(1) Haaslava Vallavalitsuse (edaspidi ametiasutus) palgajuhend reguleerib teenistujate palga ja töötasumuutuvpalga, sotsiaalsete garantiide ning seadusest tulenevate lisatasude, hüvitiste maksmise tingimusi ja korda. (2) Palgajuhendis nähakse ette ametikohale vastav põhipalga vahemik.
Palgajuhendis kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) teenistuja - avalik teenistuja on ametiasutusega avalik-õiguslikus teenistus-ja usaldussuhtes olev ametnik või eraõiguslikus töösuhtes olev (s.o töölepingu alusel töötav) töötaja; 2) ametnik - isik, kes on ametiasutusega avalik-õiguslikus teenistus-ja usaldussuhtes ning teostab avalikku võimu. Ametnik töötab avaliku teenistuse seaduse alusel ning ametniku teenistuskohta nimetatakse ametikohaks; 3) töötaja - ametiasutusega eraõiguslikus töösuhtes olev isik, kes ei teosta avalikku võimu, vaid teeb avaliku võimu teostamist toetavat tööd. Töötaja töötab töölepingu alusel ning töötaja teenistuskohta nimetatakse töökohaks; 4) palk - ametnikule makstav põhipalk, muutuvpalk, eritingimustes töötamise eest makstavad lisatasud ning asendustasu; 5) töötasu - töötajale tehtud töö eest makstav tasu, mis koosneb põhipalgast, muutuvpalgast, eritingimustes töötamise eest makstavatest lisatasudest ning asendustasust.
(1) Teenistujate palkade määramisel ja töötasude kokku leppimisel ja maksmisel lähtutakse avaliku teenistuse seadusest, töölepingu seadusest ning käesolevast palgajuhendist. Teenistujal on õigus saada selgitusi talle palga või töötasu määranud isikult. (2) Ametiasutus maksab ametnikele palka ning töötajatele töötasu sarnastel alustel. (3) Teenistujatele palga määramisel või töötasu kokku leppimisel arvestatakse vallaeelarves ametiasutusele eraldatud tööjõukuludest. (4) Ametniku palga määrab käskkirjaga vallavanem (ametiasutuse juht). Töötaja töötasu lepitakse kokku töötaja ja vallavanema vahel töölepingus või selle lisas. Ettepaneku palga määramiseks ja töötasu kokkuleppimiseks teeb vallavanem. (5) Palga ja töötasu arvestusperiood on kalendrikuu. Palka ja töötasu arvestatakse ajavahemiku eest, mil teenistuja täitis talle pandud ülesandeid. Kui teenistujale on kehtestatud tööajanormist lühem tööaeg, arvestatakse palka või töötasu proportsionaalselt tööl oldud aja eest. (6) Tööaja arvestus toimub tööajaarvestuse tabeli alusel. Tööajaarvestuse tabeli koostamise eest vastutab ametiasutuse raamatupidamisosakond. (7) Palka ja töötasu makstakse üks kord kuus hiljemalt kuu viimasel tööpäeval teenistuja poolt määratud pangakontole, kui kokku ei ole lepitud teisiti. (8) Raamatupidamisosakond väljastab teenistujale tema soovil teatise arvestatud palga ja töötasu, puhkusetasu ja neist tehtud kinnipidamiste, samuti tema eest arvestatud sotsiaalmaksu ja töötuskindlustusmaksu kohta. Teenistujal on õigus saada raamatupidajalt sellekohaseid selgitusi.
Palk ja töötasu võivad lisaks põhipalgale sisaldada teisi avaliku teenistuse seadusest ja töölepingu seadusest tulenevaid komponente.
(1) Teenistuja põhipalga määramisel lähtutakse tema teenistuskohale määratud põhipalga vahemikest. (2) Kohaliku võimu teostamisega seotud ülesandeid täitva teenistuja individuaalse põhipalga määramisel tuleb arvesse võtta teenistuskoha mõju ametiasutuse tegevuse ja eesmärkide saavutamiseks. (3) Teenistuskoha strateegilised tunnused põhipalga määramisel on: 1) teenistuskoht on loodud seadustega kohaliku omavalitsuse üksusele pandud ülesannete täitmiseks; 2) teenistuskoht omab olulist mõju valla arengu kujundamisele ja elluviimisele, sealhulgas avalike teenuste osutamisele ja vallaelanike kaasamisele; 3) teenistuskohal on valla arengudokumente ning õigusakte algatav, kujundav ja elluviiv roll; 4) teenistuja viivituse või otsuse viga on märgatav ning suure mõjuga (nt võib kaasa tuua kohtuvaidluse, valla maksejõuetuse, maine kahjustamise vms). (4) Põhipalga vahemikud (eurodes) täistööaja korral: 1) ametnikud ametikoha nimetus miinimum maksimum vallasekretär 1060 1525 finantsjuht 1130 1590 maa- ja ehitusnõunik 990 1435 majandus- ja keskkonnanõunik 990 1435 kultuurinõunik 850 1435 hoolekande vanemspetsialist 750 1164 vanemraamatupidaja-registripidaja 750 1164 sotsiaalnõunik 990 1435 2) avaliku võimu teostamist toetavad töötajad: töökoha nimetus miinimum maksimum bussijuht 715 1020 vallamaja koristaja 352 624 päevakeskuse perenaine 550 840 seltsimaja administraator 550 840 heakorratöötaja 352 840 hooldustöötaja 352 840 (5) Ametisse nimetamisel või töölepingu sõlmimisel lepitakse kokku ametniku palk või töötaja töötasu katseajal. Katseajal võib määrata teenistuja põhipalgaks tema teenistuskohale planeeritud miinimumpalgamäärast kuni 20% madalama palgamäära.
