 2.6(6)Kaevetööde loa taotlusega esitatud andmete ja dokumentide õigsust kontrollib kaevetööde loa väljastaja.
(1)Kaevetööde loa väljastamise otsustab vallavalitsus 7 päeva jooksul arvates kaevaeloa taotleja poolt nõuetekohase taotluse esitamise päevast.2(2)Vallavalitsusel on kaevetööde loa väljastamisel õigus seada lisatingimusi, sealhulgas:11) määrata kaevajale töö alustamise ja lõpetamise tähtaja, millest kaevaja on kohustatud kinni pidama;22) muuta kogu kaevetöö tegemise aega tulenevalt samasse kohta planeeritud teistest kaeve- ja/või heakorratöödest;33) nõuda kaevetööde tegemist mitmes vahetuses või kindlatel kellaaegadel;44) nõuda liikluse ümberkorraldamist ja ümbersõidutee rajamist;55) nõuda mahamärkimise teostamist vastavat õigust omava isiku poolt kinnitatud projekti alusel;66) otsustada teostusmõõdistamise vajadus üle.3(3)Vajadusel koostavad kaevaja ja kaevetööde loa väljastaja, või tema asendaja enne kaevetöö alustamist kahepoolse akti teekatte, äärekivide, muldkeha, teekraavide, truupide, teemaa ja rajatiste seisukorra kohta. Akti koostamisel lisatakse olukorra selgitamiseks fotod, akti koostamisel osaleb omanikujärelevalvet teostav isik.4(4)Kaevetööde loa väljastab vallavalitsuse vastava korralduse alusel kaevetööde loa väljastaja. Kaevetööde luba saadetakse taotlejale vastavalt vallavalitsusse laekunud taotluse edastamisviisile (post, e-post, faks vms) või taotleja soovile.
(1)Kaevetööde loale kantakse järgmised andmed:11) kaevetööde loa väljastaja andmed;22) kaevetööde loa väljastamise kuupäev;33) kaevetööde loa number;44) kaevaja andmed;55) kaevetööde asukoht;66) kaevetööde eesmärk;77) kaevetööde kestus;88) kaevetööde eest vastutava isiku andmed;99) vajadusel omanikujärelevalvet teostava isiku kontaktid;1010) kaevetööde maa-ala katendi liik;1111) vajadusel muud lisatingimused;1212) kaevetööde loa väljastamise aluseks oleva õigusakti number.2(2)Kaevetööde loa vorm kinnitatakse käesoleva eeskirja lisana 3.
(1)Kaevetööde loa väljastamisest keeldutakse, kui:11) kaevetööde loa taotlusele ei ole lisatud nõutud dokumente või kooskõlastusi;22) kaevetööde loa taotluses ja lisatud dokumentides on esitatud valeandmeid;33) kaevetööde loa taotlejat on taotluse esitamisele eelneva ühe aasta jooksul kaks või enam korda väärteomenetluse korras karistatud kaevetööde eeskirja rikkumise eest;44) kaevetööde loa taotleja ei ole taotluse esitamisele eelneva ühe aasta jooksul kaks või enam korda teostanud garantiikorras ettenähtud töid.2(2)Kaevetööde loa väljastamisest keeldumine vormistatakse vallavalitsuse korraldusega.3(3)Vallavalitsus teatab kaevetööde loa taotlejale kaevetööde loa väljastamisest keeldumisest kirjalikult 7 päeva jooksul kaevetööde loa taotluse esitamise päevast arvates.4(4)Kui kaevetööde loa taotlemisel esitatud dokumendid on puudulikud, võimaldab kaevetööde loa väljastaja kaevetööde loa taotlejal puudused kõrvaldada, määrates selleks taotlejale tähtaja, mis ei või olla lühem kui 5 tööpäeva.
