(1) Käesolev määrus sätestab Tõlliste valla (edaspidi valla) omandis oleva vara (edaspidi vallavara) valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra.2(2)Käesolevat korda kohaldatakse koos Eesti Vabariigis kehtivate seaduste ja õigusaktidega.
Vallavara on vallale kuuluv kinnis- ja vallasvara, s.o asjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused.
(1) Vallavara valitsemine on vara suhtes omandiõiguse korraldamine omaniku poolt käesoleva korraga antud õiguste piires.2(2)Vallavara valitsejad on:11) Tõlliste Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu);22) Tõlliste Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus);33) vallavalitsuse hallatav asutus.3(3)Vallavara kasutajaks võib olla kolmas isik.4(4)Vallavara valitsejad ja kasutajad on kohustatud nende valduses olevat vallavara majandama heaperemehelikult, tagades vara säilimise, korrashoiu ja sihipärase kasutamise.5(5)Vallavara majandamisega seotud lepingud sõlmib vallavara valitseja, kui käesolevast korrast või vallavara kasutusse andmise otsusest ei tulene teisiti.
(1) Vallavara üleandmise ühelt valdajalt teisele otsustab:11) vallavolikogu, kui vara bilansiline väärtus on suurem kui 6400 €;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]22) vallavalitsus, kui vara bilansiline väärtus on kuni 6400 €;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]33) vallavalitsuse hallatav asutus bilansivälise vara osas väärtusega kuni 2000 €.[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]2(2)Vallavara üleandmisel koostatakse üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt). Akti märgitakse andmed vara üleandja ja vastuvõtja kohta, vara üleandmise aeg, vara koosseis ja seisukord, vara soetamis- ja jääkmaksumus ning vara üleandmise õiguslik alus. Akt koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb vara üleandjale, üks vastuvõtjale ja üks vallavalitsusele.
(1) Vallavara valitsejad peavad arvestust nende valitsemisel oleva vallavara osas raamatupidamise seaduse ja selle alusel antud õigusaktides sätestatud korras.2(2)Valla kogu vara arvestust peab vallavalitsus.3(3)Vallavara arvestust peetakse vallavara registris.4(4)Vallavara inventeerimine toimub valla raamatupidamise sise-eeskirjades kehtestatud korras.
(1) Vallavara omandatakse valla elanike huvides üldiseks kasutamiseks, valitsemiseks ja kasu saamiseks.2(2)Vallavara omandamise otsustab:11) vallavolikogu, kui omandatakse vara väärtuses üle 2000 € ja seda ei ole jooksva aasta eelarves ette nähtud;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]22) vallavalitsus, kui omandatakse vara väärtuses kuni 2000 € ja seda ei ole jooksva aasta eelarves ette nähtud;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]33) vallavalitsuse hallatava asutuse juht eelarves selleks ettenähtud kulude piires.3(3)Pärandvara vastuvõtmise otsustab vallavolikogu.
(1) Vallavara kasutamine on valla omandisse kuuluva vara kasulike omaduste tarbimine, samuti valla kasuks seatud servituutide ja reaalkoormatiste teostamine.2(2)Vallavara kasutatakse:11) avalikuks otstarbeks;22) valitsemise otstarbeks;33) kasu saamiseks.
Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara on avalikud asjad, mis oma iseloomu tõttu on kättesaadavad kõigile (kohalikud maanteed, tänavad, pargid, veekogud jne) ja mille kasutamist ei ole seaduste või teiste õigusaktidega piiratud.
Valitsemise otsatarbeks kasutatav vallavara on vara, mis on vajalik vallavara valitsejale õigusaktides sätestatud ülesannete täitmiseks.
Vallavara, mida ei kasutata avalikuks otstarbeks või valla valitsemiseks ja mida ei ole otsustatud võõrandada, antakse kasutusse kasu saamise eesmärgil.
(1) Käesolevas peatükis sätestatut ei kohaldata ruumide kasutusse andmisel ühekordsete ürituste läbiviimiseks, samuti ruumide muudel kasutusse andmise juhtudel tunnitasu alusel.2(2)Vallavara antakse tasu eest või tasuta kasutusse:11) enampakkumise korras;22) eelläbirääkimistega pakkumise korras;33) otsustuskorras.3(3)Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavolikogu, kui:11) kasutusse antakse kinnisvara;22) vallavara antakse kasutusse tähtajaga üle 5 aasta;33) kasutusse antakse vara, mille bilansiline väärtus on suurem kui 3200 €.[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]4(4)Lõikes 3 nimetamata juhtudel otsustab vallavara kasutusse andmise vallavalitsus.5(5)Vallavara kasutusse andmise otsus peab sisaldama:11) vallavara nimetust, asukohta ja põhinäitajaid;22) vallavara kasutusse andmise viisi (enampakkumine või otsustuskord) ja tingimusi (enampakkumise alghind, tagatisraha, osavõtutasu, pakkumise samm jne);33) vallavara kasutusse andmise lepingu tähtaega;44) vallavara tasuta kasutusse andmise põhjendust.
