(1) Hankekord (edaspidi kord) reguleerb Lümanda vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsuse) ja vallavalitsuse hallatavate asutuste riigihangete ja alla Riigihangete seaduse § 15 lg 3 sätestatud piirmäära jäävate hangete korraldamist. (2) Korra eesmärk on tagada valla rahaliste vahendite läbipaistev, otstarbekas ja säästlik kasutamine, isikute võrdne kohtlemine asjade ostmisel, ehitustööde ja teenuste tellimisel. (3) Käesolevat korda rakendatakse koostoimes Riigihangete seadusega (RHS). (4) Korras sätestatud tingimused kehtivad: 1) riigihanke piirmäära ületavatele riigihangetele, s.o. hangetele, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on: asjade ostmise, üürimise, liisimise ning teenuste ja ideelahenduste tellimise korral 40 000 eurot ja üle selle, ehitustööde tellimise korral vähemalt 250 000 eurot ja enam; 2) lihthangetele, s.o. hangetele, mille eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on: asjade ostmise, üürimise, liisimise ning teenuste ja ideelahendite tellimise korral vähemalt 10 000-40 000 eurot, ehitustööde tellimise korral vähemalt 30 000-250 000 eurot; 3) alla lihthanke piirmäära jäävatele hangetele: asjade ostmise, üürimise, liisimise ning teenuste tellimisel 3 000-10 000 eurot, ehitustööde tellimisel 6 000-30 000 eurot; 4) RHS § 19 sätestatud lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimisel.
(1) Hanke algatajaks korra tähenduses on eelarve oma valdkonna täitmise eest vastutav isik, kes esitab koos eelarveaasta projektiga järgneva aasta planeeritavate riigihanke piirmäära ületavatele riigihangete ja lihthangete hankeplaani. (2) Hankeplaanis märgitakse hanke lühikirleldus, eeldatav maksumus, liik, läbiviimise aeg, vastutav isik. (3) Hankeplaani kinnitab vallavalitsus peale eelarve kinnitamist, kuid ei ole kohustatud hankeplaanis märgitud hanget läbi viima.
(1) Hanke korraldamise, mille eeldatav maksumus on võrdne või ületab riigihanke piirmäära, otsustab vallavalitsus. (2) Kui hankelepinguga kavatsetakse võtta jooksva aasta eelarve kuludes ette nähtud suuremaid rahalisi kohustusi või hankeleping sõlmitakse üle eelarveaasta, on vajalik volikogu nõusolek. (3) Riigihanget ei või jaotada osadeks, kui hankelepingu esemeks on funktsionaalselt koos toimivad või sama eesmärgi saavutamiseks vajalikud asjad, teenused või ehitustööd. (4) Riigihanke algataja esitab hanke algatamiseks nõuetekohaselt vormistatud vallavalitsuse korralduse eelnõu, milles määratakse: 1) riigihanke nimetus; 2) kasutatav hankemenetluse liik; 3) hanke eest vastutav isik; 4) pakkumise hindamise kriteeriumid; 5) väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluse korral isikud, kellele esitatakse hankedokumendid. (5) Vallavalitsus kinnitab sama korraldusega korraldatava hanke läbiviimiseks vähemalt 3 liikmelise komisjoni, määrab selle esimehe ja hanke eest vastutava isiku. Vastutavaks isikuks määratakse üldjuhul allasutuse juht, kelle haldusalasse hange kuulub. Komisjoni töösse võib kaasata hääleõiguseta sõltumatuid eksperte. Komisjoni tööst ei või osa võtta isik, kellel esineb huvide konflikt või kelle puhul tekib kahtlus tema erapooletuses. (6) Vastutav isik: 1) korraldab hanke tehniliste tingimuste koostamise; 2) teostab toimingud riigihanke väljakuulutamiseks; 3) koostab vajalikud haldusaktide eelnõud; 4) valmistab ette hankekomisjoni otsuste tegemiseks vajalikud materjalid; 5) koostab ja väljastab hankedokumendid; 6) tagab kõigi nõutavate dokumentide esitamise riigihangete registrile; 7) tagab hanke teate avaldamise riigihangete registris ja valla veebilehel; 8) tagab dokumentide toimiku koostamise ja arhiveerimise. (7) Komisjon: 1) kinnitab hankedokumendid enne hanketeate esitamist riigihangete registrile; 2) avab hanke pakkumised; 3) kontrollib pakkuja vastavust hanketeatele; 4) peab läbirääkimisi pakkujatega; 5) hindab vastavaks tunnistatud pakkumisi ja selgitab välja eduka pakkuja; 6) põhjendamatult madala pakkumuse maksumuse korral hindab esitatud tõendeid ning põhjendatud juhtudel esitab vallavalitsusele ettepaneku pakkumine tagasi lükata; 7) korraldab pakkujatele pakkumiste avamise protokolli koopia edastamise 3 tööpäeva jooksul pakkumuste avamisest avates; 8) komisjoni töövorm on koosolek, mille kutsub kokku ja juhib esimees. Komisjon on otsustusvõimeline, kui selle tööst võtab osa rohkem kui pool komisjoni liikmetest. Komisjonil on õigus vastu võtta otsuseid koosolekut kokku kutsumata, kui üle poole komisjoni liikmetest, s.h. komsijoni esimees on oma seisukoha esitanud elektrooniliselt või muud kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis ning keegi ei nõua koosoleku kokkukutsumist. Komisjoni koosolekud protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud komisjoni liikmed. Komisjoni liikmel on õigus lisada protokollile kirjalik eriarvamus. Komisjoni volitused kehtivad hankelepingu lõpuni. (8) Vallavalitsus otsustab korraldusega hankekomisjoni ettepanekul: 1) pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise; 2) pakkuja kvalifitseerituks või kvalifitseerimatuks tunnistamise; 3) pakkumise vastavaks või mittevastavaks tunnistamise; 4) pakkumise edukaks tunnistamise; 5) hankelepingu sõlmimise ja määrab hankelepingu täitmise eest vastutava isiku; 6) hankemenetluse kehtetuks tunnistamise.
