(1) Antsla Vallavalitsuse palgajuhend (edaspidi palgajuhend) reguleerib Antsla Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) ametnike ja töötajate (edaspidi ametnike/töötajate) ning vallavanema töötasu määramise ja maksmise korda. (2) Palgajuhendiga määratakse kindlaks teenistuskohale vastav põhipalga vahemik, muutuvpalga maksmise tingimused ja kord, muude seaduses sätestatud lisatasude ja hüvitiste maksmise tingimused ja kord ning palga maksmise aeg ja viis. (3) Vallavanemale laieneb palgajuhendi § 4.
Palgajuhendis kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) ametiasutus - kohaliku omavalitsuse üksuse eelarvest finantseeritav asutus, kelle ülesanne on avaliku võimu teostamine; 2) ametnik – isik, kes on ametiasutusega avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes ning on ametiasutuses nimetatud ametikohale, millel teostatakse avalikku võimu. Ametnik nimetatakse ametikohale ja vabastatakse teenistusest „Avaliku teenistuse seaduse“ alusel. Ametniku teenistuskohta nimetatakse ametikohaks; 3) töötaja – isik, kes on ametiasutusega töösuhtes, kes ei teosta avalikku võimu, vaid teeb avaliku võimu teostamist toetavat tööd. Töötaja töötab töölepingu alusel ning tema teenistuskohta nimetatakse töökohaks; 4) teenistuskoht – ametiasutuse koosseisus ettenähtud ameti- või töökoht; 5) põhipalk - fikseeritud palga osa, mis on määratud ametikoha teenistusülesannete ning ametniku teenistusalaste teadmiste, oskuste ja kogemuste põhjal; 6) palk – koosneb põhipalgast, muutuvpalgast ning seaduses sätestatud lisatasudest; 7) muutuvpalk - ametniku palga ebaregulaarne osa, mida võib maksta tulemuspalgana, lisatasunatäiendavate teenistusülesannete täitmise eest või preemiana erakordsete teenistusalaste saavutuste eest; 8) töötasu – töö eest makstav tasu, milles on kokku lepitud; 9) palgagrupp – näitarv, mis seob teenistuskoha sellele vastava põhipalgaga või töötasuga (edaspidi palk/töötasu).
(1) Ametnikele palkade määramisel ja töötajatele töötasu kokkuleppimisel ning maksmisel lähtutakse „Avaliku teenistuse seadusest“ ja „Töölepingu seadusest“. Palga ja töötasu määramise suuruse aluseks on vallavolikogu poolt kinnitatud eelarve, teenistuskohtade koosseis ja käesolev palgajuhend. (2) Ametiasutus maksab ametnikele palka ning töötajatele töötasu sarnastel alustel. (3) Palga/töötasu arvestusperiood on kalendrikuu. Palka/töötasu arvestatakse ajavahemiku eest, millal ametnik/töötaja täitis talle pandud ülesandeid. Kui ametnikule/töötajale on kehtestatud täistööajast lühem tööaeg (osaline tööaeg), arvestatakse palka/töötasu proportsionaalselt tööl oldud aja eest. Palgast/töötasust arvestab tööandja maha seadusega ette nähtud maksud ja maksed. (4) Palga/töötasu arvutamise aluseks on personalitöötaja-arhivaari esitatud tööajatabel. (5) Ametnikule/töötajale ületunnitöö eest, ööajal töötamise eest või riigipühal töötamise eest lisatasu maksmise aluseks raamatupidamisele on tööajaarvestuse tabel, mille koostab personalitöötaja-arhivaar asutuse juhi käskkirja alusel. (6) Palka/töötasu makstakse ametnikule/töötajale üks kord kuus hiljemalt kalendrikuu kolmandal päeval ametniku/töötaja poolt määratud pangakontole, kui erandkorras ei ole kokku lepitud teisiti. Kui palgapäev langeb riigipühale või puhkepäevale kantakse palk/töötasu pangakontole puhkepäevale eelneval tööpäeval. Pangakonto muutumisest teavitab ametnik/töötaja raamatupidamist kirjalikult. (7) Ametnikule/töötajale väljastatakse tema soovil teatis arvestatud palga/töötasu, puhkusetasu ja neist tehtud kinnipidamiste, ametniku/teenistuja eest arvestatud sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmakse kohta. Ametnikul/töötajal on õigus saada selgitusi talle palga/töötasu määranud isikult ja palgaarvestajalt. (8) Ametiasutus võib ametniku palgast kinni pidada ametiasutuse arvel tehtavate kulude kehtestatud limiiti ületava summa ja ametnikule makstud ettemakse, mille ametnik peab asutusele tagastama. (9) Töötaja puhul on selleks vajalik töötaja kirjalik nõusolek, v.a töölt lahkumisel tema ette kasutatud ja väljateenimata puhkus.