(1) Vallavara kasutusse andmist enampakkumise korras korraldab vallavalitsus (edaspidi enampakkumise korraldaja).2(2)Enampakkumise läbiviimiseks moodustab enampakkumise korraldaja vähemalt 3-liikmelise komisjoni (edaspidi komisjon) ja määrab komisjoni esimehe.3(3)Enampakkumine võib olla suuline või kirjalik.4(4)Vallavara kasutusse andmise otsustaja määrab:11) enampakkumise viisi;22) vajadusel kasutusse andmise alghinna;33) osavõtutasu ja tagatisraha suuruse;44) piiratud enampakkumise korral enampakkumises osalejate ringi;55) vajadusel muud tingimused.Alghinda ei pea määrama, kui kasutusse antava vara suhtes on enampakkumine eelnevalt juba toimunud ja alghinna määramisel võib eeldada enampakkumise nurjumist.5(5)Enampakkumise läbiviimisest teatatakse maakonnalehes ja vajaduse muus infokanalis. Kuulutus avaldatakse vähemalt 14 päeva enne enampakkumise korraldamist. Kuulutus peab sisaldama järgmisi andmeid:11) enampakkumise korraldaja;22) kasutusse antava vara nimetus, asukoht ja iseloomustus;33) enampakkumise läbiviimise aeg ja koht;44) enampakkumise läbiviimise viis (suuline või kirjalik). Kirjaliku enampakkumise korral pakkumiste esitamise tähtaeg, märgusõna ning pakkumiste avamise aeg ja koht.55) enampakkumise ja lepingu tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht, kui tingimused ei ole ära näidatud kuulutuses endas;66) kasutusse antava varaga tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht;77) enampakkumise alghind, kui see on määratud;88) osavõtutasu ja tagatisraha suurus, tasumise tähtaeg ja viis.
(1) Enampakkumise läbiviija tutvustab enampakkumise läbiviimise korda ning korraldab enampakkumisest osa võtta soovivate isikute registreerimise. Registreerimiseks esitatakse isikut tõendav dokument.2(2)Enampakkumisest osavõtjatena registreerunud isikud annavad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise ja vara kasutusse andmise lepingu tingimustest ning esitavad tõendid selle kohta, et nad on tasunud osavõtutasu ja tagatisraha. Isikuid, kes keelduvad allkirja andmisest või ei esita tõendit osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta, pakkumisest osa võtta ei lubata.3(3)Kui enampakkumisele ei registreerita ühtegi pakkujat, tunnistab enampakkumise komisjon enampakkumise nurjunuks.4(4)Osavõtjale, kes on täitnud käesoleva paragrahvi esimese ja teises lõikes ette nähtud nõuded, väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta enampakkumisel osaleb.5(5)Enampakkumine algab alghinna ja enampakkumise sammu suuruse teatavaks tegemisega enampakkumise läbiviija poolt. Pakkumist alustatakse peale enampakkumise läbiviija esimest haamrilööki. Pakkuja annab enampakkumise läbiviijale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast seda, kui ta on saanud enampakkumise läbiviijalt vastava loa. Enampakkumise kuulutab enampakkumise läbiviija lõppenuks pärast kõrgeima pakkumise kolmekordset teatamist.6(6)Enampakkumise tulemused ja käik protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik enampakkumisel viibinud komisjoni liikmed. Enampakkumisest osavõtjatel on õigus enampakkumise protokolliga tutvuda ja esitada enampakkumisega seonduva kohta kirjalikke märkusi kolme tööpäeva jooksul arvates enampakkumise toimumisest.7(7)Kõrgeima pakkumise teinud osavõtja annab allkirja selle kohta, et kohustub sõlmima vastava lepingu enampakkumisel esitatud tingimustel. Allkirja andmisest keeldumisel kaotab ta õiguse lepingu sõlmimisele ning tagatisraha tagasi saamisele. Sellisel juhul on enampakkumise komisjonil õigusteha ettepanek lepingu sõlmimiseks osavõtjale, kes on teinud suuruselt järgmise pakkumise. Kui ka teine osavõtja keeldub allkirja andmast, kaotab ta õiguse tagatisraha tagasi saamiseks ning enampakkumine loetakse nurjunuks. Ülejäänud osavõtjatele tagastatakse tagatisraha viie tööpäeva jooksul pärast enampakkumise läbiviimist. Osavõtutasu tagastamisele ei kuulu.
