Määrus reguleerib Eesti rahvastikuregistri andmetel Suure-Jaani vallas alaliselt elavatele ja iseseisvalt mitte toimetulevatele isikutele koduteenuste osutamise tingimused ja korra, samuti reguleerib Suure-Jaani vallas sotsiaalhoolekande seaduse alusel koduteenuste osutamisest tekkivaid lepingulisi suhteid.
Eeskirjas kasutatakse sotsiaalhoolekande seaduse tähenduses alljärgnevaid mõisteid: 1) koduteenused – abivajajale kodustes tingimustes osutatav kõrvalabi, mis aitab tal harjumuspärases keskkonnas toime tulla; 2) klient – isik, kes oma east, tervislikust seisundist, vaimsest või füüsilisest puudest tingitult ei tule toime oma igapäevaelu toimingutega; 3) kõrvalabi – isiku toimetulekut toetavad tegevused; 4) hooldusõde – töölepingu alusel koduteenuseid osutav isik, kes kirjaliku lepingu alusel võtab hooldusele kõrvalabi vajava isiku; 5) ülalpidamiskohustusega isik (edaspidi seadusjärgne ülalpidaja) on perekonnaseaduse mõistes abikaasa, täiskasvanud laps, täiskasvanud lapselaps, vanem, õde, vend ning pärimisseaduse mõistes testamendijärgne pärija ja pärimislepingu järgne pärija; 6) sotsiaalosakonna töötaja- sotsiaaltööspetsialist, sotsiaalosakonna juhataja.
(1) Koduteenuste osutamise eesmärk on abivajaja iseseisva toimetuleku igakülgne toetamine ja soodustamine. (2) Koduteenuste osutamist korraldab Suure-Jaani Vallavalitsuse sotsiaalosakond (edaspidi Sotsiaalosakond).
(1) Koduteenuste loetelu: 1) toiduainetega ja majapidamistarvetega varustamine: tellimuste vastuvõtmine, kaupade ostmine ja kojutoomine, toiduainete keldrist tuppa toomine, valmistoidu toitlustuskohast koju toomine, esmaste majapidamistarvetega varustamine; 2) kommunaal- jm maksete tasumise korraldamine; toimetulekutoetuse ja ühekordsete toetuste taotlemine ning vajadusel raha koju viimine; 3) arstiabi saamisel abistamine: arsti kojukutsumine, ravimitega varustamine, abistamine ravimite manustamisel; 4) vestlus ja teabe edastamine: kliendi ärakuulamine, teabe edastamine; 5) abi osutamine eluasemega seotud tegevustes: vee tuppa toomine, prügi välja viimine, küttematerjali tellimine (va töötlemine ja virnastamine), kütte tuppa toomine, tuha välja viimine, eluaseme korrastamine, akende pesemine, kord aastas kardinate vahetamine; 6) pesemisvõimaluste korraldamine; 7) pesu pesemise korraldamine valla pesupesemise punktis; 8) sotsiaaltransporditeenuse osutamine sõiduks meditsiiniasutusse või teistesse ametiasutustesse; 9) eespool nimetamata ühekordne asjaajamine. (2) Koduteenuste osutamisel on maksimaalne koristatava/köetava eluruumi pind ühe või kahe isiku kohta 51 m2 või kahetoaline korter. (3) Koduteenuseid osutatakse ühele kliendile kuni viis tundi nädalas. Kui klient vajab hooldust rohkem kui viis tundi nädalas, siis abiressursi olemasolu korral kaalutakse võimalust abi aja suurendamiseks.
Koduteenuseid on õigus saada rahvastikuregistri andmetel Suure-Jaani vallas elavatel ja igapäevaeluks vajalike toimingute sooritamisel abivajavatel isikutel: 1) kellel puuduvad seadusjärgsed ülalpidajad ja kelle enda materiaalsed võimalused ei ole piisavad iseseisvaks toimetulekuks ja vajaliku hoolduse kindlustamiseks; 2) kellel on seadusjärgsed ülalpidajad, kuid kelle enda ja seadusjärgsete ülalpidajate materiaalsed võimalused ei ole piisavad isiku iseseisvaks toimetulekuks ja vajaliku hoolduse kindlustamiseks.
(1) Koduteenuseid osutavat hooldusõde tasustatakse valla eelarvest. (2) Teenuse püsitasu ja osutatavate teenuste tunnihinna kehtestab Suure-Jaani Vallavalitsus (edaspidi Vallavalitsus). (3) Teenuste eest tasumisel osaleb klient ja/või tema seadusjärgsed ülalpidajad. Osaliselt tasustatud koduteenuseid finantseeritakse valla eelarvest. (4) Isik, kelle pensioni suurus on alla kolmekordse toimetulekutoetuse määra, tasub ainult kehtestatud püsitasu määra ning sellele ei lisandu osutatud teenuse tunnitasu. (5) Koduteenuste eest tasumise arvestuse aluseks on kalendrikuu. Teenuse saaja tasub teenuste eest arve alusel, mille teenuse osutaja esitab hiljemalt teenuste osutamise kuule järgneva kuu 5. kuupäevaks. Teenuste eest tasutakse teenuste osutamise kuule järgneva kuu 15. kuupäevaks. (6) Juhul, kui koduteenust vajab isik, kellel on olemas perekonnaseadusest lähtuvalt seadusjärgsed ülalpidajad, toimub teenuste osutamine Vallavalitsusega kirjalikult sõlmitava kolmepoolse lepingu alusel üldjuhul tasu eest. (7) Isikutele, kellel on olemas seadusjärgsed ülalpidajad, kuid kelle seadusjärgsed ülalpidajad on maksejõuetud, on erandjuhtudel sotsiaalosakonna töötaja ettepanekul lubatud koduteenuseid osutada püsitasu eest. (8) Tööjõuressursi olemasolul võib koduteenuseid osutada isikutele, kellel on seadusjärgsed ülalpidajad, aga kes vajavad abi. Isikud tasuvad koduteenuste osutamise eest vastavalt Vallavalitsuse poolt kehtestatud hinnale.