(1) Vallavanema töötasu, lisatasu, hüvitise, toetuse ja soodustuse suuruse ja maksmise määrab vallavolikogu oma otsusega. (2) Vallavanemale töötasu maksmise aeg ja viis toimub käesoleva palgajuhendiga sätestatud korras.
Vallavalitsuse teenistuskohtade palgagrupid ja põhipalga/töötasu määrad on kehtestatud käesoleva määruse lisaga.
(1) Ametniku palk ja töötaja töötasu koosneb: 1) põhipalgast; 2) muutuvpalgast; 3) eritingimustes töötamise eest makstavatest lisatasudest; 4) lisatasust puuduva teenistuja ülesannete täitmise eest (asendustasu). (2) Eritingimustes töötamise lisatasu makstakse: 1) öötöö eest juhul, kui see ei sisaldu põhipalgas; 2) riigipühal töötamise eest; 3) ületunnitöö eest; 4) valveaja eest. (3) Muutuvpalka makstakse: 1) tulemuspalgana; 2) lisatasuna täiendavate teenistusülesannete täitmise eest; 3) preemiana.
(1) Ametniku põhipalga määrab käskkirjaga ametiasutuse juht. Töötaja töötasu lepitakse töötaja ja ametiasutuse juhi vahel kokku töölepingus. (2) Ametniku põhipalga määramisel või töötaja töötasu kokkuleppimisel lähtutakse teenistuskohale vastava palgagrupi põhipalga/töötasu määrast. (3) Palgafond vaadatakse üldjuhul läbi üks kord aastas, enne valla järgmise aasta eelarve projekti koostamist. Palgafondi muutuste tegemisel võetakse ühe komponendina arvesse arenguvestluse tulemust. (4) Eelarves palgafondi suuruse muutmine ei too automaatselt kaasa personaalse põhipalga/töötasu muutmist.
(1) Muutuvpalk on ametniku/töötaja palga/töötasu ebaregulaarne osa, mida võib maksta tulemuspalgana, lisatasuna täiendavate teenistusülesannete täitmise eest või preemiana erakordsete teenistus- ja tööalaste saavutuste eest. (2) Muutuvpalka makstakse eelarvevahendite olemasolul. (3) Muutuvpalka võib kalendriaasta jooksul ametniku põhipalgale ja töötaja töötasule juurde maksta ühekordset kuni 50 % kuu põhipalgast/töötasust ja seda mitte rohkem kui kaks korda aastas. (4) Tulemuspalka võib maksta ametnikule/töötajale teenistuskohustuste tulemuslikuma täitmise ja silmapaistvate saavutuste eest: 1) poolaasta töötulemuste hindamise alusel; 2) aasta töötulemuste hindamise alusel. (5) Ettepaneku ametniku/töötaja tulemuspalga/töötasu suuruse kohta teeb vahetu juht. Lõpliku otsuse tulemuspalga/töötasu suuruse kohta teeb ametiasutuse juht. (6) Tulemuspalka ei maksta: 1) ametnikele/töötajatele katseajal; 2) ametnikele/töötajatele, kelle teenistussuhe oli tulemustasu maksmise aluseks oleva hindamisperioodi jooksul peatunud üle poole hindamisperioodist; 3) ametnikule distsiplinaarkaristuse kehtivuse ajal; 4) töölepingu seaduse § 88 lõike 3 kohase kirjaliku hoiatuse saanud töötajale aasta jooksul hoiatuse tegemisest. (7) Lisatasu täiendavate teenistusülesannete täitmise eest makstakse sõltuvalt lisaülesannete mahust ja iseloomust. Täiendavateks teenistusülesanneteks loetakse ametijuhendis või õigusaktides fikseerimata ülesandeid, mis suurendavad töömahtu. (8) Lisatasu täiendavate teenistusülesannete eest määratakse ühekordse lisatasuna. Lisatasu maksmise ettepaneku teeb ametiasutuse juhile vahetu juht. Ettepanekus peavad olema kindlaks määratud teenistusülesanded ja ajavahemik, mille jooksul ülesannet täidetakse. (9) Lisatasu maksmise otsustab asutuse juht ja see vormistatakse üldjuhul enne lisaülesannete täitma asumist ametiasutuse juhi käskkirjaga, milles fikseeritakse lisaülesanded, lisatasu suurus ja ajavahemik, mille jooksul ülesannet täidetakse. (10) Kui on alust eeldada, et lisaülesanded muutuvad alaliseks, muudetakse ametniku/töötaja ametijuhendit ning vaadatakse üle tema põhipalk/töötasu. (11) Teenistuskohustuste silmapaistvalt hea täitmise eest on ametiasutuse juhil õigus määrata teenistujale preemiat. Preemia maksmise ettepaneku koos põhjendustega preemia määramiseks esitab vahetu juht ametiasutuse juhile. Preemia maksmine vormistatakse ametiasutuse juhi käskkirjaga. (12) Käesolevas paragrahvis sätestatud preemiat ei maksta ametnikule distsiplinaarkaristuse kehtivuse ajal ja töölepingu seaduse § 88 lõike 3 kohase kirjaliku hoiatuse saanud töötajale aasta jooksul hoiatuse tegemisest. (13) Ametnikule/töötajale ei või maksta sellist lisatasu või toetust, mille maksmine ei tulene seadusest.
