(1) Käesolev Narva-Jõesuu linnakalmistu eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil asuva kalmistu haldamise, hooldamise ja kasutamise korra. (2) Kalmistu hooldamisel ja kasutamisel juhindutakse Eesti Vabariigis kehtivatest seadustest ja muudest õigusaktidest ning käesolevast eeskirjast. Kalmistu haldamisel juhindutakse muinsuskaitseseadusest. 1) ajalooline luterlik kalmistu, 2) tegutsev luterlik kalmistu, 3) tegutsev õigeusu kalmistu.
Käesolevas eeskirjas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) kalmistu – inimeste surnukehade või tuhastatud surnukehade matmiseks ettenähtud, vajalike ehitistega maa-ala; 2) hauaplats – maa-ala kalmistul ühe surnukeha matmiseks; 3) perekonnaplats – ühele kasutajale eraldatud mitu hauaplatsi; 4) urni matmise plats – kalmistul asuv maa-ala tuhastatud surnukeha matmiseks urnis; 5) haldaja- linnavalitsuse poolt määratud kalmistu haldamiseks füüsiline või juriidiline isik; 6) kasutaja – füüsiline isik, kellele on kirjaliku kasutuslepingu alusel eraldatud hauaplats, perekonnaplats või urni matmise plats.
(1) Kalmistu haldamist korraldab Narva-Jõesuu Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus) või linnavalitsuse poolt määratud füüsiline või juriidiline isik, sh EELK Narva-Jõesuu Niguliste Kogudus (edaspidi haldaja). (2) Kalmistul töid teostavad füüsilised ja juriidilised isikud on kohustatud järgima käesolevat eeskirja ning täitma haldaja korraldusi. (3) Kalmistu haldaja kasutab linnavalitsuse poolt antud kalmistu andmeid: 1) kalmistu plaan, millele on kantud nummerdatud matmiste kvartalid, read, hauaplatsid ning hooned ja rajatised; 2) hauaplatside andmekogu; 3) matmise andmekogu. (4) Kalmistu dokumentatsiooni arhiveerib linnavalitsus. (5) Haldaja tagab kalmistul: 1) kalmistu maa-ala tähistamise; 2) veevõtukohad; 3) kvartalite ja ridade tähised; 4) kalmistul tekkinud jäätmete kogumiseks konteinerite paigaldamise ja jäätmete üleandmise; 5) teadetetahvli järgmise teabega: kalmistu plaan; kalmistu haldaja, tema nimi, vastuvõtuajad kalmistul ja kontakttelefonide numbrid; teenused ja nende hinnad; kalmistul toimuvad üritused. (6) Kalmistu haldaja osutab linnavalitsusega kooskõlastatud hinnakirja alusel järgmisi teenuseid (hindu võib muuta kord aastas): 1) inventari laenutamine; 2) matmise korraldamine; 3) hauaplatsi hooldamine kokkuleppel hauaplatsi kasutajaga; 4) tundmatu hauaplatsi hooldamine; 5) hauatähiste ja haurajatiste valmistamine ja paigaldamine; 6) väljastab teenuse müügipileti. (7) Teised füüsilised ja juriidilised isikud võivad kalmistul tasulisi teenuseid osutada ainult linnavalitsuse või haldaja poolt välja antud müügipileti alusel. Müügipilet annab õiguse ka kalmistule transpordiga sisenemiseks hauaplatsi piirdetöö teostamiseks või hauakivi paigaldamiseks. Müügimaks on 15 eurot. Müügipileti vormi kinnitab linnavalitsus. Hauaplatsi korrastamiseks väljastatakse hauaplatsi eraisikust kasutajale kalmistule sõidukiga sissesõiduluba tasuta.
