Määrusega “Välireklaami paigaldamise eeskiri” (edaspidi eeskiri) kehtestatakse nõuded välireklaami avalikustamise viisile ja kohale Kallaste linna haldusterritooriumil.
(1) Eeskirjas on kasutatud mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) välireklaam on avalikkusele suunatud reklaamiseaduse § 2 lõike 1 punktis 8 nimetatud reklaam, samuti kuulutus või liiklusväline teabevahend; 2) kuulutus on avalikus kohas asuv või avalikust kohast jälgitav lühiajaliseks perioodiks ühekordselt paigaldatav reklaamiplakat suurusega kuni 0,5 x 1 m; 3) mittestatsionaarne välireklaam on maapinnaga või ehitisega mittepüsivalt ühendatud reklaamikandjale paigaldatud välireklaam; 4) sotsiaalreklaam on reklaam, mille eesmärk on saavutada hinnangute andmise kaudu inimese käitumine avalikes huvides ja milles teatud sotsiaalse probleemile keskendudes ei pakuta majandus- või kutsetegevuse põhist, vaid üldist lahendust; 5) liiklusväline teabevahend on teeseaduse § 34 lõikes 1 nimetatud kuulutus, teadaanne või märgis; 6) välireklaami paigaldamine on välireklaami avalikustamise eesmärgil selle eksponeerimine avalikus kohas ning füüsilistele ja juriidilistele isikutele kuuluval kinnistul, territooriumil, ehitisel või selle osal, sõidukil; 7) välireklaamikandja on välireklaami paigaldamiseks kasutatav:- alus, seadeldis (seinapannood, konsoolid, transparendid jms), mis paigaldatakse hoonele või rajatistele;- konstruktsioon (reklaamipostid, -tahvlid, lipuvarras jms), mis paigaldatakse maapinnale;- mobiilne konstruktsioon – sõiduk või haagis, mis on välireklaami eksponeerimiseks kohandatud ja mille vahendusel välireklaami edastatakse, samuti reklaami eesmärgil linnaruumi spetsiaalselt paigutatud või pargitud reklaamkirjadega (soodushinnad, allahindlused, müügikuulutused, toodete kaubamärgid, liigid jms) sõiduk. Mobiilne konstruktsioon ei pea olema kantud liiklusregistrisse. 8) linnateabe välireklaamikandja on Kallaste linnale kuuluv reklaamikandja, mis on tervikuna ette nähtud Kallaste linnas toimuvate kunstinäituste, teatrietenduste, filmide, laulu- ja tantsupidude, kultuuri-, spordi- ja teiste kultuuriürituste reklaamimiseks; 9) välireklaami paigaldaja on välireklaami avalikustaja; 10) välireklaami paigaldamise luba on Kallaste Linnavalitsuse poolt antud luba välireklaami paigaldamiseks Kallaste linna haldusterritooriumil. (2) Eeskirja tähenduses määratletakse Kallaste Linnavalitsust (edaspidi linnavalitsus) kui täitevorganit, kui ei ole sätestatud teisiti. (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata mõiste kasutamisel lähtutakse reklaamiseaduses ja teistes välireklaami, sealhulgas kuulutuse või liiklusvälise teabevahendi avalikustamist, paigaldamist ja mahavõtmist reguleerivates õigusaktides sisalduvatest legaaldefinitsioonidest, vastava legaaldefinitsiooni puudumisel sõna üldlevinud tähendusest.
(1) Välireklaami (edaspidi reklaam) paigaldamisel tuleb järgida reklaamiseadusest ja teeseadusest tulenevaid nõudeid. (2) Reklaami paigaldamine Kallaste linna haldusterritooriumil on lubatud üksnes linnavalitsuse väljastatud välireklaami paigaldamise loa (edaspidi paigaldusluba) alusel. (3) Reklaam paigaldatakse üksnes välireklaamikandjale (edaspidi reklaamikandja). (4) Kallaste linna omandis olevatele välireklaamikandjale ei ole lubatud poliitilise reklaami paigaldamine.
(1) Reklaamikandja ja reklaami kujundus peab sobima linnaruumi ilmega arvestades konkreetse tänava, väljaku või hooneansambli eripära. (2) Reklaam hoonel peab sobima värvilt ja proportsioonilt antud hoonega. Kui hoonel on mitu reklaami, peavad need moodustama ühtse kompositsioonilise terviku. (3) Teele ja tee kaitsevööndi alale reklaami paigaldamisel tuleb järgida järgmiseid nõudeid: 1) reklaamikandja ja reklaami paigaldamisel lisaks käesolevas eeskirjas kehtestatud nõuetele tuleb järgida teeseaduse §-s 34 sätetstatud nõudeid; 2) reklaamikandja või reklaam ei tohi sarnaneda liiklusmärkide ega liikluskorraldusega seotud infovahenditega, samuti halvendada nende nähtavust ja vähendada liiklusohutust; 3) reklaamikandjat või reklaami on keelatud paigaldada liiklusmärkidega samadele tugikonstruktsioonidele; 4) reklaamikandjat või reklaami on keelatud paigaldada teepiiretele; 5) reklaamikandjat või reklaami on keelatud paigaldada linna tänavavalgustuspostidele; 6) reklaamikandja või reklaami paigaldamine peab tagama liikluse ohutuse ja võimaldama tänava korrashoidu; 7) reklaamikandja või reklaami paigaldamisel kõnniteedele peab vabaks jääva kõnnitee laius olema vähemalt 1,5 meetrit. (4) Reklaamikandja või reklaami paigaldamisel muinsuskaitsealal asuvatele hoonetele, rajatistele, maa-aladele ning ajaloolistele hoonetele, kuhu on paigaldatud mälestustahvlid, järgitakse lisaks käesolevale eeskirjale muinsuskaitseseadusest tulenevat regulatsiooni.