(1) Hankelepingu sõlmib eduka pakkujaga vallavanem. (2) Hankelepingu täitmise eest vastutav isik vastutab lepingust tulenevate hankija kohustuste täitmise ja lepingu täitmise järelevalve eest.
(1) Lihthanke määruse § 1 lg 4 p 2 alusel korraldamise otsustab vallavalitsus asutuse eelarves ettenähtud kulude piires. Hanke võib korraldada järjestikuste etappidena, mis sätestatakse hanketeates. (2) Lihthanke puhul tuleb jälgida raha säästlikku ja otstarbekat kasutamist ning saavutada eesmärk parima mõistliku hinna ja kvaliteediga. Konkurentsi tekitamiseks esitada võimalusel vähemalt kolm pakkumiskutset. (3) Vallavalitsuse korraldusega moodustatakse lihthanke läbiviimiseks hankekomisjon ja määratakse vastutav isik, kes koostab hankedokumendid, korraldab hanketeate avaldamise riigihangete registris, kinnitatakse pakkumiskutse, kus fikseeritakse ka pakkumiskutse saajad. pakkumiskutse saadetakse välja posti või e-posti teel. (4) Pakkumiskutse peab sisaldama: 1) hanke nimetust ja tehnilist kirjeldust; 2) pakkumise esitamise viisi, tähtpäeva (mis ei või olla alla 4 tööpäeva) ja kohta; 3) pakkumiste hindamise kriteeriume; 4) hankelepingu täitmise tähtpäeva; 5) kontaktandmeid täiendava info saamiseks; 6) pakkumiste avamise aega ja kohta. (5) Komisjon avab pakkumised, kontrollib pakkujate kvalifikatsiooni, pakkumiste vastavust hankedokumentiudes esitatud tingimustele, selgitab välja eduka pakkuja ja esitab selle vallavalitsusele kinnitamiseks. Juhul kui pakkumised ületavad hanke eeldatavat maksumust, peab komisjon pakkujatega läbirääkimisi hanke maksumuse või muude hankelepingu tingimuste üle. (6) Hankelpepingu sõlmib vallavanem või asutuse juht. (7) Hanke eest vastutav isik esitab riigihangete seaduse sätestatud korras riigihangete registrile pärast lihthanke lõppemist riigihanke aruande.
(1) Hanke või teenuse korraldamise algatab ja viib läbi eelarve vastava valdkonna täitmise eest vastutav isik. (2) Hanke korraldamisel, asjade ostmisel või teenuse tellimisel tuleb tagada vahendite kõige ratsionaalsem ja säästlikum kasutamine, konkurentsi korral teeb vastutav isik pakkumise vähemalt kolmele pakkujale. (3) Vallavalitsus kinnitab hankedokumendid, avab pakkumised, tunnistab pakkumise edukaks. Hankelepingu sõlmib vallavanem. (4) Ehitustööde hankes vahemikus 500-6 000 eurot ja asjade ostmise või teenuse tellimuse vahemikus 1 000-3 000 eurot on kohustus kasutada rahalisi vahendeid säästlikult ja saavutada eesmärk mõistliku hinnaga, tagades konkurentsi korral vähemalt kolme erineva pakkumise võrdlemise. (5) Alla 500 eurose ehitustööde hanke ja 1 000 eurose asja või teenuse võib tellida ühelt pakkujalt. (6) Pakkumise tunnistab edukaks tellija, kes teeb vallavalitsusele või asutuse juhile ettepaneku lepingu sõlmimiseks või esitab talle kinnitamiseks arve.
Määrus jõustub 05. juulist 2012.a.