(1) Koduteenuse saamiseks esitab abivajaja Vallavalitsusele avalduse (lisa 1), kus ta põhjendab oma kõrvalabi vajadust. (2) Abivajajast võivad Sotsiaalosakonnale teatada infot omavad isikud, sh. naabrid, sugulased või perearst.
(1) Kahe nädala jooksul pärast avalduse saamist külastavad sotsiaalosakonna töötajad abivajajat, hindavad tema tegelikku olukorda ja selgitavad välja tema vajadused. (2) Kliendi koduteenuste mahu, ulatuse ning osutamise viisi kindlaks tegemiseks viivad sotsiaalosakonna töötajad kliendi kodus läbi hindamise. Selleks kasutatakse hooldusvajaduse hindamise testi (lisa 2). (3) Koduteenuse taotleja kohta avatakse toimik, mis sisaldab järgmisi dokumente: 1) koopia isikut tõendavast dokumendist; 2) hooldusvajaduse hindamise test; 3) kliendikaart (lisa 3); 4) hooldusleping (lisa 5); 5) kliendi ja seadusjärgsete ülalpidajate sissetulekut tõendavad dokumendid – vajadusel; 6) muud dokumendid.
(1) Koduteenuste osutamise otsustab Vallavalitsus sotsiaalosakonna juhataja ettepanekul. (2) Otsus koduteenuse osutamise või sellest keeldumise kohta tehakse 15 tööpäeva jooksul pärast hindamise läbiviimist. (3) Vallavalitsuse otsus tehakse teatavaks abivajajale ning see on aluseks teenuse osutamise lepingu sõlmimisel.
(1) Koduteenuseid osutab Vallavalitsuse korraldusega määratud hooldusõde. (2) Hooldusõel võib olla hooldada kuni kaheksa koduteenuseid vajavat isikut sõltuvalt nende vanusest, vaimsest ja füüsilisest seisundist ning abi osutamise ulatusest. (3) Koduteenuste hinna kinnitab Vallavalitsus (sh on püsihind ja teenuse tunnihind). (4) Kliendi osalustasu määramisel arvestatakse teenuse mahtu ja kliendi majanduslikku olukorda. (5) Hooldusõde ei tohi astuda kliendiga rahalistesse tehingutesse isikliku kasu saamiseks ega mõjutada pärimisõiguse dokumentide vormistamist enda kasuks. (6) Hooldusõde peab kliendi kodus tööpäevikut (lisa 4), kuhu kantakse info osutatud teenuste kohta ning kliendile teenuste osutamisel tekkinud probleemid.
(1) Koduteenuste osutamiseks sõlmivad teenuse osutaja ja teenuse saaja koduteenuste osutamise lepingu (edaspidi Leping, lisa 5). (2) Leping koostatakse sõltuvalt osapoolt arvust kahes või kolmes eksemplaris, milledest üks eksemplar jääb igale osapoolele. (3) Leping on tähtajaline ja sõlmitakse üheks aastaks. Tähtaja saabumisel pikeneb leping automaatselt ühe aasta võrra, kui teenuse saaja ei ole hiljemalt üks kuu enne lepingu tähtaja saabumist teatanud teenuse osutajale kirjalikult lepingu lõpetamise soovist. (4) Teenuse osutajal on õigus koduteenuste osutamise leping ennetähtaegselt lõpetada alljärgnevatel tingimustel: (5) Lõike tekst 1) teenuse saaja toimetulek on paranenud määral, mis võimaldab isiku toimetuleku ilma koduteenusteta; 2) teenuse saaja asub elama teise omavalitsusüksuse haldusterritooriumile; 3) teenuse saaja asub elama hoolekandeasutusse; 4) teenuse saaja käitumine (agressiivsus, ebaviisakas käitumine, alkoholi või narkootiliste ainete kuritarvitamine vms) teeb teenuse osutamise võimatuks; 5) seoses teenuse saaja surmaga.
(1) Järelevalvet koduteenuste osutamise üle teostab Vallavalitsus. (2) Koduteenuste korraldamise eest vastutavad sotsiaalosakonna juhataja ja koduteenuseid osutav hooldusõde vastavalt oma pädevusele. (3) Koduteenuste osutamise arvestuse pidamise eest vastutavad sotsiaalosakonna juhataja ja kliendi kodus hindamise läbiviinud sotsiaaltööspetsialist.
(1) Kliendi ja hooldusõe vaheliste probleemide ilmnemisel informeerivad klient või hooldusõde koheselt sotsiaalosakonna juhatajat või sotsiaaltööspetsialisti. (2) Sotsiaalosakond selgitab välja rahulolematuse põhjused, kuulab ära mõlemad osapooled ning kogub vajadusel täiendavaid andmeid. (3) Kui lepitamise protsessis ei ole võimalik erimeelsusi lahendada, siis võimalusel võib kliendile määrata uue hooldusõe. (4) Eeskirjas ja koduteenuste osutamisega seotud lepingutes reguleerimata poolte õigused ja kohustused, mis kutsuvad esile vaidlusi, kuuluvad lahendamisele läbirääkimiste teel Vallavalitsuses. Kui kokkulepet ei saavutata, lahendatakse vaidlus vastavalt kehtivale seadusandlusele kohtus.
Määrus jõustub 1. juulil 2013.