Kareda Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) põhimäärusega sätestatakse ametiasutuse üldandmed, tegevusvaldkond ja ülesanded, juhtimine, struktuur ning teenistuskorraldus, sh hulgas nõuded ametnike haridusele, töökogemusele, teadmistele ja oskustele.
(1) Ametiasutus on Kareda valla (edaspidi vald) asutus, kelle peamine ülesanne on teostada valla haldusterritooriumil avalikku võimu ja täita seaduste ning seaduste alusel antud õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevaid ülesandeid.2(2)Ametiasutuse ametlik nimi on Kareda Vallavalitsus.3(3)Ametiasutus registreeritakse riigi- ja kohaliku omavalitsusüksuse riiklikus registris.
Ametiasutus ei ole iseseisev juriidiline isik, vaid oma ülesandeid täites esindab ametiasutus Kareda valda kui avalik-õiguslikku juriidilist isikut.
Ametiasutus asub Kareda vallas, ametiasutuse aadressiandmed sätestatakse ametiasutuse asjaajamiskorras.
Ametiasutus on aruandekohustuslik Kareda Vallavalitsuse kui omavalitsusüksuse täitevorgani ees, kes suunab ja koordineerib ametiasutuse tegevust ja teostab õigusaktidega sätestatud korras asutuse üle teenistuslikku järelevalvet.
(1) Ametiasutuses on kasutusel väikese riigivapi kujutisega pitsat ning Kareda valla vapi kujutisega pitsat.2(2)Riigivapi kujutisega pitsat on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõnaühend „Kareda Vallavalitsus“ ja sõõri alumisel äärel sõnaühend „Järvamaa“.3(3)Vallavapi kujutisega pitsat on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on Kareda valla vapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõnaühend „Kareda Vallavalitsus“ ja sõõri alumisel äärel sõnaühend „Järvamaa“.4(4)Ametiasutuses võib kasutusele võtta muid seaduse või ametiasutuse asjaajamiskorraga ette nähtud pitsateid.5(5)Pitsatite kasutamine reguleeritakse õigusaktide ja ametiasutuse asjaajamiskorraga.
(1) Ametiasutusel on oma eelarve Kareda valla eelarves.2(2)Ametiasutusel on oma pangakonto. Asutusel võib olla kasutusel mitu pangakontot.
(1) Ametiasutuse asjaajamiskeel on eesti keel.2(2)Ametiasutuses koostatavad õigusaktid ja muud dokumendid vormistatakse õigusaktidega ettenähtud korras.3(3)Ametiasutuse dokumendiplankidel kasutatakse Kareda valla vapi kujutist.
Ametiasutuse hoonele või hoone juures olevasse lipumasti heisatakse vastavalt Eesti lipu seadusele alaliselt Eesti riigilipp ning vastavalt Kareda valla põhimäärusele Kareda valla lipp.
Ametiasutuse valitsemisalas on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja eriseadustega kohaliku omavalitsuse üksusele ja ametiasutusele pandud ülesannete täitmine, valla elanikele avalike teenuste osutamine ning valla elanike seaduslike õiguste ja vabaduste tagamine.
(1) Ametiasutuse ülesanne on seadustes, ametiasutuse põhimääruses ja teistes õigusaktides sätestatud pädevuse piires korraldus-, arendus- ja planeerimistoimingute ning järelevalvetoimingute tegemine, lähtudes Kareda valla arengukavas toodud eesmärkidest.2(2)Ametiasutus täidab muid Kareda Vallavolikogu ja Kareda Vallavalitsuse õigusaktidega pandud ülesandeid.
