Rannu valla eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise ja täitmise kord (edaspidi kord) sätestab Rannu valla eelarve (edaspidi eelarve) koostamise, vastuvõtmise, muutmise, täitmise ja avalikustamise.
(1) Eelarve koostatakse üheks eelarveaastaks. Eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril. (2) Eelarve koosneb eelarveaasta tegevustuludest, tegevuskuludest, investeeringutest ja finantseerimistehingutest. (3) Eelarve projekt, vastuvõetud eelarve, eelarve muudatused ja lisaeelarved ning majandusaasta aruanne avaldatakse Rannu valla kodulehel.
Eelarve tegevustulud liigendatakse lähtuvalt rahandusministri poolt kehtestatud eelarveklassifikaatorist maksutuludeks, tulud kaupade ja teenuste müügist, saadavad toetused tegevuskuludeks ja muudeks tegevustuludeks.
(1) Eelarve kulud on valla ülesannete täitmiseks eelarves ettenähtud assigneeringud. (2) Eelarve kulud liigendatakse administratiivselt ja majandusliku sisu järgi lähtuvalt rahandusministri poolt kehtestatud eelarveklassifikaatorist. Eelarve kulude liigenduse detailsuse määrab vallavolikogu (edaspidi volikogu). Kulutusi eelarvest tehakse seadusega pandud kohustuste täitmiseks, lepingutest tulenevate kohustuste täitmiseks ja muude vajaduste finantseerimiseks.
(1) Investeerimistegevus all eelarves näidatakse kõik sissetulekud ja väljaminekud, mis on seotud põhivara soetuse ja müügiga. (2) Investeerimise all eelarves näidatakse finantstulud ja –kulud.
Finantseerimistehingute all kajastatakse antud ja võetud laenud ja muud finantskohustused.
(1) Hallatav asutus esitab hiljemalt 10. novembriks Rannu Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) eelarve projekti koos seletuskirjaga, väljaspool vallavalitsuse haldusala tegutsevad asutused ja organisatsioonid ning üksikisikud esitavad toetuse saamiseks nõuetekohased taotlused 20. novembriks. (2) Volikogu poolt kinnitatud valla arengukava, eelarve strateegia ja hallatavate asutuste soovide põhjal koostab vallavalitsus koondeelarve ning esitab selle koos valla prognoositud tuluga volikogu eelarve- ja arengukomisjonile seisukoha võtmiseks. Volikogu eelarve- ja arengukomisjon esitab vallavalitsusele oma ettepanekud ja seisukohad kahe nädala jooksul. (3) Volikogu eelarve- ja arengukomisjoni seisukohti arvesse võttes ning Rannu valla arengukava arvestades koostab Rannu Vallavalitsus tasakaalustatud eelarve projekti ning esitab selle volikogule hiljemalt 30. novembriks. (4) Eelarveprojektile lisatakse seletuskiri ja andmed võetud laenudest tulenevate kohustuste kohta. (5) Eelarve või eelarve projekti muutmise ettepanekule, mis tingib nendes ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise või kulude ümberjaotamise, tuleb algatajal lisada rahalised arvestused, mis näitavad ära kulude katteks vajalikud tulude allikad. Ettepaneku läbivaatamisel tuleb selle kohta ära kuulata vallavalitsuse arvamus. (6) Vallavalitsus koos eelarve- ja arengukomisjoniga valmistavad ette eelarveprojekti parandatud redaktsiooni, arvestades eelmisel lugemisel tehtud ettepanekuid järgmisteks lugemisteks. (7) Parandusettepanekuid, mis ei tulene riigieelarvest, sihtotstarbelistest laekumistest, eelmise eelarveaasta vabast jäägist või tulude suurendamisest, saab esitada kuni teise lugemise lõpetamiseni. (8) Eelarve eelnõu koos seletuskirjaga avalikustatakse samaaegselt eelnõu esitamisega volikogule väljapanekuga Rannu valla kodulehel.
(1) Eelarve eelnõu arutamine volikogus toimub õigusaktidega sätestatud korras. (2) Eelarve eelnõu arutatakse volikogus vähemalt kahel lugemisel.
(1) Volikogu võtab eelarve vastu poolthäälte enamusega. (2) Eelarve jõustub eelarveaasta algusest. Vastuvõetud eelarve avalikustatakse avaldamisega Rannu valla kodulehel. (3) Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud, võib valitsus iga kuu teha kulutusi ühe kaheteistkümnendikuni lõppenud eelarveaastaks ettenähtud kulutustest. (4) Kui volikogu ei ole kolme kuu jooksul, arvates eelarveaasta algusest või riigieelarve vastuvõtmisest, kui viimane ei olnud eelarveaasta alguseks vastu võetud, suutnud eelarvet vastu võtta, on volikogu tegutsemisvõimetu.