(1) Reklaami paigaldamiseks esitab reklaami paigaldaja linnavalitsusele vormikohase taotluse (lisa 1), millele lisatakse: 1) reklaami paigalduskoha territooriumi, hoone, rajatise omaniku või valdaja kirjalik nõusolek, kaasomandi puhul kõikide kaasomanike kirjalik nõusolek; 2) Muinsuskaitseameti kirjalik kooskõlatus reklaami paigaldamiseks muinsuskaitsealale, selle kaitsevööndisse või kinnismälestisele; 3) tehnovõrgu omaniku või valdaja kirjalik nõusolek reklaami paigaldamiseks tehnovõrgu kaitsevööndisse; 4) tee kaitsevööndi maa omaniku kirjalik nõusolek, tema seatud tingimused, teabevahendi joonis ja paigutamise skeem liiklusvälise teabevahendi paigaldamiseks tee kaitsevööndisse; 5) maapinnale ja territooriumile paigaldatava reklaami puhul asendiplaan, kus näidatakse paigaldatava reklaami asukoht ning selle ühendamine tehnovõrkudega; 6) reklaamikavand koos mõõtude ja värvilahendusega, välja arvatud käesoleva paragrahvi punktis 5 nimetatud juhul; 7) reklaamikandja joonis, kus näidatakse paigaldatava reklaamikandja kinnitusviis ja ülesehitus. (2) Paigaldusluba ei ole vaja taotleda järgmise reklaami paigaldamiseks: 1) kohalike maksude seaduse § 10 lõikes 3 nimetatud reklaam; 2) Euroopa Liidu institutsioonide kuulutused; 3) linnateabe välireklaamikandjale paigaldatavad kuulutused ning muu kirikute ja koguduste, teatrite, kinode, muuseumide, näituste, kultuuri-, spordi- ja heategevuslike ürituste reklaam; 4) sotsiaalreklaam; 5) ehitise sees paigaldatav reklaam; 6) liiklusmärgid liiklusseaduse mõistes ja Eesti standardile EVS 613 „Liiklusmärgid ja nende kasutamine“ vastav teave; 7) planeerimisseaduse § 12 lõike 3¹ alusel paigaldatud informatsioonitahvel või -teatis; 8) ehituse ajaks paigaldatud teave ehitusseaduse § 29 lõike 2 punktis 3 sätestatud informatsiooniga; 9) reklaam, mis on paigaldatud kinnisele territooriumile seal toimuva ürituse ajaks tingimusel, et reklaam ei ole suunatud avalikkusele väljaspool kinnistu territooriumi.
(1) Linnavalitsus väljastab reklaami paigaldusloa hiljemalt 20 tööpäeva jooksul arvates nõuetekohaste lisadega esitatud paigaldusloa taotluse esitamisest. Puuduste korral esitatud dokumentides teatab linnavalitsus sellest reklaami paigaldajale hiljemalt viie tööpäeva jooksul, määrates tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. (2) Paigaldusluba antakse tähtajaga kuni kolm aastat, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud reklaami puhul. (3) Mittestatsionaarse reklaami paigaldusluba antakse tähtajaga kuni üks aastat. (4) Paigaldusloa kehtivuse aeg märgitakse paigaldusloale. (5) Paigaldusloa andmisest võib linnavalitsus keelduda, kui: 1) paigaldusloa taotluses nimetatud reklaamikandja paigaldamise asukoht on vastuolus lepinguliste kohustustega, mille Kallaste linn on varem enda kanda võtnud; 2) on menetluses või rahuldatud teise isiku varem esitatud paigaldusloa taotlus reklaamikandja või reklaami paigaldamiseks samale kohale; 3) paigaldusloa taotluses nimetatud asukohas on lähiajal planeeritud alustada ehitustegevust; 4) reklaam ei vasta reklaamiseaduses, teeseaduses või muudes õigusaktides ette nähtud nõuetele; 5) paigaldusloa taotluses või sellele lisatud dokumentides on esitatud valeandmeid; 6) paigaldusloa taotlejale on tehtud varem korduvalt, vähemalt kaks korda, ettekirjutusi puuduste kõrvaldamiseks; 7) kavandatud reklaam ei sobi linnaruumi ilme, hoone arhitektuurse stiili ja värvilahendusega või on proportsionaalselt sobimatu hoone ja ümbritseva keskkonnaga või reklaamialune pind (hoone fassaad, välisseinad vms) on korrastamata.