(1)Kaevetööde muudatuste algataja peab esitama vallavalitsusele vastavasisulise kirjaliku ettepaneku ja muudatusi kajastavad lisadokumendid (joonis, asendiplaan vms) ning kooskõlastama need eelnevalt kaevetööde loa väljastajaga, kes määrab vajadusel lisakooskõlastamised ning nõuded.2(2)Kaevetööde loa tähtaja pikendamiseks üle kaevetööde loas märgitud tähtpäeva peab kaevaja pöörduma vallavalitsuse poole hiljemalt kaevetööde loal märgitud kaevetööde lõpptähtpäeval.3(3)Vallavalitsusel on õigus peatada välja antud kaevetööde loa alusel tehtavad tööd juhul, kui ilmneb, et projekteerimise või ehitamise käigus pole kinni peetud kehtivatest õigusaktidest.4(4)Kaevetööde loa kehtivus peatatakse kuni tööde vastavusse viimiseni kehtivate õigusaktidega.5(5)Kaevetööde loa muutmisel, pikendamisel või peatamisel teeb kaevetööde loa väljastaja vallavalitsuse õigusakti alusel kaevetööde loale vastavasisulise märke.
(1)Kaevetööd on lubatud kaevetööde loa alusel. Kaevetööde ajal peab kaevetööde luba asuma kaevetööde asukohas.2(2)Kaevetööd tuleb teha tehnoloogiliselt võimaliku lühima aja jooksul.3(3)Teekatte lammutamiseks võib kasutada ainult teeomaniku poolt aktsepteeritavat tehnoloogiat.4(4)Kaevetööl on keelatud kasutada mehhanisme, mille rattad, roomikud, tugikäpad, muud osad või koorem võivad rikkuda teekatet või teerajatisi. Selliste mehhanismide kasutamine teedel, tänavatel või haljasaladel toimuvateks töödeks on lubatud ainult vallavalitsuse kirjalikul nõusolekul.5(5)Kaevetööde ajal peab olema tagatud jalakäijate ohutu juurdepääs üldkasutatavatele kohtadele ja elukohtadele ning kinnistutele, kui need enne kaevetööd olemas olid.
(1)Kaevetöödel üldkasutataval alal tuleb töökohale paigaldada teabetahvel, millele on märgitud:11) tööde tegija nimi ja kontakt;22) omanikujärelevalvet teostava isiku kontakt;33) kaevetöö eest vastutava isiku nimi ja telefon;44) töö nimetus;55) töö algus- ja lõpptähtaeg;2(2)Sõiduteel, kõnniteel või avalikult kasutataval haljasalal kaevetöid teostades lähtutakse kaevetööde ala märgistamisel majandus- ja kommunikatsiooniministri määrusega kehtestatud liikluskorralduse nõuetest.3(3)Kaevetööde tsoon üldkasutataval alal peab olema piiratud ning tähistatud liiklusmärkidega ja pimedal ajal olema valgustatud.4(4)Kaeviku täitmiseks ja teekatte taastamiseks vajalik materjal ladustatakse selliselt, et see ei sega liiklejaid ja ümbritsetakse piiretega.
(1)Kaevaja ei tohi sulgeda, tõkestada või ohustada liiklust mis tahes esemete, sõidukite või veostega, v.a juhul, kui selleks on teeomaniku poolt väljastatud luba.2(2)Vallavalitsusel on õigus nõuda kaevaja kulul ümbersõidutee ehitamist, selle sõidukorras hoidmist kaevetööde ajal ning pärast kaevetööde lõppemist ümbersõidutee likvideerimist ja selle alla jäänud maa-ala ümbersõidutee ehitamiseelse seisundi taastamist.3(3)Vallavalitsusel on õigus nõuda kaevaja kulul ajutise ühissõidukite peatuse ehitamist ja bussiliikluse ümberkorraldamist ning kaevaja kulul tolmutõrje teostamist.
(1)Ilma teostusdokumentatsioonita või omavoliliselt paigaldatud tehnorajatiste vigastamisest tekitatud kahju eest kaevaja ega kohalik omavalitsus vastutust ei kanna.2(2)Projekti ja teostusjoonise alusel paigaldatud tehnorajatise vigastamisest teatab kaevaja kohe tehnorajatise omanikule ja vallavalitsusele. Vigastus parandatakse kaevaja kulul.3(3)Tehnorajatise võib ümber paigutada üksnes selle omaniku loal ja kinnitatud projekti alusel.4(4)Erakinnistul vastutab kaevetööde eest kinnistu omanik.
(1)Kaevetööde vahetus ümbruses asuvate puude tüved ja võrad peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest.2(2)Kaevetööd puu tüvele lähemal kui 2 m tuleb teha käsitsi.
