Määrus reguleerib Misso valla eelarvelistest vahenditest Misso vallas registreeritud või siin tegutsevatele mittetulundusühingutele, seltsingutele ja sihtasutustele projektitoetuse (edaspidi toetus) taotlemise, taotluse menetlemise, väljamaksmise, tagasinõudmise ning järelevalve tingimusi ja korda.
Projektitoetus on rahastamisliik, millega avalik sektor toetab konkursi alusel ajas ja ruumis piiritletud, peamiselt ühekordset ühenduse poolt elluviidavat tegevust või tegevuste kogumit.Vabaühendus (edaspidi ühendus) on mittetulundusühing, sihtasutus või seltsing, samuti nendest moodustatud võrgustik.
(1) Toetuse andmise eesmärgiks on arendada Misso vallas omaalgatuse toetamise kaudu tegevusi, mis tagaks Misso valla elanike vaimse ja füüsilise vormisoleku ning heaolu, külaelu arengu ja noorte mitmekesise võimete arendamise järgnevates tegevusvaldkondades: 1) kultuur; 2) harrastus- ja võistlussport; 3) tervishoid ja sotsiaalhoolekanne; 4) haridus ja noorsootöö; 5) külaelu arendamine; 6) keskkonnakaitse; 7) vaba aja veetmise võimaluste mitmekesistamine; 8) füüsilise elukeskkonna parendamine; 9) siseturvalisuse ennetustöö. (2) Projekt, millele toetust taotletakse, peab olema avalikkusele suunatud, võimalikult pikaajalise mõjuga, võimalikult suure mõjuga paljudele isikutele või huvigruppidele, piirkonna tuntust suurendav, piirkonna konkurentsivõimelisust suurendav, lisaväärtust loov. (3) Tegevus, millele toetust taotletakse, peab vastama Misso valla arengukavale ja teistele õigusaktidele. (4) Kord ei laiene neile taotlejatele, kes on tegutsenud taotluse esitamise hetkeks üldjuhul vähem kui kolm kuud.
(1) Toetuse andmine toimub avaliku konkursi korras. Toetuse taotlemise aluseks on vormikohane taotlus (lisa 1), mis esitatakse Misso Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus). (2) Avalikud taotlusvoorud toimuvad igal aastal kahel korral: 1) esimese taotlusvooru tähtaeg on 10. märts; 2) teise taotlusvooru tähtaeg on 10. september. (3) Vallavalitsusel on õigus teha ettepanekuid konkursi teema osas. (4) Seltsingutel on koos taotlusega kohustus esitada ka seltsinguleping. (5) Taotleja võib koos taotlusega esitada ka lisadokumente ühenduse tegevuse kohta.
Taotleja peab vastama järgmistele nõuetele: 1) taotlejal ei ole maksuvõlga riiklike maksude osas, välja arvatud juhul, kui see on ajatatud. Maksuvõla ajatamise korral peavad maksed olema tasutud kokkulepitud ajakava järgi; 2) taotlejal ei ole täitmata kohustusi Misso vallavalitsuse ees; 3) taotleja suhtes ei ole algatatud pankroti- või likvideerimismenetlust; 4) taotleja esindajaks ei ole isik, keda on karistatud majandusalase, ametialase, varavastase või avaliku usalduse vastase süüteo eest ja tema karistusandmed ei ole karistusregistrist „Karistusregistri seaduse“ kohaselt kustutatud.
(1) Toetuste maht määratletakse vallaeelarves ning selle kinnitab vallavolikogu. (2) Vallaeelarves ettenähtud toetussummast jaotatakse ühenduste taotluste põhjal esimeses taotlusvoorus 60% vahenditest ning teises taotlusvoorus 40% vahenditest. (3) Kui esimeses taotlusvoorus esitatakse taotlusi eelarvest väiksemas mahus, kantakse vabad vahendid teise vooru. (4) Kui teise taotlusvooru tulemusel jääb vabasid vahendeid, võib vallavalitsus vallavolikogu sotsiaalkomisjoni (edaspidi komisjon) ettepanekul korraldada täiendava taotlusvooru. (5) Projekti kuludest moodustab toetuse osa maksimaalselt 90% ja omafinantseering vähemalt 10%. (6) Toetuse kasutamise maksimaalne aeg on 12 kuud alates lepingu sõlmimisest.
(1) Taotluse menetlemise tähtaeg on kuni 45 päeva. (2) Taotluse vastavust nõuetele kontrollib vallavalitsuse poolt määratud ametnik. (3) Taotluse läbivaatamisel kontrollitakse, kas: 1) taotlus vastab rahastamise korras toodud nõuetele; 2) taotluses esitatud andmed on täielikud ja õiged. (4) Kui puudusi ei kõrvaldata tähtaegselt, võib taotluse jätta läbi vaatamata. Taotluse läbi vaatamata jätmisest teavitatakse taotlejat koos kirjaliku põhjendusega ja viitega vaidlustamise võimalustele.