(1) Narva-Jõesuu linna elanikule, kes oli oma surmapäeval registreeritud Narva-Jõesuus, eraldatakse hauaplats või urnimatmisplats. Kalmistu haldaja registreerib matmise surnu surmatõendi ja matja isikut tõendava dokumendi alusel. 1) Abikaasa, vanema, täisealiste laste või muu surnu lähedase isiku kirjaliku avalduse alusel broneeritatakse üks matmiskoht maetud isiku juures. Ühele isikule eraldatakse üks hauaplats. 2) Hauaplatsi ei eraldata, kui taotleja ja linnavalitsuse vahel on juba sõlmitud hauaplatsi kasutamise leping. 3) Erandjuhtudel otsustab linnavalitsus hauaplatsi eraldamise ühe hauaplatsi kolme sotsiaalkomisjoni liikme ja kahe linnavalitsuse liikme nõusolekul. 4) Kasutaja peab maksma üks kord aastas broneeritud koha eest. 5) Kalmistu teenidushinnad kehtistab linnavalitsus 6) Matmine ja broneerimine ajaloolisel ja tegutseval luterlikul kalmistul toimub EELK Narva-Jõesuu Niguliste koguduse esindaja kirjalikul nõusolekul. 7) Kõik matmised (sh urni) tuleb registreerida linnavalitusel vähemalt kaks päeva enne matuse toimumist. 8) Ühekohalise hauaplatsi mõõtmed on 2,5 x 1,7 m, kahekohalise 2,5 x 3,4 m. 9) Urnimatmisplatsi mõõtmed on 1,0 x 1,0 m. 10) Hauaplats eraldatakse surmatunnistuse ja linnavalitsuse poolt välja antud eraldi dokumendi alusel füüsilisele isikule, kes saab hauaplatsi kasutajaks. 11) Hauaplatside eraldamist ning kontrolli käesoleva eeskirja täitmise üle teostab kalmistu haldaja. (2) Kasutusleping 1) Matmiskoha eraldamisel sõlmib kalmistu haldaja matjaga matmiskoha kasutamise lepingu (edaspidi kasutusleping). Kasutuslepingu vormi kinnitab linnavalitsus ning kasutuslepingu sõlmib kasutajaga linnavalitsuse poolt määratud isik (ud). 2) Kasutuslepingusse kantakse matmiskoha kasutaja andmed, matmiskoha asukoht ja kasutusse antava matmiskoha suurus. Kasutuslepingus määratakse kindlaks kasutuslepingust tulenevad poolte õigused ja kohustused, kasutuslepingu kehtivuse tähtaeg, selle muutmise ja lõpetamise ja kolmandale isikule üleandmise kord, hauaplatsi kujundamise ja hooldamise nõuded, poolte vastutus matmiskoha kasutamisel ja vaidluste lahendamise kord ning matmiskoha kasutaja kinnitus kalmistu kasutamise eeskirja tundmise ja täitmise kohta. 3) Kasutusleping sõlmitakse tähtajaga 10 aastat. 4) Kasutuslepingu tähtaja saabumisel loetakse kasutusleping lõppenuks. Kuus kuud enne kasutuslepingu lõppemist teavitab haldaja hauaplatsi kasutajat kasutuslepingu lõppemisest, saates sellekohase kirjaliku teate kasutuslepingus toodud aadressile. 5) Senisel hauaplatsi kasutajal on kohustus sõlmida kalmistu haldajaga kasutusleping kolme aasta jooksul pärast eeskirja jõustumist. Uue kasutuslepingu sõlmimiseks esitab hauaplatsi kasutaja haldaja kirjaliku avalduse ühe kuu jooksul enne kasutuslepingu tähtaja möödumist. Uue kasutuslepingu sõlmimise avalduse esitamata jätmisel loetakse kasutusleping lõppenuks ka juhul, kui hauaplatsi kasutaja jätkab hauaplatsi kasutamist. (3) Kasutuslepingu üleandmine 1) Hauaplatsi kasutaja võib kasutuslepingu üle anda enda omastele teavitades sellest kirjalikult haldaja. 2) Hauaplatsi kasutaja surma korral on tema omastel ühe aasta jooksul õigus astuda kasutuslepingusse hauaplatsi kasutaja asemele esitades selleks haldajale kirjaliku avalduse. (4) Kasutuslepingu lõppemine 1) Kasutusleping lõppeb tähtaja möödumisel, ülesütlemisel või hauaplatsi kasutaja surma korral. 2) Hauaplatsi kasutaja võib kasutuslepingu erakorraliselt ühepoolselt enne tähtaja lõppu üles öelda, esitades haldajale kirjalikult kasutuslepingu ülesütlemise avalduse. (5) Haldaja ütleb kasutuslepingu erakorraliselt ühepoolselt enne tähtaja lõppu üles, kui hauaplats on tunnistatud hooldamata hauaplatsiks vastavalt eeskirja §-le 5.
