(1) Valla finantsjuhtimist teostatakse ja valla eelarve koostatakse vastavalt seadustele, valla põhimäärusele ja eelarvestrateegiale.2(2)Valla eelarve (edaspidi eelarve) koosneb eelarveaasta põhitegevuse tuludest, põhitegevuse kuludest, investeerimistegevustest, finantseerimistegevustest ja likviidsete varade muutusest. Eelarve koostamise aluseks on volikogu poolt kehtestatud valla arengukava.3(3)Eelarve koostatakse kassapõhiselt.4(4)Eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
(1) Eelarve eelnõu koostab vallavalitsuse raamatupidamine.2(2)Valla hallatavad asutused esitavad kindlaksmääratud tähtajaks, kuid mitte hiljem kui eelarveaastale eelneva aasta 15. septembriks, vallavalitsusele taotlused eelarveliste vahendite saamiseks ja kasutamiseks.3(3)Eelarvesse taotluste esitamise tähtaeg avalikustatakse, et toetuse saamiseks saaksid taotlused esitada ka teised asutused, organisatsioonid ja üksikisikud.4(4)Taotlused peavad lähtuma valla arengukavast ja hallatavate asutuste arengukavadest ning muudest volikogu otsustest ning olema põhjendatud.5(5)Taotluste esitamata jätmisel koostab hallatavate asutuse alaeelarve projekti vallavalitsus eelmiste aastate andmete põhjal.6(6)Hallatavate asutuste alaeelarvete projektide läbivaatamisel ja eelarve projekti koostamisel kontrollib vallavalitsus eelseisvaks eelarveaastaks kulutuste arvestamise õigsust, nende vastavust kehtivatele seadustele ja normidele; hindab kulude otstarbekust ning vajadusel korrigeerib seda lähtuvalt valla eelarve tulude prognoosist.7(7)Eelarve eelnõu esitab vallavalitsus volikogule hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 01. detsembriks.8(8)Eelarve eelnõule lisatakse seletuskiri, milles esitatakse vähemalt järgmine informatsioon:11) selgitused ja põhjendused kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 5 lõikes 3 kirjeldatud detailsuses eelmise aasta, jooksva aasta ning eelseisva eelarveaasta kohta;22) ülevaade arengukavas ja muudes arengudokumentides kajastatud eelseisva eelarveaasta eesmärkide ning nende täitmiseks kavandatavate tegevuste kohta;33) ülevaade eelarveaastaks kavandatavatest investeeringutest koos maksumuste ja finantseerimisallikatega;44) muu oluline informatsioon eelarveaasta kohta.9(9)Eelarve peab olema tasakaalus. Vallavalitsus võib eelarve tulude ja kulude tasakaalustamiseks teha volikogule ettepanekuid laenu võtmiseks või valla vara müügiks.10(10)Eelarve eelnõu ja seletuskiri avaldatakse 7 tööpäeva jooksul pärast nende volikogule esitamist valla veebilehel. Seletuskiri peab olema veebilehel kättesaadav kuni eelarveaasta lõpuni.
(1) Vallavolikogu komisjonid, vallavolikogu ja vallavalitsuse liikmed esitavad parandus- ja täiendusettepanekud pärast eelarve lugemist vallavalitsusele kirjalikult vähemalt 10 päeva enne volikogu toimumist.2(2)Eelarve eelnõu muutmise ettepanekule lisab selle algataja põhjendused ja arvestused kavandatavate muudatustega kaasnevate kulude ja nende katteallikate kohta.3(3)Eelarve eelnõu, millesse on vallavalitsuse poolt lisatud muudatusettepanekud, esitatakse vallavolikogule järgmiseks lugemiseks.4(4)Eelarve vastuvõtmiseks on vajalik kohalolijate poolthäälteenamus.5(5)Eelarve ja seletuskiri avaldatakse seitsme tööpäeva jooksul pärast selle vastuvõtmist valla veebilehel. Veebilehel avaldatakse samuti eelarve menetlemist käsitlevad volikogu istungi ja volikogu komisjonide koosolekute protokollid.6(6)Eelarve jõustub eelarveaasta algusest. Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võib vallavalitsus kuni eelarve vastuvõtmiseni teha kulutusi kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 24 sätestatud suuruses.7(7)Vallavalitsus võib teha eelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid, kui nende tegemise tähtaeg saabub enne eelarve vastuvõtmist ja need tulenevad:11) seadustest, seaduse alusel antud õigusaktist või vallavolikogu õigusaktist;22) enne eelarveaasta algust kohustuste täitmiseks sõlmitud lepingutest;33) investeeringute elluviimiseks sõlmitud lepingust, välja kuulutatud riigihankest, põhivara soetamiseks sõlmitud antud sihtfinantseerimise lepingust või sõlmitud lepingu alusel saadud sihtfinantseerimisest;44) kohtuotsusest.