(1) Vallavanemale rakendatakse palgamäära, mille miinimummäär on 1600 ja maksimummäär 2200 eurot. (2) [Käesolevast tekstist välja jäetud.]
(1) Ametniku põhipalka ei tohi ühepoolselt vähendada. Ühepoolselt võib põhipalka vähendada üksnesüldise majanduslanguse korral ning ametiasutuse eelarve vähendamine on vajalik majanduskeskkonna vastu usalduse säilitamiseks. (2) Kui käesoleva paragrahvi lõike 1 nimetatud alus on ära langenud ja ametiasutuse palgafondi suurendatakse tulenevalt ametiasutuse eelarve suurendamisest, tuleb ametiasutusel leida võimalus põhipalga taastamiseks. (3) Töötajaga töölepingus kokkulepitud töötasu vähendamisel tuleb lähtuda käesolevast korrast arvestades töölepingu seaduse vastavaid sätteid.
(1) Muutuvpalk on ametniku palga või töötaja töötasu ebaregulaarne osa, mida võib maksta: 1) lisatasuna täiendavate teenistusülesannete täitmise eest; 2) preemiana ametiasutuse poolt erakordsete teenistusalaste saavutuste eest. (2) Muutuvpalka makstakse eelarvevahendite olemasolul. (3) Muutuvpalka võib kalendriaasta jooksul teenistujale põhipalgale juurde maksta kuni 20 protsenti ametniku aastasest põhipalgast. (4) Lisatasu täiendavate teenistusülesannete täitmise eest makstakse sõltuvalt lisaülesannete mahust ja iseloomust. Lisatasu täiendavate teenistusülesannete eest määratakse ühekordse või tähtaegse lisatasuna, kuid mitte kauemaks kui kuueks kuuks. Kui ülesannete kestus on pikem kui kuus kuud, muudetakse ametniku ametijuhendit ning vaadatakse üle tema põhipalk. Lisatasu maksmise aluseks olevas käskkirjas näidatakse täiendavate teenistusülesannete sisu ja periood, mille eest lisatasu makstakse ning lisatasu suurus. (5) Ettepaneku täiendavate teenistusülesannete eest lisatasu maksmiseks teeb teenistuja vahetu juht. Lisatasu maksmine vormistatakse vallavanema käskkirjaga või töölepingu lisaga. (6) Vastavalt ametiasutuse eelarvelistele võimalustele on vallavanemal käskkirjaga õigus määrata preemiat tunnustusena teenistuskohtuste silmapaistvalt hea täitmise eest või erakordsete saavutuste eest.
(1) Eritingimustes töötamise eest makstavateks lisatasudeks on 1) lisatasu valveaja eest, 2) lisatasu ületunnitöö eest; 3) lisatasu ööajal töötamise eest, kui nimetatud kohustus ei sisaldu teenistuja ametijuhendis jaseda ei ole arvestatud tema palga määramisel või töötasu kokku leppimisel; 4) lisatasu riigipühal töötamise eest. (2) Eritingimustes töötamise eest makstakse lisatasu vastavalt avaliku teenistuse seadusele ja töölepingu seadusele, kui eritingimustes tehtud tööd ei ole teenistujale võimalik hüvitada täiendava vaba aja andmisega.
(1) Teenistujale, kes täidab puuduva teenistuja ülesandeid osaliselt, olles vabastamata oma ülesannete täitmisest, makstakse asendustasu, kui asendamine ei tulene teenistuja ametijuhendist või tingib võrreldes ametijuhendis ettenähtuga töökoormuse olulise suurenemise. (2) Puuduva teenistuja asendamisel teenistuja haiguse ajal kauem kui 5 tööpäeva järjest eeldatakse, et võrreldes ametijuhendis ettenähtuga töökoormus oluliselt suureneb, ning asendajale makstakse asendustasu kuni 30% asendatava teenistuja põhipalgast. (3) Teenistujale, kes täidab puuduva teenistuja ülesandeid osaliselt või täielikult, olles vabastatud vastavalt kas osaliselt või täielikult oma ülesannete täitmisest, makstakse vähemalt tema oma teenistuskohajärgset palka. Kui asendatava teenistuja palk on suurem, makstakse suuremat palka.