Ametiasutuse põhiülesanded on:11) valla territooriumil seaduste ja seaduste alusel antud õigusaktidega kohaliku omavalitsusüksuse pädevusse antud ülesannete täitmine ja avalike teenuste osutamine, lähtudes valla elanike õigustatud huvist;22) omavalitsusüksuse organite (Kareda Vallavolikogu ja Kareda Vallavalitsuse) asjaajamise korraldamine, organite pädevusse kuuluvate õigus- ja haldusaktide, istungite, koosolekute ja nõupidamiste ettevalmistamine ning dokumentide vormistamine;33) omavalitsusüksuse toimimiseks ning omavalitsusorganite tegevuseks organisatsiooniliste, majanduslike ja tehniliste tingimuste tagamine;44) vallas kui omavalitsusüksuses täpne, õigeaegne ja õigusaktidele vastav asjaajamine;55) valla suhete korraldamine avalikkusega;66) ametiasutuste hallatavate asutuste tegevuse korraldamine ning juhendamine.
(1) Ametiasutuse juht on Kareda vallavanem (edaspidi vallavanem), kes korraldab ametiasutuse teenistust.2(2)Vallavanema valimist ning õiguslikku seisundit reguleerib kohaliku omavalitsuse korralduse seadus ja Kareda valla põhimäärus.3(3)Kui vallavanem ei saa haiguse või muu takistuse tõttu ajutiselt oma ülesandeid täita, määrab vallavanem ametiasutuse juhi ülesandeid täitma ühe ametiasutuse ametnikest.
(1) Vallavanem11) juhib ametiasutust ning tagab ametiasutuse eesmärkide saavutamise ja ülesannete täitmise;22) esindab ametiasutust kõigi füüsiliste ja juriidiliste isikute ning asutuste ja organisatsioonide ees ning annab volitusi ametiasutuse esindamiseks.2(2)Vallavanem korraldab ametiasutuse tegevust õigusaktidega ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmisel, juhib ametiasutuse teenistust ning täidab ametiasutuse ametnike ning töötajate suhtes avaliku teenistuse seaduse alusel ametisse nimetamise õigust omava isiku ja töölepingu seaduse alusel tööandaja ülesandeid.3(3)Vallavanem annab ametiasutuse juhtimisel ja ametiasutuse töö korraldamiseks teenistusalaseid käskkirju ning suulisi ja kirjalikke korraldusi.4(4)Vallavanema ülesanded:11) koostab ametiasutuse teenistuskohtade koosseisu ja teenistusgruppideks liigitamise eelnõu ning esitab selle kehtestamiseks Kareda Vallavolikogule;22) kehtestab seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevalt ametiasutuse tööd reguleerivad eeskirjad, juhised ja korrad (teenistusalased aktid) ning tagab ametiasutuse ametnike ja töötajate informeerimise vastavatest aktidest;33) kehtestab käskkirjaga ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise korra;44) kinnitab ametnike ametijuhendid, nimetab ametnikud konkursi korras ametikohale ning sõlmib töötajatega töölepingud ja täidab teisi õigusaktidega asutuse juhi või tööandja pädevusse antud ülesandeid;55) sõlmib ametiasutuse pädevusse kuuluvates ülesannetes Kareda valla nimel lepingud või volitab selleks vajadusel teisi ametnikke, töötajaid või isikuid;66) koostab ametiasutuse eelarve eelnõu ning korraldab ametiasutuse eelarve täitmist;77) kinnitab vallaeelarvest lähtuvalt ametiasutuse arved;88) korraldab ametiasutuse valduses oleva vallavara valitsemise kooskõlas Kareda Vallavolikogu kehtestatud vallavara eeskirja ja teiste õigusaktidega;99) otsustab ametiasutuse ülesannete täitmiseks vajamineva vara hankimise või teenuste tellimise kooskõlas riigihangete seadusega;1010) moodustab vajadusel käskkirjaga nõuandva õigusega komisjone ja töörühmi ametiasutuse pädevuses olevate ülesannete täitmiseks, määrab nende ülesanded ja töökorra;1111) otsustab ametiasutuse pädevusse kuuluvaid küsimusi, kui nende otsustamine ei ole seaduse või seaduse alusel antud õigusaktidega pandud ametiasutuse ametnikele;1212) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduste, nende alusel antud õigusaktide ning Kareda Vallavolikogu või Kareda Vallavalitsuse otsuste või korraldustega.5(5)Vallavanem annab Kareda Vallavolikogule ja Kareda Vallavalitsusele aru ametiasutuse tegevusest ning vastutab seadustega, seaduste alusel antud riiklike õigusaktidega ja Kareda Vallavolikogu ning Kareda Vallavalitsuse õigusaktidega ametiasutuse pädevusse antud ülesannete täitmise eest.