Linnavalitsusel on õigus paigaldusluba kehtetuks tunnistada, kui reklaami paigaldaja: 1) on paigaldusloa taotlemisel esitanud valeandmeid; 2) on paigaldanud reklaami mittevastavuses paigaldusloas esitatud tingimustele; 3) on vähemalt kahel korral rikkunud eeskirjas sätestatud nõudeid ja tingimusi; 4) ei ole täitnud ettekirjutusi; 5) muudel põhjendatud juhtudel.
(1) Kuulutus paigaldatakse üksnes selleks ettenähtud linnateabe välireklaamikandjatele. (2) Kuulutuse paigaldamiseks ettenähtud linnateabe välireklaamikandjate asukohad on: 1) Staadioni-Kase ristmikul asuv kuulutuste stend; 2) Oja tn 22a kinnistul asuv kuulutuste stend; 3) Oja tn 16 kinnistu ees oleval parklal asuv kuulutuste stend; 4) Võidu-Kiriku ristmikul asuv kuulutuste stend. (3) Kuulutuse paigaldaja on kohustatud ühe tööpäeva jooksul pärast ürituse lõppu kuulutuse kõrvaldama.
Reklaami paigaldajal on õigus: 1) igal ajal loobuda reklaami avalikustamisest, teatades sellest kirjalikult linnavalitsusele, kui reklaami avalikustamise aeg jääb lühemaks kui paigaldusloal märgitud; 2) taotleda paigaldusloa pikendamist samale kohale, esitades vormikohase taotluse vähemalt 20 kalendripäeva enne paigaldusloa tähtaja lõppu.
Reklaami paigaldaja on kohustatud: 1) paigaldama reklaami vastavalt reklaamiseaduse, teeseaduse ja eeskirja nõuetele ning lähtudes esitatud dokumentidest ja paigaldusloas sätestatud tingimustest; 2) tagama reklaami ja reklaamikandja korrektse väljanägemise. Lõhutud, määrdunud või muul viisil rikutud või ebakorrektse välimusega või lagunenud reklaam ja reklaamikandja tuleb koheselt korrastada või eemaldada; 3) tagama, et reklaamikandja ja mittestatsionaarne reklaam ei takistaks jalakäijate ja sõidukite liiklemist; 4) tagama võimaluse teehoiu- ja kaevetöödeks ning vajadusel kõrvaldama antud tööde ajaks reklaamikandja; 5) reklaami muutmisel paigaldusloa tähtaja jooksul esitama linnavalitsusele kooskõlastamiseks uue reklaami kavandi; 6) informeerima linnavalitsust paigaldusloas sätestatud tähtajast reklaami lühemal avalikustamisel; 7) reklaami maha võtma paigaldusloa tähtaja möödumisele järgneval tööpäeval või taotlema 20 kalendripäeva enne tähtaja möödumist uue paigaldusloa käesoleva eeskirja §-s 5 sätestatud korras; 8) teatama linnavalitsusele reklaamikandja võõrandamisest viie tööpäeva jooksul pärast võõrandamist.
(1) Käesoleva määruse 2. peatüki ja 3. peatüki nõuete järgimise üle teostab järelevalvet reklaamiseaduse § 30 lõike 2 punktist 5 ja teeseaduse § 39 lõike 1 punktist 2 tulenevalt Kallaste linnavalitsus kui ametiasutus oma pädevuse piires. (2) Avastatud puuduste korral on järelevalvet teostaval ametiisikul õigus teha käesoleva eeskirja rikkunud isikule täitmiseks kohustuslik ettekirjutus nõudega rikkumine lõpetada. Nõude täitmata jätmisel võib ametiisik teha linnavalitsusele ettepaneku reklaami paigaldamisloa kehtetuks tunnistamiseks ning reklaami või reklaamikandja mahavõtmiseks reklaami paigaldaja kulul. (3) Omavoliliselt paigaldatud reklaam või reklaam, mille paigaldamise luba ei ole pikendatud, samuti omavoliliselt paigaldatud reklaamikandja kuuluvad järelevalvet teostava ametiisiku ettekirjutusel mahavõtmisele. Juhul, kui reklaami paigaldajat ei ole võimalik tuvastada, kohustub reklaamikandja või reklaami mahavõtmise korraldama hoone, rajatise või maa-ala omanik omal kulul.
(1) Käesolevas eeskirjas sätestatud reklaami paigaldamise nõuete ja reklaami paigaldaja õiguste ja kohustuste rikkumise eest karistatakse reklaamiseaduse ja teeseaduse alusel. (2) Käesoleva eeskirja rikkunud isikute suhtes kohaldatakse karistusseadustiku üldosa ja väärteomenetluse seadustiku sätteid.
Reklaamid, mis on paigaldatud enne käesoleva määruse jõustumist ja millel puudub eeskirja alusel nõutav paigaldusluba, tuleb maha võtta või taotleda paigaldusluba eeskirja kohaselt kahe kuu jooksul alates määruse jõustumisest.
Määrus jõustub üldises korras.