(1)Ettenägematute asjaolude ilmnemisel (lõhkekeha, kultuuriväärtuslik leid või arheoloogiline kultuurkiht, geodeetilisele plaanile kandmata tehnorajatis vms) peab kaevetööd kohe seiskama ja informeerima vallavalitsust, vajadusel päästekeskust või muinsuskaitseametit.2(2)Ettenägematute asjaolude ilmnemise tõttu kaevetööde peatamisel pikeneb kaevetööde luba kaevetööde seiskamise aja võrra.3(3)Kaevetööde jätkamiseks tuleb kaevajal vajadusel taotleda kaevetööde loa väljastaja poolt nõutud täiendavad kooskõlastused.4(4)Kaevetööde peatamise kohta teeb kaevetööde loa väljastaja kaevetööde loale kirjaliku märke.5(5)Kaevetööde jätkamise aluseks on kaevetööde loa väljastaja kirjalik märge kaevetööde loal.
Kaevetööde loa väljastajal on õigus seada tingimusi üldkasutataval maa alal kaevetööde käigus eemaldatava materjali (teekate, killustik, kruus, liiv, kasvumuld, maakivid, betoonkivid jne) ladustamise ja teeomanikule üleandmise osas.
Kaevikutest väljapumbatava vee juhtimine kanalisatsiooni või kaevekoha ümbrusesse tuleb eelnevalt kooskõlastada kanalisatsiooni omaniku või valdajaga, maaomaniku või -haldajaga.
(1)Kaevetöödel on keelatud hävitada, kahjustada või ümber paigutada geodeetilisi märke ja liiklusmärke.2(2)Geodeetilise märgi ohtusattumisel tuleb sellest viivitamatult teavitada vallavalitsust.3(3)Kahjustatud või hävitatud ja ümberpaigutatavad märgid taastatakse kaevaja kulul.4(4)Geodeetilise märgi ohtusattumisel on vallavalitsusel õigus kaevetööd peatada.
(1)Omanikujärelevalvet teostatakse majandus- ja kommunikatsiooniministri kehtestatud korras.2(2)Omanikujärelevalvet teostaval isikul on õigus nõuda:11) kasutatud tee-ehitusmaterjalide ja toodete ning paigaldatud seadmete vastavusdeklaratsioonide olemasolu ning nendel märgitud andmete vastavust hindamisasutuste väljastatud vastavussertifikaatidele, samuti hooldus- või kasutusjuhendite ja muude vajalike dokumentide esitamist;22) nõuetele mittevastavate ehitus- ja remonditööde ümbertegemist;33) ehitus- või remonditööde peatamist puuduste kõrvaldamiseks juhul, kui tööde jätkamine võib muutuda ohtlikuks keskkonnale või inimestele;44) ehitus- ja remonditööde nõuetekohast dokumenteerimist;55) mõõta täitepinnase tihedust ning vajadusel nõuda kaevajalt täiendavat tihendamist;66) nõuda kaevajalt laboratoorset õiendit täitepinnase omaduste kohta.