(1) Ametiasutuse põhiülesannete täitmiseks on ametiasutuses vahetult vallavanemale alluvad teenistuskohad.2(2)Vallavanemale vahetult alluvad teenistuskohad:11) vallasekretär22) sotsiaalnõunik33) maa- ja keskkonnaspetsialist44) ehitusspetsialist55) pearaamatupidaja66) sekretär77) koristajad
(1) Vallakantselei on ametiasutuse struktuuriüksus, mis korraldab ametiasutuse ja Kareda valla omavalitsusorganite ning nende tööorganite asjaajamist ja õigusalast teenindamist, Kareda valla elanike arvestust ning täidab majandustegevuse registri pidamisega seotud ülesandeid.2(2)Vallasekretär juhib vallakantseleid ning tagab vallakantselei pädevuses olevate ülesannete täitmise.3(3)Põhiülesannete täitmiseks vallakantselei:11) osaleb valla arengukava väljatöötamises ja selle elluviimises koostöös ametiasutuse teiste teenistujatega;22) koostab asjaajamise nõuetekohaseks korraldamiseks ning dokumentide pidamiseks, kasutamiseks ja säilitamiseks vajalike õigusaktide eelnõud;33) peab dokumendiregistrit ning tagab ametiasutuse ning kohaliku omavalitsuse organite dokumentide õigusaktidega sätestatud nõuetele vastava dokumendiringluse ning asjaajamise, samuti järelevalve asjaajamisnõuetest kinni pidamisel;44) peab väljastatud posti kohta arvestust;55) juhendab ja nõustab ametiasutuse teenistujaid, vallavalitsuse ja vallavolikogu ning nende komisjonide liikmeid ja vajadusel hallatavate asutuste juhte asjaajamise korraldamisel;66) korrastab ametiasutuse arhiivi, tagab arhiividokumentide (sh arhivaalide) nõuetekohase säilitamise ning korraldab ametiasutuse valdusse antud arhiividokumentide kasutamise ja hävitamise;77) tagab kohaliku omavalitsuse organite istungite ettevalmistamise, protokollimise ning õigusaktide ja protokollide nõuetekohase avalikustamise;88) annab seisukoha vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktide õiguspärasuse kohta;99) koostab valla nimel sõlmitavate lepingute lepingudokumendid või annab lepingudokumentide eelnõudele nende õiguspärasuse kohta arvamuse;1010) nõustab õigusalaselt vallavalitsuse ja vallavolikogu ning nende komisjonide liikmeid ning ametiasutuse ametnikke ja töötajaid;1111) täidab Eesti rahvastikuregistri seadusega rahvastikuregistri pidamisega ja majandustegevuse registri seadusega majandustegevuse registri pidamisega seotud ülesandeid;1212) korraldab asjaajamises vajaminevate materjalide ning kantseleitarvete soetamise ning tagab ametiasutuse haldushoone korrashoiuga seotud teenindamise;1313) haldab Kareda valla veebilehel vallakantselei tegevusvaldkonnaga seotud infot.
(1) Töö- või teenistussuhe ametiasutuse ülesannete täitmiseks on avalik teenistus.2(2)Teenistuskohad jagunevad ameti- ja töökohtadeks ning teenistuskohale nimetatud või tööle võetud isikud ametnikeks ning töötajateks.3(3)Ametiasutuse teenistuskohtade koosseisu (jaotuse ameti- ja töökohtadeks) ja liigituse (ameti- ja töökohtade nimetuse, teenistuskohtade tähtaja ja koormuse) kehtestab Kareda Vallavolikogu otsusega.