(1) Puhkusetasu arvestatakse Vabariigi Valitsuse määruse „Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord“ alusel. (2) Tasu puhkuse aja eest (puhkusetasu) kantakse teenistuja pangakontole üle hiljemalt eelviimasel tööpäeval enne puhkuse algust või teenistuja soovi korral järgmisel palgapäeval. Juhul, kui teenistuja puhkus poolte kokkuleppel katkestatakse või katkeb teenistuja puhkus teenistuja haiguse tõttu ning teenistujale on puhkusetasu üle kantud, arvestatakse puhkusetasu ümber ja enammakstud summa peetakse kinni järgneva kuu või järgnevate kuude palgast.
(1) Teenistujale säilitatakse tööalasel koolitusel osalemise ajal palk või töötasu. (2) Teenistujale säilitatakse palk või töötasu mõistliku aja eest, kui teenistusülesandeid ei täideta lühiajalise isikliku või perekondliku takistuse korral.
(1) Välisvahenditest rahastatava projekti rahastamise taotlusest peab nähtuma, kas ja millises mahus on kavas projekti eelarvest maksta projekti täitmisega seotud teenistujale palka või töötasu. Seejuures tuleb järgida käesolevas paragrahvis kehtestatud põhimõtteid kooskõlas vastava projekti rahastamisallika reeglitega. (2) Juhul, kui projekti juhtimine või muu projekti täitmisega seotud ülesanne ei ole teenistuja ametijuhendis fikseeritud, siis olenevalt konkreetse projekti rahastamisallika reeglite võimalustest: 1) käsitletakse projekti täitmisega seotud ülesannet kui teenistujale antud täiendavat teenistusülesannet, mille eest makstakse talle lisatasu kooskõlas juhendi § 7 lõikega 4 või; 2) täidab teenistuja projekti täitmisega seotud ülesandeid ületunnitööna, mis hüvitatakse talle rahas vastavalt juhendi § 8 lg 1 punktile 2 ning lõikele 2. (3) Projekti täitmisega seotud tegevuse eest tasu maksmine määratakse vallavanema käskkirjaga.
(1) Teenistujale makstakse toetust 100 eurot järgmiste isiklike tähtpäevade või sündmuste puhul: 1) juubelisünnipäev alates 50. eluaastast; 2) lapse sünd; 3) abielu registreerimine; 4) tööjuubel alates 5. teenistusaastast ametiasutuses; 5) tasemeõppe lõpetamine kõrgkoolis. (2) Teenistujale makstakse toetust 200 eurot järgmiste perekonnas juhtunud traagiliste sündmuste puhul: 1) vanema, abikaasa, lapse surm; 2) teenistuja enda surm; 3) tulekahju või muu õnnetuse läbi eluaseme kaotamist. (3) Toetuse määrab vallavanem käskkirjaga. Lõike 2 punktis 2 nimetatud sündmuse puhul makstakse toetus teenistuja lapsele, vanemale ja lesele ning perekonnaseaduse tähenduses tema ülalpidamisel olnud teisele isikule. (4) Toetuste maksmist tähtpäeva või sündmuse puhul rakendatakse kõikidele teenistujatele võrdselt. (5) Teenistujale makstakse haigushüvitist haigestumise või vigastuse korral haiguslehe alusel esimese kuni kaheksanda kalendripäeva eest 70% teenistuja keskmisest palgast. (6) Teenistusest vabastamisel vanaduspensionile jäämise tõttu või ametikohale mittevastava tervisliku seisundi või pikaajalise töövõimetuse tõttu makstakse toetust kuni kolme kuu põhipalga ulatuses, kui teenistuja on töötanud vallavalitsuses vähemalt viis aastat.
(1) Ametniku põhipalk jooksva kalendriaasta seisuga avalikustatakse avaliku teenistuse kesksel veebilehel hiljemalt 1. mail. (2) Ametniku põhipalk ja muutuvpalk ning tema teenistusülesannetest tulenev muu tulu kogusummana eelmise kalendriaasta kohta avalikustatakse avaliku teenistuse kesksel veebilehel hiljemalt 1. mail.
Ametiasutusele eraldatud palgafondi otstarbeka ja säästliku kasutamise eest vastutab vallavanem.
(1) Ametiasutuse palgajuhendi ülevaatamine toimub reeglina kord aastas oktoobris ning vajaduse ja eelarveliste võimaluste korral muudetakse palgajuhendit alates järgmise kalendriaasta 1. jaanuarist. (2) Palgajuhendi kehtestamise aluseks olevate õigusaktide muutmisel muudetakse teenistujate palga- ja töötasu tingimusi hiljemalt ühe kuu möödumisel, kohaldades neid õigusakti kehtima hakkamise päevast.
Määrust rakendatakse 1. aprillist 2013. a.