(1) Hallatava asutuse eelarve kuluartiklid kinnitatakse hallatava asutuse juhi poolt kahe nädala jooksul peale eelarve vastuvõtmist volikogu poolt. Eelarvevahendite ülekulu korral kannab otsest vastutust hallatava asutuse juht. (2) Vallavalitsus on kuluarvete tasumisel kohustatud kinni pidama punktis 1 nimetatud jaotusest või tegema ettepaneku eelarve muutmiseks hallatavale asutusele kuluartiklite lõikes olemasolevate eelarvevahendite piires. (3) Eelarveaasta lõpuks kasutamata jäänud assigneeringute sulgemise otsustab volikogu.
Tulude kogumine ja arvestamine eelarves toimub riigi ja valla õigusaktidega kehtestatud korras.
(1) Valla eelarve koostamisel moodustatakse reservfond. (2) Vallavalitsuse reservfondi suuruse kinnitab volikogu eelarve vastuvõtmisega. (3) Vallavalitsuse reservfondi suurust võib eelarveaasta kestel muuta eelarve muutmise või lisaeelarve vastuvõtmise teel. (4) Vallavalitsuse reservfond on ette nähtud kuludeks, mida eelarve koostamise käigus ei olnud võimalik ette näha. (5) Vallavalitsuse reservfondi kasutamise otsustab vallavalitsus.
(1) Eelarve kassaline teenindamine on eelarve laekumiste arvestamine ja eelarve kulutuste katteks tehtavate väljamaksete üle arvestuse pidamine ning väljamaksete teostamine vallakassat teenindavate pankade kaudu, selleks sõlmitud lepingutes ettenähtud tingimustel ja korras. (2) Eelarve kassalist teenindamist korraldab vallavalitsus.
Kassatagavara suuruse kinnitab volikogu vallavalitsuse ettepanekul eelarve vastuvõtmisel.
(1) Laen käesoleva korra tähenduses on krediidiasutuse, rahvusvahelise organisatsiooni või muu isiku poolt vallale laenulepingu või emiteeritud võlakirjade alusel eraldatud rahalised vahendid, mida vald kohustub tagastama lepingus ettenähtud tähtajal ja korras. (2) Vallale laenu võtmine on lubatud vastavalt Rahandusministeeriumi poolt kehtestatud korrale.
(1) Eelarve muutmise määruse eelnõu valmistab ette vallavalitsus. (2) Eelarve muudatused avalikustatakse väljapanekuga Rannu valla kodulehel.
(1) Eelarve muutmiseks kulude kogumahu suurenemisel või vähenemisel võib volikogu vallavalitsuse ettepanekul võtta vastu lisaeelarve. Lisaeelarve eelnõus võib ette näha ka eelarves varem määratud kulude otstarbe ja suuruse muutmist. (2) Lisaeelarve eelnõule lisatakse põhjendused täiendavate kulude vajaduse või kulude vähendamise kohta jooksval eelarveaastal ja andmed eelarve kulude, mille täiendamist või vähendamist taotletakse, tegemise kohta, samuti andmed lisatulude ja säästu kohta, millega lisakulud kaetakse. (3) Volikogu võtab lisaeelarve vastu poolthäälte enamusega. (4) Sihtotstarbeliste eraldiste arvel tehtavate kulude, mida eelarves ei ole ette nähtud, lisamiseks eelarvesse ei pea vallavalitsus algatama lisaeelarve eelnõud.
(1) Eelarve täitmist korraldab vallavalitsus volikogu poolt kehtestatud korras. (2) Vallavalitsus peab eelarve täitmise arvestust vastavalt raamatupidamise seadusele ja muudele riigi ja Rannu valla õigusaktidele. (3) Eelarve täitmise käiku koos reservfondi kasutamisega arutatakse kord kvartalis volikogu eelarve- ja arengukomisjonis ja volikogus. (4) Eelarve täitmise aruanne on üks valla majandusaasta aruande põhiaruannetest ja kuulub volikogu poolt kinnitamisele hiljemalt 30.juuniks aruandeaastale järgneval aastal. (5) Volikogu revisjonikomisjon kontrollib enne majandusaasta aruande kinnitamist tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust valla eelarvele. (6) Vallavalitsuse esitatud ning revisjonikomisjoni ning eelarve- ja arengukomisjoni poolt kontrollitud majandusaasta aruande vaatab läbi ja kinnitab volikogu.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Tunnistada kehtetuks Rannu Vallavolikogu 28.10.2010 määrus nr 14 “Rannu valla eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise, täitmise ja avalikustamise kord”.