(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu ülesandeid, on ametiasutuse ametnik ning ametiasutuse avaliku võimu ülesannete täitmiseks on tal Kareda vallaga avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe.2(2)Ametniku õiguslikku seisundit (nõudeid, õigusi ja kohustusi) reguleerib avaliku teenistuse seadus.3(3)Ametniku teenistusülesanded kehtestatakse vastava ametikoha ametijuhendiga. Ametijuhendi kehtestab vallavanem käskkirjaga. Ametijuhend peab olema kehtestatud enne ametniku ametikohale asumist.4(4)Ametniku nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt vallavanem käskkirjaga.
(1) Isik, kes täidab ametiasutuses avaliku võimu teostamist toetavaid ülesandeid, on ametiasutuse töötaja ning ametiasutuse selliste ülesannete täitmiseks, mis ei ole seotud avaliku võimu teostamisega, on isikul Kareda vallaga eraõiguslik töösuhe.2(2)Töösuhted reguleeritakse lähtuvalt töölepingu seadusest ja teistest töösuhteid reguleerivatest seadustest, sh osaliselt avaliku teenistuse seadusest.3(3)Töölepingu töötajaga sõlmib ja töösuhte lõpetab vallavanem.
Ametnikul ja töötajal on:11) kohustus anda kõigile ametiasutuse ametnikele ja töötajatele ning omavalitsusorganite liikmetele ja omavalitsusüksuse tööorgani liikmetele juhiseid oma pädevuses olevates küsimustes;22) saada ametiasutuse teistele ametnikelt ja töötajatelt ning vallavalitsuse hallatavate asutuste töötajatelt tööks vajalikku informatsiooni;33) teha vallavanemale ettepanekuid töös tekkinud küsimuste lahendamiseks ning komisjonide, töögruppide moodustamiseks;44) kaasata ametiasutuse ametnikke ja töötajaid ning spetsialiste väljastpoolt ametiasutust oma töös tekkivate küsimuste lahendamisele.
(1) Teenistuskohtade koosseisus märgitud vaba ametikoht täidetakse avaliku teenistuse seadusega sätestatust lähtuvalt konkursi korras.2(2)Ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku täpsema korra kehtestab Kareda Vallavalitsus.3(3)Konkursi korraldamise nõuetekohase täitmise eest vastutab vallavanem.
(1) Ametnikuna võib teenistusse võtta isiku, kes vastab avaliku teenistuse seaduse §-s 14 sätestatud nõuetele.2(2)Ametnikuna ei või teenistusse võtta isikut, kelle suhtes kehtib vähemalt üks avaliku teenistuse seaduse §-s 15 sätestatud piirangutest.
(1) Ametnikul peab olema vähemalt keskharidus.2(2)Ametnik, kelle ametikohale on muu õigusaktiga sätestatud haridus- või pädevusnõue, peab vastama õigusaktis sätestatud nõuetele.
Juhil peab ametisse nimetamiseks olema vähemalt 2-aastane juhtimiskogemus või selle puudumisel kõrghariduse omandamisele järgnenud vähemalt 2-aastane töökogemus riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuses või ametikoha töövaldkonnas.
(1) Ametnik peab teadma oma teenistusülesannetega seonduvaid õigusakte ning oskama neid teenistusülesannete täitmisel rakendada.2(2)Ametnik peab tundma asjaajamisele kehtestatud reegleid ning neid teenistusülesannete täitmisel nõuetekohaselt täitma.3(3)Ametnik peab oskama koostada õigusakti eelnõu ja haldusakti ning teadma ja järgima haldusmenetlusele kehtestatud reegleid.