(1) Esitatud taotlusi hindab komisjon. (2) Taotluste menetlemine toimub vastavalt komisjoni töökorrale. (3) Komisjoni liikmed hindavad taotluste vastavust määruse § 3 toodud tingimustele. (4) Taotlused seatakse pingeritta motiveeritud põhjendustega koos rahastuse ettepanekuga. (5) Komisjon võib taotlejale teha ettepanekuid tegevuste mahu, eelarve muutmise või toetuse vähendamise kohta. (6) Komisjon võib taotluste hindamisel kasutada volikogu poolt kehtestatud hindamiskriteeriume, kui üle poole komisjoni liikmetest peab seda vajalikuks. (7) Taotluste hindamise tulemused protokollitakse. (8) Komisjon esitab vallavalitsusele ettepaneku taotluste rahastamiseks pingereana koos konkreetse rahastuse ettepanekuga. (9) Huvide konflikti korral taandab komisjoni liige konkreetse taotluse arutelust ning selle hindamisest.
(1) Toetuste eraldamise otsustab vallavalitsus komisjoni ettepaneku alusel. (2) Taotlus rahuldatakse, kui: 1) hindamise tulemusena asetub taotlus pingereas kohale, mis võimaldab taotlust rahaliselt toetada; 2) taotleja on vastanud hindamiskomisjoni poolt käesoleva korra paragrahvi 8 lõike 5 alusel esitatud ettepanekule. (3) Taotluse rahuldamise otsus tehakse taotlejale teatavaks kirjalikult 10 päeva jooksul otsuse tegemisest. (4) Taotlus jäetakse rahuldamata, kui taotlus ei vasta kehtestatud nõuete või taotlus asetub pingereas kohale, mis ei võimalda taotlust toetada. (5) Taotluse rahuldamata jätmise otsus tehakse taotlejale teatavaks kirjalikult koos põhjendusega 10 päeva jooksul otsuse tegemisest viidates otsuse vaidlustamise võimalustele.
(1) Toetuse saajaga sõlmib vallavalitsus toetuse andmise kohta lepingu (lisa 2) ühe kuu jooksul pärast vastavasisulist otsust. (2) Lepingus sätestatakse: 1) toetuse suurus; 2) toetuse ülekandmise tähtaeg või maksegraafik; 3) toetuse kasutamise periood; 4) sanktsioonid lepingu rikkumise korral; 5) aruande esitamise aeg ja kord; 6) poolte muud õigused ja kohustused. (3) Kui pooled lepingu sõlmimises kokkuleppele ei jõua, lõpetatakse toetuse määramise menetlus.
(1) Toetus makstakse välja vastavalt toetuse andmise lepingus sätestatud korrale. (2) Toetus makstakse üldjuhul välja ühekordse tasuna ettemaksena.
(1) Toetuse saaja esitab vormikohase tegevus- ja kuluaruande (Lisa 3). (2) Aruande esitamise tähtaeg sätestatakse toetuse kasutamise lepingus.
(1) Aruande menetlemise tähtaeg on kuni 30 päeva aruande esitamisest. (2) Aruande kontrollib vallavalitsuse poolt määratud ametnik. (3) Aruande menetlemisel kontrollitakse, kas: 1) aruanne on õigesti täidetud; 2) toetuse saaja tegevus vastab taotlusele ja toetuse kasutamise lepingule; 3) tehtud kulutused on tegevuste ja kululiikide lõikes põhjendatud; 4) esitatud andmed on täielikud ja õiged. (4) Kui aruanne sisaldab puudusi, antakse taotlejale kuni seitse tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks, mille võrra pikeneb aruande menetlemise tähtaeg. (5) Toetuse andjal on õigus: 1) nõuda toetuse kasutamise aruande juurde kuludokumentide koopiaid, seletusi ja vahearuandeid; 2) kontrollida toetuse kasutamise sihipärasust. (6) Aruande kinnitab vallavalitsus. (7) Aruande võib jätta kinnitamata, kui: 1) määratud tähtpäevaks ei ole puudusi kõrvaldatud; 2) on esitatud valeandmeid; 3) tegevused pole tähtajaliselt ellu viidud; 4) tegevuste toimumine ei ole tõendatud. (8) Otsus aruande kinnitamisest või kinnitamata jätmisest tehakse teatavaks kirjalikult.
Toetuse andjal on õigus leping lõpetada ja nõuda makstud toetus tagasi või vähendada makstud toetuse suurust juhul, kui: 1) toetuse aruanne jääb kinnitamata; 2) toetuse saaja ei esita toetuse kasutamise aruannet ja/või § 13 lõike 4 punktis 1 nõutud dokumente või esitab valeandmeid toetuse kasutamise kohta; 3) toetust ei ole kasutatud sihipäraselt; 4) toetuse taotlemisel on esitatud valeandmeid; 5) muudel lepingus sätestatud juhtudel.
(1) [Käesolevast tekstist välja jäetud.] (2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist. Määrust rakendatakse 1. jaanuarist 2015. a.