(1) Kirjaliku enampakkumise korral tuleb pakkumine esitada enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks ja kohta. Pakkumine esitatakse vastavat märgusõna kandvas kinnises ümbrikus.2(2)Pakkumises peavad sisalduma:11) pakkuja nimi, isiku- või registrikood ja elu- või asukoht;22) nõusolek enampakkumises osalemiseks enampakkumiseks esitatud tingimustel;33) tõendid enampakkumises osalemiseks ettenähtud osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta;44) pakutava summa suurus (sõnadega);55) pakkumise esitaja allkiri;66) vajadusel esindaja volitusi tõendav dokument.3(3)Pakkumised, mis ei ole esitatud tähtaegselt või pakkumised, mis ei vasta käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, enampakkumises ei osale.4(4)Enampakkumise korraldaja registreerib pakkumised nende saabumise järjekorras, märkides ära saabumise kuupäeva ja kellaaja. Enne nimekirja sulgemist tehtud pakkumised pitseeritakse kuni nende läbivaatamiseni.5(5)Kui enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajani ei saabu ühtegi pakkumist või ükski pakkumine ei vasta käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud nõuetele, tunnistab enampakkumise komisjon enampakkumise nurjunuks.6(6)Enampakkumise komisjon avab pakkumised enampakkumise kuulutuses nimetatud ajal ja kohas. Pakkumised avatakse nende registreerimise järjekorras. Pakkumise avamisel viseerib enampakkumise läbiviija pakkumised ja pakkumisele lisatud dokumendid.7(7)Pakkumise avamise kohta koostatakse protokoll. Protokolli kantakse pakkuja nimi ja pakutud summa. Protokollile kirjutavad alla kõik enampakkumisel viibivad komisjoni liikmed. Kõigil pakkujatel on õigus ise või esindaja kaudu osaleda pakkumiste avamisel.8(8)Kui kaks või enam osalejat on teinud võrdse kõrgeima pakkumise, eelistatakse pakkujat, kelle pakkumine registreeriti varasema kuupäeva või kellaajaga.
(1) Enampakkumise tulemused kinnitab vallavalitsus.2(2)Enampakkumise tulemusi ei kinnitata, kui enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel rikuti oluliselt käesolevas eeskirjas sätestatud korda.3(3)Enampakkumise tulemuste kinnitamisel sõlmib vallavalitsus parima pakkumise teinud isikuga kirjaliku lepingu.4(4)Kui enampakkumise võitja keeldub lepingu sõlmimisest, siis tagatisraha talle ei tagastata.5(5)Enampakkumises osaleja, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatu, tagastatakse tagatisraha kolme tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kohta protokolli koostamist. Osavõtutasu tagastamisele ei kuulu. Osavõtutasu arvel katab enampakkumise korraldaja enampakkumise ettevalmistamise ja korraldamisega seotud kulud.6(6)Kui enampakkumine on nurjunud, enampakkumise tulemusi ei kinnitata või võitjaga lepingut ei sõlmita, tunnistab vallavalitsus enampakkumise menetluse lõppenuks ning otsustab, kas korraldada uus enampakkumine, anda vara kasutusse otsustuskorras või käsutada seda muul viisil.
(1) Vallavara antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine on olulisem vallavara kasutamise eest makstava tasu suurusest.2(2)Lisatingimusteks võivad olla:11) teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus;22) töökohtade säilitamise kohustus;33) muud valla huvidest lähtuvad tingimused.3(3)Vallavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva paragrahvides 12-14 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:11) eelläbirääkimistega pakkumise esemeks on tasu suurus ja lisatingimused;22) eelläbirääkimistega pakkumise kuulutuses märgitakse lisaks paragrahvi 12 lõikes 5 nimetatud andmetele ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused;33) eelläbirääkimistele kutsutakse vaid nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad. Isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise eelläbirääkimistele ei lubata.4(4)Eelläbirääkimiste kohta koostatakse protokoll. Eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumist on tehtud ja mitu vastab nõuetele.5(5)Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja viie tööpäeva jooksul kirjalikult oma lõpliku pakkumise vara kasutamise tasu ja kõigi tingimuste kohta.6(6)Võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon osalejatele võimaluse viie tööpäeva jooksul oma pakkumisi täiendada.7(7)Eelläbirääkimistega pakkumise võitjaks on isik, kelle pakkumise on vallavalitsus tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda.8(8)Sobivate pakkumiste puudumisel tunnistab vallavalitsus eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks.