(1) Eelarveaasta jooksul võib eelarvet muuta lisaeelarvega. Vallavalitsus koostab lisaeelarve eelnõu ja esitab selle vallavolikogule. Lisaeelarve eelnõule lisatakse seletuskiri põhjendusega lisaeelarve vajaduse kohta.2(2)Lisaeelarve eelnõu ja seletuskiri avaldatakse analoogiliselt eelarve eelnõu avaldamisega.3(3)Lisaeelarve eelnõu menetletakse volikogus analoogiliselt eelarve eelnõu menetlusega.4(4)Lisaeelarvet ei pea koostama, kui:11) sissetulekud suurenevad ja väljaminekuid ei suurendata;22) väljaminekud vähenevad ja need ei ole tingitud sissetulekute vähenemisest;33) sissetulekud vähenevad ja samas summas vähenevad ka väljaminekud;44) sissetulekud suurenevad sihtotstarbeliselt eraldatud vahendite või annetuste võrra ja väljaminekud suurenevad nende arvel tehtavate kulutuste võrra.5(5)Kui eelarveaasta jooksul koostatakse lisaeelarve, tuleb selles kavandada käesoleva paragrahvi lõike 4 punktis 4 nimetatud sihtotstarbelised vahendid või annetused ja nende arvel tehtavad väljaminekud.6(6)Vallavalitsus võib teha enne lisaeelarve vastuvõtmist lisaeelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid, kui nende tegemise tähtaeg saabub enne lisaeelarve vastuvõtmist ja need tulenevad:11) seadustest, seaduse alusel antud õigusaktist või vallavolikogu õigusaktist;22) enne eelarveaasta algust kohustuste täitmiseks sõlmitud lepingutest;33) investeeringute elluviimiseks sõlmitud lepingust, välja kuulutatud riigihankest, põhivara soetamiseks sõlmitud antud sihtfinantseerimise lepingust või sõlmitud lepingu alusel saadud sihtfinantseerimisest;44) kohtuotsusest.
(1) Eelarve täitmist korraldab vallavalitsus. Vallavalitsusel ja valla hallatavatel asutustel on keelatud teha kulutusi, mis ei ole eelarves ette nähtud, välja arvatud seadustes nimetatud juhtudel.2(2)Põhitegevuse kulude ja investeerimistegevuse eelarveosade täitmisel võib üht täita samas mahus rohkem, kui teine eelarve osa jääb täitmata, kui see on põhjustatud hangete korraldamise järel selgunud tingimustest, mille tõttu planeeritud tehing klassifitseeritakse eelarve täitmisel tulenevalt põhivara arvelevõtmise reeglitest teisiti, kui oli eelarves ette nähtud.3(3)Eelmise aasta eelarves ettenähtud, kuid tegemata jäänud väljaminekute tegemine kavandatakse vajadusel jooksva aasta eelarvesse.4(4)Eelarves nähakse ette reservfond, mida vallavalitsus kasutab vastavalt volikogu poolt kehtestatud korrale.5(5)Informatsiooni eelarve täitmise kohta eelarveaasta jooksul esitab vallavalitsus vallavolikogule volikogu nõudmisel.
(1) Eelarve täitmise aruanne on valla majandusaasta aruande koostisosa. Aruande koostab vallavalitsus ja esitab selle volikogule hiljemalt 01. juuliks. Aruandele lisatakse volikogu poolt määratud audiitori arvamus.2(2)Raamatupidamise aastaaruande koosseisu kuuluvas eelarve täitmise aruandes esitatakse vähemalt kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 5 lõike 3 kehtestatud detailsuses aruandeaasta esialgse eelarve, lõpliku eelarve ja eelarve täitmise andmed.3(3)Majandusaasta aruande tegevusaruandes antakse ülevaade arengukava täitmisest. Ülevaate arengukava täitmisest koostab vallavanem.4(4)Tegevusaruande jaoks koostavad Emmaste Vallavalitsuse hallatavate asutuste juhid kokkuvõtte eelneva aasta jooksul toimunud olulisematest sündmustest ja esitavad selle vallavalitsuse raamatupidamisele hiljemalt 20.veebruariks.5(5)Enne majandusaasta aruande kinnitamist annab revisjonikomisjon kirjalikult hinnangu volikogule esitatud majandusaasta aruande kohta, lisaks annab revisjonikomisjon ülevaate oma tegevuste kohta.6(6)Volikogu kinnitab aruande hiljemalt 30. juunil.7(7)Emmaste Vallavalitsuse majandusaasta aruande allkirjastavad volikogu esimees ja vallavanem.8(8)Aruanne koos audiitori aruande, revisjonikomisjoni hinnangu, vallavalitsuse protokollilise otsusega aruande heakskiitmise kohta ning volikogu määruse kinnitamise kohta avaldatakse pärast nende kinnitamist seitsme tööpäeva jooksul valla veebilehel.9(9)Kohaliku omavalitsuse üksuse valitseva ja olulise mõju all olev äriühing, sihtasutus või mittetulundusühing esitavad nelja kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates vallavalitsusele kinnitatud majandusaasta aruande ja audiitori aruande, kui raamatupidamise aastaaruande audiitorkontroll on audiitortegevuse seaduse alusel kohustuslik.
Emmaste Vallavolikogu 30.11.2010 määrus nr 13 „Emmaste valla eelarve koostamise, vastuvõtmise ja täitmise kord“ tunnistatakse kehtetuks.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.