(1)Kaevaja peab tagama paigaldatud tehnorajatise digitaalse teostusmõõdistamise lahtise kaevikuga mõõdistustööde teostamise õigust omava isiku poolt.2(2)Kaeviku täitematerjalina tohib kasutada ainult täitepinnast, mis omab häid filtreerimise ja stabiilseid kandevõimelisi omadusi.3(3)Teel, väljakul või parklas asuva kaeviku tagasitäite materjalina võib kasutada ainult materjali, mis oma omaduste poolest sobib tee mulde ehituseks.4(4)Haljasalal asuva kaeviku tagasitäite materjalina võib kasutada ainult materjali, mis oma omaduste poolest sobib haljasala mulde ehituseks.5(5)Kaevaja taastab ja korrastab tema poolt lõhutud või rikutud äärekivid, teekatendi, tehnovõrkude kaevud ja kaaned, liiklusmärgid, teekattemärgistused, geodeetilised märgid ja haljastuse.6(6)Kaevetöödel rikutud maa-ala taastatakse vastavalt kaevetööde loal märgitud katendi liigile kogu ulatuses kaevaja kulul kaevetööde loa tähtajaks.7(7)Erandjuhul taastatakse kate ajutiselt kaevetööde loa väljastaja loal, kui see on vajalik tulenevalt ilmastikutingimustest või on vajalik liikluse kohene taastamine. Katte ajutise taastamise korral teeb kaevetööde loa väljastaja kaevetööde loale vastavasisulise märke ning määrab vaegtööde tegemise tähtaja ja sisu. Katte ajutine taastamine ja vaegtööde tähtaja määramine, et takista kaevetööde lõppemise fikseerimist.8(8)Peale kaevetööde lõpetamist on kaevaja kohustatud kohale kutsuma kaevetööde väljastaja kaevetöödekoha ülevaatuseks. Eelnevalt peab olema esitatud paigaldatud tehnorajatise digitaalne teostusmõõdistus.9(9)Kaevetööd loetakse lõppenuks, kui:11) on tehtud põhitööd ning kaevetöödel rikutud maa-ala on nõuetekohaselt taastatud;22) vallavalitsusele on üle antud paigaldatud tehnorajatiste teostusdokumentatsioon digitaalsel andmekandjal ja paberil;33) kaevetöödel hävitatud või rikutud geodeetilised märgid on taastatud;44) kaevetööde loa väljastaja on teostanud ülevaatuse kaevetöödekohas ning teinud kaevetööde lõpetamise kohta märke kaevetööde loale.
Avariikaevetöö puhul kehtivad kõik kaevetööle esitatavad nõuded, mis ei ole vastuolus käesoleva eeskirja paragrahviga 21.
(1)Avariikaevetöid võib kaevaja alustada kaevetööde loata, teatades kirjalikult (s.h e-posti või faksi teel) kaevetöödest kohe vallavalitsusele, ühistranspordi korraldajale (kui kaevetööga kaasneb liikluse sulgemine ja/või ümbersuunamine), päästeteenistusele (kui kaevetööga kaasneb liikluse sulgemine ja/või ümbersuunamine), kaeveala vahetusse ümbrusse jäävate tehnorajatiste omanikele ja võimalusel maa-ala omanikule.2(2)Avariikaevetöö teates märgitakse avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ja kaevetööde eest vastutava isiku nimi.3(3)Kui avariikaevetööde alustamise päev langeb rahvus- või riigipühale või puhkepäevale, teatatakse kaevetöödest kohe rahvus- või riigipühale või puhkepäevale järgneval tööpäeval.4(4)Kaevaja esitab vormikohase kaevetööde loa taotluse vallavalitsusele hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast kaevetööde alustamist.
(1)Garantiiaeg taastamistöödele on 24 kuud alates kaevetööde loa lõppemisest või viimasest garantiiremondist, avariikaevetöödel 24 kuud alates kaevetööde loa lõppemisest.2(2)Garantiiajal ilmsiks tulnud vead kõrvaldab kaevaja omal kulul vallavalitsuse poolt määratud tähtpäevaks.3(3)Juhul kui kaevaja ei ole kõrvaldanud ilmsiks tulnud vigasid vallavalitsuse poolt määratud tähtajaks, võib vallavalitsus tellida taastamistööd kolmandalt isikult kaevaja arvel.
Kaevaja poolt taastamistööde või taastamistööde vaegtööde mittetegemisel või mittenõuetekohasel tegemisel annab vallavalitsus kaevajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks või tellib taastamistööde vaegtööd kolmandalt isikult kaevaja arvel.
(1)Eeskirja paragrahvi 1 lõike 2 punktis 1 sätestatud tingimustel vastutab kaevetööde ohutuse eest maa-ala valdaja/omanik.2(2)Eeskirja nõuete rikkuja vastutab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-s 662 sätestatud korras. Eeskirja rikkumisega seotud väärtegude kohtuväliseks menetlejaks on vallavalitsus, politseiprefektuur või keskkonnainspektsioon.3(3)Kaevetöödel kolmandatele isikutele tekitatud varalise kahju hüvitab kaevaja faktilises ulatuses vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
Järelevalvet eeskirja täitmise üle teostab Misso Vallavalitsuse poolt määratud ametnik.
Määrus jõustub 1. juunil 2011. aastal.