(1) Lüganuse vallal on Lüganuse Vallavolikogu (edaspidi volikogu) poolt kinnitatud kassapõhine tasakaalustatud eelarve, mille osad on põhitegevuse tulud, põhitegevuse kulud, investeerimistegevus, finantseerimistegevus ja likviidsete varade muutus.2(2)Eelarve tulude, kulude ja finantseerimistehingute liigendamise aluseks on rahandusministri poolt kehtestatud eelarveklassifikaator.3(3)Eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
(1) Lüganuse Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) raamatupidamine edastab hiljemalt 1. septembriks valla ametiasutuse valdkondade eest vastutavatele isikutele (edaspidi vastutavad isikud) ja vallavalitsuse hallatavate asutuste juhtidele (edaspidi asutuste juhid) vormid järgneva eelarveaasta tulu- ja kulueelarvete koostamiseks.2(2)Eelarve eelnõu koostamiseks esitavad vastutavad isikud ning asutuste juhid vallavalitsusele hiljemalt eelarveaastale eelneva aasta 15. septembriks kirjalikult põhjendatud ettepanekud, võttes aluseks valla arengukava ja eelarvestrateegia ning asutuse arengukava ja teised antud valdkonda reguleerivad õigusaktid.3(3)Vallavalitsus koostab valla esialgse tasakaalustatud eelarve käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud ettepanekuid arvestades 1. novembriks ning teatab vastutavatele isikutele ja asutuste juhtidele kulude piirsumma eelseisva eelarveaasta kohta. Vastutavad isikud ning asutuste juhid esitavad vajadusel eelarve täpsustused või põhjendatud vastulaused.4(4)Vallavalitsus esitab eelarve eelnõu volikogule hiljemalt 1. detsembril.5(5)Vallaeelarve tuleb planeerida nii, et see oleks KOFS §-s 12 sätestatud põhimõtetest lähtuvalt tasakaalus.
(1) Eelarve võetakse vastu seaduses sätestatud korras.2(2)Eelarve menetlemise juhtivkomisjoniks on volikogu arengukomisjon.3(3)Volikogu komisjonid ja volikogu liikmed analüüsivad eelarve eelnõud ning esitavad eelarve menetlemise juhtivkomisjonile ja vallavalitsusele omapoolsed kirjalikud seisukohad ja ettepanekud pärast eelarve eelnõu esimest lugemist volikogu määratud tähtajaks.4(4)Eelarve menetlemise juhtivkomisjon ja vallavalitsus menetlevad enne teist lugemist esitatud muudatusettepanekud koos läbi. Teised volikogu alatised komisjonid menetlevad eelarve eelnõud oma pädevuse piirides.5(5)Eelarve muutmise ettepanekule, mis tingib eelnõus ettenähtud tulude vähendamise, kulude suurendamise, kulude ümberjaotamise või finantseerimistehingute muutmise, tuleb algatajal lisada põhjendused ja arvestused kavandatud muudatustega kaasnevate väljaminekute ja nende katteallikate kohta. Ettepaneku läbivaatamisel kuulatakse ära vallavalitsuse arvamus.6(6)Eelarve menetlemise juhtkomisjoni ettepanekute alusel valmistab vallavalitsus ette eelarve eelnõu lõpliku redaktsiooni ning esitab selle volikogule kinnitamiseks.7(7)Eelarve eelnõu peab enne vastuvõtmist olema arutusel vähemalt kahel volikogu istungil ja läbima kaks lugemist.8(8)Volikogu võtab eelarve vastu Lüganuse valla põhimääruse §-s 44 toodud detailsuses.9(9)Eelarve jõustub eelarveaasta algusest.10(10)Kui eelarve ei ole eelarveaasta alguseks vastu võetud võib kuni eealarve vastuvõtmiseni, mille tähtaeg saabub enne eelarve vastuvõtmist, teha eelarve eelnõus kavandatud väljaminekuid vastavalt KOFS § 24 lg 1.11(11)Käesoleva paragrahvi lõikes 10 nimetamata väljaminekuid võib enne eelarve vastuvõtmist teha KOFS § 24 lõikes 2 sätestatud tingimustel.12(12)Volikogu poolt vastuvõetud eelarve alusel kinnitab vallavalitsus vajadusel eelarve detailsema liigenduse.13(13)Eelarve avaldatakse seitsme tööpäeva jooksul pärast selle vastuvõtmist kohaliku omavalitsuse üksuse veebilehel. Veebilehel avaldatakse samuti eelarve menetlemist käsitlevad volikogu ja volikogu komisjonide istungite protokollid. Eelarve seletuskiri peab olema veebilehel kättesaadav kuni eelarveaasta lõpuni.