(1) Eritingimustes töötamise eest makstavateks lisatasudeks on: 1) lisatasu ületunnitöö eest; 2) lisatasu ööajal töötamise eest, kui nimetatud kohustus ei sisaldu ametijuhendis ja seda ei ole arvestatud palga määramisel või töötasu kokku leppimisel; 3) lisatasu riigipühal töötamise eest. (2) Eritingimustes töötamise eest makstakse lisatasu vastavalt "Avaliku teenistuse seadusele" ja "Töölepingu seadusele", kui eritingimustes tehtud tööd ei ole võimalik hüvitada täiendava vaba aja andmisega.
(1) Ametnikule/töötajale puuduva ametniku/töötaja ülesannete andmisel ja lisatasu maksmisel lähtutakse „Avaliku teenistuse seaduse“ §-st 57. (2) Puuduva ametniku/töötaja ülesannete täitmise eest võib maksta asendustasu, kui asendamine ei ole ette nähtud ametijuhendis või kui asendamine tingib võrreldes ametijuhendis ettenähtuga töökoormuse olulise suurenemise. Asendustasu võib maksta mitmele asendajale.
(1) Puhkusetasu makstakse ametnikule/töötajale hiljemalt eelviimasel tööpäeval enne puhkuse algust, kui pooled ei ole leppinud kokku teisiti. Sooviavaldus puhkusetasu maksmiseks hiljemalt puhkuse kasutamise järgneval palgapäeval esitatakse personalitöötaja-arhivaarile vähemalt 10 päeva enne puhkuse algust. Kokkulepe vormistatakse asutuse juhi käskkirjaga. (2) Puhkusetasu arvestab ja kannab üle ametniku/töötaja määratud pangakontole raamatupidamine puhkuste ajakava või asutuse juhi käskkirja alusel. (3) Puhkuste arvestust ja vormistamist teostab personalitöötaja-arhivaar.
(1) Välisvahenditest rahastatava projekti rahastamise taotlusest peab nähtuma, kas ja millises mahus on lubatud projekti eelarvest maksta projekti täitmisega seotud ametnikule/töötajale palka/töötasu. Seejuures tuleb järgida käesolevas paragrahvis kehtestatud põhimõtteid kooskõlas vastava projekti finantseerija reeglitega. (2) Juhul, kui projekti juhtimine või muu projekti täitmisega seotud ülesanne ei ole ametijuhendis fikseeritud, siis olenevalt konkreetse projekti finantseerija reeglite võimalustest: 1) käsitletakse projekti täitmisega seotud ülesannet kui ametnikule/töötajale antud täiendavat teenistusülesannet, mille eest makstakse talle lisatasu kooskõlas palgajuhendi § 8 lõigetega 7 ja 8 või 2) täidab ametnik/töötaja projekti täitmisega seotud ülesandeid ületunnitööna, mis hüvitatakse talle rahas vastavalt palgajuhendi § 9 lõike 1 punktile 1 või 3) sõlmitakse ametnikuga/töötajaga projekti täitmisega seotud tegevuse eest tasu maksmiseks töövõtu- või käsundusleping eeldusel, et projekti täitmisega seotud tegevus ei lange kokku ametijuhendist tulenevate teenistusülesannetega.
(1) Palgajuhend vaadatakse üle üldjuhul kord aastas ning vajaduse ja eelarveliste võimaluste korral muudetakse palgajuhendit alates järgmise kalendriaasta 1. jaanuarist. (2) Palgajuhendi kehtestamise aluseks olevate õigusaktide muutmise korral muudetakse ametniku/töötaja palga/töötasu tingimusi hiljemalt ühe kuu möödumisel, kohaldades neid õigusakti kehtima hakkamise päevast. (3) Käesolev palgajuhend avalikustatakse Antsla valla veebilehel.
Käesoleva palgajuhendi täitmise, samuti ametiasutusele eraldatud palgafondi otstarbeka ja säästliku kasutamise eest vastutab vallavanem.
[Käesolevast tekstist välja jäetud.]
Käesolev määrus jõustub 1. aprillil 2013.