(1) Hooldamata hauaplatsiks loetakse hauaplats, millel esineb vähemalt üks järgmistest tunnustest: 1) hauaplatsi pinnasest on olulises osas läbi kasvanud rohi ja võsa; 2) hauarajatised ja -tähised on tugevalt sammaldunud, läbiroostetanud või lagunenud; 3) hauaplatsile kogunenud prahist ja lehtedest on ilmne, et hauaplatsi pole pikka aega hooldatud. (2) Hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamise otsustab linnavalitsus. (3) Haldaja vaatab hauaplatsid üle kahel korral: 1) esimene ülevaatus, mille käigus tuvastatakse, et hauaplats on hooldamata ja märgistatakse see sildiga, millel on kiri „Hooldamata hauaplats“. Sildile märgitakse hauaplatsinumber, ülevaatuse järjekorranumber, ülevaatuse kuupäev, järgmise ülevaatuse kuupäev ja haldaja kontaktandmed. Haldaja edastab hauaplatsi kasutajale kirjaliku hoiatuse kasutuslepingus toodud aadressile. 2) teine ülevaatus toimub mitte varem kui aasta pärast esimest ülevaatust. Selle käigus kontrollitakse esimesel ülevaatusel märgistatud hauaplatsi seisukord ja võetakse vastu otsus hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamise kohta. (4) Ülevaatuse kohta koostatakse protokoll, milles tuuakse ära hooldamata hauaplatsi asukoht, suurus, kirjeldus. Teise ülevaatuse ajal lisatakse protokolli märge haldaja otsusest hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamise kohta. (5) Hooldamata hauaplatsiks tunnistatud hauaplatside kohta avaldatakse teade Narva-Jõesuu linna kodulehel ja ajalehes, andes hauaplatsi kasutajale võimalus kahe kuu jooksul pärast teate avaldamist võtta ühendust haldajaga ja hauaplats korrastada või loobuda hauaplatsi kasutusõigusest ja kasutusleping erakorraliselt üles öelda. (6) Pärast kahekuulise tähtaja möödumist võib haldaja kasutuslepingu üles öelda. Hauaplatsi, millele ei ole kasutuslepingut sõlmitud, kasutusõigus loetakse pärast kahekuulise tähtaja möödumist lõppenuks.
(1) Haua kaevamine kooskõlastatakse kalmistu haldajaga. Kirstuga matmisel peab haua sügavus olema minimaalselt 2,0 m, pealematmisel samasse hauda vähemalt 1,5 m. Urniga matmisel peab haua sügavus olema vähemalt 1,0 m. Haua kaevamisel väljatulevad säilmed maetakse tagasi haua põhja kaevatud süvendisse. (2) Käesoleva eeskirja § 6 lõige 1 loetletud nõuetest võib erandkorras kalmistu haldaja loal kõrvale kalduda järgmistel juhtudel: 1) kui pinnas ei võimalda hauda kaevata vajaliku sügavuseni; 2) kui matuse korraldajad soovivad kaevata hauda ja matta lahkunut vastavalt oma religioossetele tavadele, mis ei kattu kohalike põliste matmistavadega. (3) Kalmistu haldaja võib keelduda lõikes 2 nimetatud loa andmisest, kui eespoolnimetatud tegevus on vastuolus keskkonnakaitse nõuetega või kui see häirib kalmistu üldist väljanägemist.