(1) Eelarve eelnõu 1. lugemise seletuskirjas sisalduvad selgitused eelmise aasta, jooksva aasta ning eelseisva aasta tulude ja kulude kohta, ülevaade valla arengukavas ja muudes arengudokumentides kajastuvate eesmärkide kavandatavast täitmise plaanist eelseisval aastal ning nende täitmiseks kavandatavatest tegevustest, ülevaade eelarveaastaks kavandatavatest investeeringutest koos maksumuste ja finantseerimisallikatega, ülevaade finantsdistsipliini tagamise meetmete rakendamise kavas või raske finantsolukorra ohu kõrvaldamise menetluse ajal saneerimiskavas eelseisvaks eelarveaastaks kavandatud tegevuste kohta ning muu oluline informatsioon eelarveaasta kohta.2(2)Eelarve eelnõu 2. lugemise seletuskirjas sisalduvad ettepanekud, mis on eelarve eelnõusse sisse viidud, samuti ettepanekud, mida ei ole arvestatud eelnõu 2. lugemiseks ettevalmistamisel, koos põhjendustega nende eelarvesse mittelülitamise kohta.
(1) Kulude tegemiseks, milleks eelarves ei ole vahendeid määratud või mille tegemiseks määratud vahenditest ei jätku, võib volikogu eelarveaasta kestel võtta vastu lisaeelarve.2(2)Vallavalitsus koostab lisaeelarve eelnõu ja esitab selle volikogule. Lisaeelarve eelnõule lisatakse seletuskiri põhjendustega lisaeelarve vajaduse kohta.3(3)Volikogu võtab lisaeelarve vastu hiljemalt eelarveaasta lõpuks.4(4)Lisaeelarve menetlemine ja avalikustamine toimub samas korras kui eelarve menetlemine ja avalikustamine.5(5)Lisaeelarvet ei pea koostama seaduses ettenähtud juhtudel.6(6)Lisaeelarvet menetletakse vähemalt ühel vallavolikogu istungil, ühel lugemisel. Vähemalt ühe volikogu liikme nõudmisel arutatakse lisaeelarvet mitmel lugemisel.
(1) Eelarve täitmist korraldab vallavalitsus.2(2)Eelarves määratud kulude ja finantseerimistehingute katteks ettenähtud vahendeid võib kasutada üksnes ettenähtud otstarbel, kusjuures nende suurust võib muuta vaid lisaeelarvega.3(3)Eelarvesse riigieelarvest sihtotstarbeliselt eraldatud vahendeid võib kasutada ainult ettenähtud otstarbel.4(4)Hiljemalt iga kalendrikuu 10. kuupäevaks väljastab vallavalitsuse raamatupidamine valla ametiasutuse juhile, asutuste juhtidele ja vastutavatele isikutele eelarve täitmise aruande eelneva kalendrikuu lõpu seisuga.5(5)Asutuse või valdkonna eelarve piirides kulude ümberjaotamise vajaduse otsustab vallavalitsus asutuse juhi või vastutava isiku vastavasisiulise põhjendatud kirjaliku taotluse alusel. Kulude tegemine on lubatud ainult pärast eelarvesse muudatuste sisseviimist.6(6)Eelarveaasta lõpuks kasutamata jäänud kulude ja finantseerimistehingute katteks ettenähtud vahendite üleviimise järgneva aasta eelarvesse otsustab volikogu.7(7)Eelarve tulude alalaekumise või viibimise korral on vallavalitsusel õigus piirata eelarves ettenähtud väljaminekute tegemist. Vallavalitsus määrab väljaminekute piiramise tingimused, ulatuse ja ajalise kestuse igal konkreetsel juhul eraldi. Vallavalitsus peab väljaminekute piiramisest volikogu teavitama.8(8)Eelarveaasta lõpuks laekumata jäänud tulud loetakse selle eelarveaasta tuludeks, millal need laekuvad.
(1) Eelmisel aasta eelarves ettenähtud, kuid tegemata jäänud väljaminekute tegemine jooksval eelarveaastal kavandatakse kas eelarvega, kui eelarve on aasta alguseks vastu võtmata, või lisaeelarvega.2(2)Eelarve või lisaeelarvega võib kavandada eelarveosades kogusummana eelmisel eelarveaastal tegemata jäänud väljaminekuid, kui need tulenevad:11) investeeringute elluviimiseks sõlmitud lepingust või välja kuulutatud riigihankest;22) sõlmitud lepingu alusel põhivara soetuseks antavast sihtfinantseerimisest;33) sõlmitud lepingu alusel saadud sihtfinantseerimisest.
Eelarve vahenditest võib moodustada reservfondi. Reservfondi suuruse kinnitab volikogu eelarve vastuvõtmisega kuni 2% ulatuses eelarvemahust. Reservfondi kasutab vallavalitus ettenägematute kulude katmiseks Lüganuse valla põhimääruse § 46 sätestatud alustel.
Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.