(1) Vallavara võib anda otsustuskorras kasutusse:11) valla osalusega juriidilisele isikule;22) mittetulundusühingule ja sihtasutusele;33) teistele isikutele lähtudes avalikest huvidest;44) kui vallavara kasutusse andmine enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korras on ebaõnnestunud;55) isikule, kes soovib temaga sõlmitud vallavara üürilepingu tähtaja möödumisel jätkata sama vallavara kasutamist;66) kasutusse antakse väheväärtuslikku kuluinventari.2(2)Kasutusse andmise otsustamisel käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 5 sätestatud juhul, peab kasutusse andmise otsustaja arvestama järgnevaga:11) kehtiva üürilepingu järgsete kohustuste täitmine üürniku poolt;22) vallavara vajalikkus valla enda ülesannete täitmiseks;33) üürile andmise otstarbekus samale üürnikule, sealhulgas teiste isikute huvi antud vara kasutamise vastu.3(3)Vallavara võib tasuta või alla turuhinna kasutusse anda ainult avalikest huvidest lähtudes.
Vallavara võõrandamine on vallavara müük või muul viisil vara kolmanda isiku omandisse andmine.
Vallavara võib võõrandada, kui:11) vallavara ei ole enam võimalik valitsemise otstarbel kasutada;22) vallavara ei ole valitsemise otstarbeks vajalik ning selle muul viisil kasutamine ja käsutamise ei ole otstarbekas.
Vallavara võõrandatakse:11) enampakkumise korras;22) eelläbirääkimistega pakkumise korras;33) otsustuskorras.
(1) Vallavara võõrandamise otsustab:11) vallavolikogu, kui võõrandatakse kinnisasja või vallavara bilansilise väärusega üle 6400 €;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]22) vallavalitsus, kui võõrandatakse vallavara bilansilise väärtusega kuni 6400 €;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]33) vallavalitsuse hallatav asutus vallavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul, kui vallavara bilansiline väärtus on kuni 2000 €.[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]2(2)Vallavara võõrandamise korraldaja on vallavalitsus või käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 3 sätestatud juhul vallavalitsuse hallatava asutuse juht.3(3)Vallavara võõrandamise viisi ja tasu suuruse määrab võõrandamise otsustaja.
Vallavara võõrandamine otsustuskorras võib toimuda:11) kui võõrandatav vara võib laguneda või hävineda enne enampakkumise korraldamist;22) kui vara võõrandatakse valla osalusega juriidilisele isikule;33) muudel juhtudel lähtudes avalikest huvidest.
Vallavara müük enampakkumise korras toimub käesoleva korra paragrahvides 12-15 sätestatud korras.
(1) Vallavara müüakse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine vallavara müügil on olulisem müügihinnast.2(2)Vallavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub paragrahvides 12-14 sätestatud korras.
(1) Vallavara kuulub mahakandmisele kui:11) vara on muutunud kasutuskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik;22) ilmneb erinevusi olemasoleva vallavara ja raamatupidamise andmete vahel ning võib põhjendatult eeldada, et selline puudujääk ei ole kõrvaldatav.2(2)Vallavara mahakandmise otsustab:11) vallavolikogu, kui vara bilansiline väärtus on suurem kui 6400 €;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]22) vallavalitsus, kui vara bilansiline väärtus on kuni 6400 €;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]33) vallavalitsuse hallatava asutuse juht, kui vara bilansiline väärtus on kuni 100 €.[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]3(3)Vallavara mahakandmisel koostab vallavara valitseja mahakandmise akti, milles peab sisalduma mahakandmisele kuuluva vara nimetus ja täpne koosseis, vara bilansiline väärtus, mahakandmise põhjus ja muud olulised andmed.4(4)Nõuded võlgnike suhtes esitab kohtuvälises ja kohtulikus korras vallavalitsus.5(5)Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, otsustab nõude esitamisest, hagist või sissenõude pöördumisest loobumise:11) vallavolikogu, kui nõue on suurem kui 6400 €;[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]22) vallavalitsus, kui nõue on kuni 6400 €.[Muudetud Tõlliste Vallavolikogu 29.11.2010 määrusega nr 17 – jõust. 01.01.2011]6(6)Vallavara valdajal on õigus sõlmida võlgnikuga kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale vajalik.
(1) [Käesolevast tekstist välja jäetud.]2(2)Määrus jõustub 26. jaanuaril 2007. a.