(1) Ametiasutuse ametnikul on õigus saada palka vastavalt avaliku teenistuses seaduses ja töötajal saada töötasu vastavalt töölepingu seaduses sätestatule.2(2)Ametnikule ja töötajale palga (töötasu) määramine ja maksmine toimub vastavalt ametiasutuse palgajuhendile. Palgajuhendi kehtestab Kareda Vallavolikogu.3(3)Ametniku palk avalikustatakse vastavalt avaliku teenistuse seadusele, töötaja töötasu ei avalikustata.
(1) Vähemalt ühel korral aastas hinnatakse ametniku töötulemusi, ametialast arengut ja koolitusvajadust.2(2)Hindamiseks peab vallavanem ametnikuga vestluse. Vestluse tulemused vormistatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.3(3)Ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise korra kehtestab vallavanem käskkirjaga.
Ametiasutuse tegevust finantseeritakse Kareda valla eelarvest.
(1) Ametiasutus korraldab vallaeelarve täitmist õigusaktidega sätestatud korras.2(2)Ametiasutuse kaudu on korraldatud kõikide valla asutuste raamatupidamine.
(1) Ametiasutus valitseb ametiasutuste valduses ja kasutuses olevat vallavara, tehes seda Kareda Vallavolikogu kehtestatud korras.2(2)Ametiasutuse varade arvestust korraldatakse raamatupidamise sise-eeskirjaga kehtestatud korras.
(1) Kareda vallas teenuste osutamiseks moodustatud asutused, mis ei teosta avalikku võimu, on ametiasutuse hallatavad asutused.2(2)Ametiasutuse hallatavad asutused on:11) Peetri Kool22) Kareda Valla Raamatukogu33) Peetri Rahvamaja
(1) Ametiasutuse ja selle ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle teostab seadusega ettenähtud korras teenistuslikku järelevalvet Kareda Vallavalitsus (Kareda valla täitevorgan).2(2)Ametiasutuse hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab kontrolli (teenistuslik järelevalve) Kareda Vallavalitsus, kaasates selleks ametiasutuse.3(3)Teenistusliku järelevalve hallatavate asutuste ja nende juhtide tegevuse üle algatab Kareda Vallavalitsus. Kareda Vallavalitsus võib teha ametiasutuse ametnikele ülesandeks materjalide ja seletuste kogumise akti andmise või toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks.
(1) Ametiasutuse ümberkorraldamise või ümberkujundamise otsustab Kareda Vallavolikogu.2(2)Ametiasutuse ümberkorraldamine seisneb ametiasutuste ühinemises või jagunemises.3(3)Ametiasutused ühinevad või jagunevad järgmiselt:11) ametiasutused ühendatakse üheks ametiasutuseks, kusjuures ühendatavad ametiasutused lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustatakse uus ametiasutus;22) ametiasutus liidetakse teise ametiasutusega ja liidetav ametiasutus lõpetab tegevuse;33) ametiasutus jaotatakse vähemalt kaheks ametiasutuseks ja jagunev ametiasutus lõpetab tegevuse;44) ametiasutus eraldatakse teisest ametiasutusest, selle tulemusena moodustatakse uus ametiasutus ja säilib esialgne ametiasutus.4(4)Ametiasutuse ümberkujundamine on ametiasutuse muutmine millekski muuks asutuseks kui kohaliku omavalitsuse asutus.5(5)Ametiasutus korraldatakse või kujundatakse ümber Kareda Vallavolikogu otsuse alusel Kareda Vallavalitsuse kehtestatud korras.
(1) Ametiasutuse tegevuse lõpetamise otsustab Kareda Vallavolikogu.2(2)Ametiasutuse tegevus lõpetatakse Kareda Vallavalitsuse kehtestatud korras.
(1) Ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku täpsem kord tuleb kehtestada hiljemalt 1.septembriks2013.2(2)Ametiasutuse ametnike arengu- ja hindamisvestluse pidamise kord tuleb kehtestada hiljemalt 1. septembriks 2013.
Määrus jõustub 1. aprillist 2013.