(1) Matmisel järgida põliseid matmistavasid. Haua kaevab ja matmise teostab kalmistu haldaja. (2) Matmise aeg kooskõlastatakse kalmistu haldajaga. Üldjuhul tuleb eelseisvast matmisest teatada ette vähemalt kaks ööpäeva. Riiklikel pühadel ja pühapäevadel matmist üldjuhul ei toimu. Matmine on lubatud päevasel ajal, üldjuhul 10.00-15.00. (3) Matmist takistavate hauakivide ja hauarajatiste ajutine kõrvaletõstmine ja tagasipaigaldamine toimub matmisplatsi kasutaja kulul. (4) Haudade avamine ja ümbermatmine võib toimuda Eesti Vabariigi seadusandlusega sätestatud juhtudel ja korras. (5) Kirstud peavad üldjuhul olema kergesti kõdunevast materjalist, vastasel juhul peab olema tehtud vastav märge matmisregistrisse. (6) Pealematmine samasse hauda ei või toimuda varem kui 25 aastat, arvates eelmisest matmisest.
(1) Hauaplatsi hooldamise eest vastutab hauaplatsi kasutaja. Hauaplatsi kasutaja on kohustatud korrastama hauaplatsi, hauatähised, hauarajatised ning hauaplatsi ümbritsevad vahekäigud, samuti hüvitab matmise käigus kõrvalolevatele haudadele tekitatud kahjustused kokkuleppel kahjukannatajaga kolme päeva jooksul pärast matmist. (2) Hauaplatsil kasvavate kuivanud või ohtlike puude raie taotluse esitab kasutaja haldajale vastavalt linnas kehtivale Raieeeskirjale. Kasutaja rajub puud oma arvel ja vastutab puude langetamisega seotud tööde teostamise ohutuse eest. (3) Hauaplats peab vastama järgmistele nõuetele: 1) hauaplatsile istutatud taimed on terved ja elujõulised; 2) hauaplatsilt on eemaldatud kuivanud ja murdunud taimed, sh pärjad; 3) hauaplatse piiravaid hekke pügatakse regulaarselt; 4) hauarajatised ja –tähised on ohutud, terved ja neil olev tekst loetav; 5) hauaplatsi kattev liiv on puhas; 6) hauaplatsilt ja hauaplatsi ümbritsevast vahekäigust on riisutud ära lehed ja muu praht; 7) hauaplatsi ääre- ja katteplaadid on terved.
(1) Hauaplatsi kasutaja on kohustatud paigaldama hauaplatsi piires hauatähise, millel peavad olema surnu ees-ja perekonnanimi ning sünni-ja surmaaasta daatumid. (2) Hauatähised, - rajatised ja haljastus peavad asuma hauaplatsi piires.Hauatähised on: 1) hauarist; 2) hauaplaat; 3) hauakivi; 4) hauasammas. (3) Hauarajatised on: 1) istepink; 2) laternad; 3) hauaplatsile istutatavad puud ja põõsad. (4) Hauaristi ja hauasammas on lubatud paigaldada kõrgusega kuni 120 cm ja haukivi kuni 75 cm maapinnast. Erimõõtmeliste kivide ja sammaste paigaldamine kooskõlastatakse kalmistu haldajaga. (5) Hauaplatside piirded ei või olla kõrgemad kui 50 cm. (6) Hauaplatsi kasutaja on kohustatud hoidma hauaplatsi, hauaplatside vahed ja hauaplatsiga piirnevad teeosad heakorrastatuna ja puhtana. (7) Hauaplatsi kasutaja võib hauaplatsi hooldamiseks sõlmida vastava lepingu kalmistu haldajaga või mõne muu isikuga. (8) Hauaplatsi kasutaja paigaldatud hauatähised ja rajatised on tema omand. Omanik on kohustatud korrastama hauatähised, rajatised ja hauaplatsi.
(1) Kalmistu haldaja peab koguma tema hallatavale kalmistule maetud isikute, hauaplatside ja hauaplatside kasutajate kohta käesoleva paragrahvi lõigetes 2–4 nimetatud andmeid. (2) Maetud isiku andmed: 1) ees- ja perekonnanimi ning isikukood või sünniaeg; 2) surmaaeg ja tuhastamise aeg juhul kui maetud isik on tuhastatud; 3) vabal tahtel antud andmed maetu usutunnistuse kohta; 4) surmatõendi või surmateatise number ja väljastaja; 5) matmise kuupäev. (3) Hauaplatsi kasutaja andmed: 1) hauaplatsi kasutaja ees- ja perekonnanimi; 2) isikukood või sünniaeg; 3) sideandmed (telefoninumber, e-posti aadress). (4) Hauaplatsi andmed: 1) kvartal; 2) rida/sektor; 3) aadress/number 4) staatus (ajaloomälestis, kunstimälestis, kasutuses, vaba); 5) matuse liik (kirstumatus, urnimatus); 6) kirstu või urni materjal; 7) hauaplatsil asuvate hauatähiste ja piirete lühikirjeldus. (5) Andmete kogumisel tuleb lähtuda isikuandmete kaitse seaduses sätestatud nõuetest.
(1) Kalmistu haldaja on kohustatud: 1) hoidma korras ja puhtad üldkasutatavad alad, kalmistu piirdeala ning hekid ja üldkasutatavate ehitiste –rajatiste ümbruse, hooldama ning hoidma korras ajaloolise ja kultuuriväärtusega hauaplatse; 2) nõudma hauaplatside kasutajatelt ja kalmistul viibivadelt isikutelt kalmistu hooldamise ja kasutamise eeskirja täitmist. (2) Kalmistul on keelatud: 1) risustada, rikkuda ja rüüstada hauaplatse, hooneid, rajatisi ning üldkasutatavat territooriumi, võtta kaasa koeri ja teisi koduloomi; 2) sõita mootorsõidukiga (v.a eriautod) kalmistusisestel teedel ilma linnavalitsuse või haldaja kirjaliku loata; 3) laiendada omavoliliselt hauaplatse; 4) rikkuda oma tegevusega kalmistu rahu; 5) matta loomi; 6) kahjustada kalmistu taimestikku; 7) võtta kalmistult liiva, mulda või lõigata mättaid; 8) muu korda, puhtust ja vaikust rikkuv ning häiriv tegevus; 9) teha lõket, välja arvatud haldaja poolt teostatavad tööd: 10) matta Narva-Jõesuu elanikeregistrisse mitte kantud isikuid, välja arvatud kohtade olemasolul perekonna matmisplatsil, kui koht on välja antud enne käesoleva määruse jõustumist (s.h urnide matmine) või linnavalitsuse loal.
(1) Mittenõuetekohase kasutamise korral on linnavalisuse poolt määratud ametnikul õigus teha ettekirjutus. (2) Ettekirjutuse mittetäitmisel võib ettekirjutuse teinud linnavalitsus rakendada asendustäitmist või sunniraha asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras. (3) Juhul kui hauaplatsi piire ehitatakse kõrgem või paigaldatakse suurem hauakivi kui käesolev kord ette näeb, tehakse kasutajale ettekirjutus ning määratakse tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Juhul kui tehnilistel või muudel põhjustel ei ole võimalik piirde suurust vähendada, lubab linnavalitsus kasutajal juba ehitatud piirde alles jätta, kohustades kasutajat tasuma linnavalitsusele ühe erandjuhul eraldatava matmiskoha maksumuse.
(1) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist. (2) Eeskirja § 4 lg 2 p 5 jõustub elektroonilise kalmistu registri asutamise päeval. (3) Narva-Jõesuu Linnavolikogu 30.01.2008. a määrus nr 76 “Narva-Jõesuu linnakalmistu eeskirja kinnitamine” ja muudetud 22.12.2010.a määrusega nr 36 tunnistatakse kehtetuks.