Häädemeeste valla kalmistute kasutamise eeskirjaga kehtestatakse Häädemeeste valla (edaspidi vald vastavas käändes) omandis või valduses olevate kalmistute haldamise ja kasutamise kord.
Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) kalmistu - surnute ja tuha matmiseks ja mälestamiseks ettenähtud ning vajalike ehitistega maa-ala; 2) hauaplats – kalmistul asuv maa-ala, mis koosneb ühest või mitmest hauakohast surnu matmiseks kirstus või tuhaurnis; 3) hauakoht – koht hauaplatsil kirstu või tuhaurni matmiseks; 4) hauarajatis – hauaplatsil paiknev inventar ja hauaplatsi piire (betoonrant, äärekivi) või piirdeaed; 5) hauatähis – ühte või mitut hauakohta tähistav rist, hauaplaat, sammas, kivi või muu tähis, mis ei ole hauarajatis; 6) hauaplatsi kasutaja – isik, kellel on hauaplatsi kasutamise õigus ja kellega on sõlmitud hauaplatsi kasutamise leping; 7) matja – füüsiline isik, kes korraldab surnu matmise või kes on tellinud matmise korralduse; 8) omaksed – surnu abikaasa, vanemad, täisealine laps, õde, vend või muu surnu lähedane isik tulenevalt tema elukorraldusest.
(1) Kalmistute rajamisel, haldamisel ja kasutamisel juhindutakse Eesti Vabariigi seadustest, muudest õigustloovatest aktidest ning Häädemeeste valla kalmistute kasutamise eeskirjast (edaspidi eeskiri vastavas käändes). (2) Muinsuskaitsealuste kultuurimälestiste haldamisel, kasutamisel ja laiendamisel ning matmiseks sulgemisel tuleb arvestada lisaks eeskirjas sätestatule muinsuskaitseseadusest tulenevaid erisusi.
(1) Häädemeeste valla kalmistud on: 1) Häädemeeste luteri kalmistu; 2) Häädemeeste EAÕ kalmistu; 3) Treimani kalmistu; 4) Urissaare kalmistu. (2) Muinsuskaitse all olevad Häädemeeste valla kalmistud (muinsuskaitsealused kultuurimälestised) on: 1) Häädemeeste EAÕ kalmistu; 2) Treimani kalmistu; 3) Urissaare kalmistu. (3) Häädemeeste valla kalmistute territoorium on mõeldud surnute ja tuhaurni matmiseks, surnute mälestamiseks ning selleks eraldatud hauaplats on antud hauaplatsi kasutajale sihtotstarbeliseks kasutamiseks.
(1) Häädemeeste valla kalmistute haldamist korraldab Häädemeeste Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus vastavas käändes). (2) Vallavalitsus tagab kalmistu kasutamisel kalmistuseaduse §-is 5 ja käesolevas eeskirjas sätestatud tingimuste täitmise, heakorra ning täidab teisi õigusaktidest tulenevaid ülesandeid. (3) Vallavalitsus tagab hooldamata hauaplatside arvelevõtmise ja taaskasutusse andmise vastavalt kalmistuseaduses ja käesolevas eeskirjas sätestatud nõuetele. (4) Vallal on õigus sõlmida kalmistu haldamisega seotud ülesannete täitmise volitamiseks halduslepinguid.
(1) Kalmistu maa-ala peab olema ümbritsetud piirdega ja kalmistu sissepääsud peavad olema väravatega suletavad. (2) Kalmistul peab olema veevõtukoht, piisavalt jäätmemahuteid ja võimalus laenutada hauaplatside korrastamiseks inventari. (3) Kalmistu peasissekäigu juurde pannakse välja kalmistu plaan, millel on näidatud teed, kultuurimälestiseks olevad hauaplatsid, veevõtukohtade ja jäätmemahutite asukohad, inventari laenutamise kohad ja muud olulised kohad. Kalmistu peasissekäigu juures pannakse välja ka info kalmistu haldaja ning kalmistu tööaja ja töökorralduse kohta ning viide käesolevale eeskirjale.
(1) Kalmistute külastajad peavad pidama korda, puhtust ja vaikust. (2) Kalmistul on keelatud: 1) hoonete, väravate, piirete, veevõtukohtade, hauaplatside, hauatähiste, hauarajatiste, puude, põõsaste kahjustamine, samuti lillede, põõsaste ja puude okste murdmine; 2) kalmistule olmeprügi toomine, jäätmete paigutamine selleks mitte ettenähtud kohta või kalmistu territooriumi risustamine mõnel muul viisil; 3) matmisplatsi mõõtmete omavoliline muutmine; 4) hauaplatsi piirde või piirdeaia paigaldamine, ümberpaigaldamine või eemaldamine kalmistu haldaja eelneva kooskõlastuseta ja muinsuskaitsealusel kalmistul hauatähiste ja –rajatiste paigaldamine, ümberpaigutamine ja eemaldamine ilma muinsuskaitseameti kooskõlastuseta; 5) sõitmine liiklusvahendiga kalmistu haldaja loata; 6) lõkke tegemine, sh prahi põletamine, välja arvatud kalmistu haldaja poolt kalmistu hooldamiseks tarvilike tööde läbiviimisel; 7) loomadega viibimine; 8) loomade matmine; 9) kalmistu inventari mitteotstarbeline kasutamine, rikkumine ning kalmistu territooriumilt eemaldamine; 10) omavoliline kaevamine; 11) muu korda, puhtust ja vaikust rikkuv või häiriv tegevus. (3) Kalmistul viibiv isik peab kalmistu territooriumil täitma Häädemeeste valla jäätmehoolduseeskirjas sätestatud jäätmekäitlusnõudeid.
(1) Kalmistule eraldatakse hauaplats surnu kirstus või tuhaurnis matmiseks. Olemasolevaid hauaplatse eraldi hauakohtadeks ei jagata. (2) Ühe hauakoha suurus on 3 kuni 3,3 m². (3) Ühele hauakohale on võimalik paigutada vähemalt 1,5-2 m sügavusele maapinnast üks kirst või vähemalt 1 meetri sügavusele urn(id).
(1) Hauaplatsi eraldamiseks esitab isik vastava kalmistu kalmistuvalvurile kirjaliku avalduse, milles on märgitud: 1) avalduse esitaja isiku- ja kontaktandmed; 2) hauaplats, mille eraldamist soovitakse. (2) Hauaplatsi eraldamisel surnu matmiseks peab avaldusele olema lisatud ka surmatõend või surnult sündinu puhul arstlik surmateatis.
(1) Hauaplats eraldatakse: 1) isikule surnu matmiseks; 2) füüsilisele isikule, kelle rahvastikuregistris registreeritud elukohaks on Häädemeeste vald; 3) füüsilisele isikule, kelle suguvõsa on Häädemeeste vallaga ajalooliselt seotud. (2) Hauaplatsi eraldamiseks sõlmib vallavalitsus hauaplatsi kasutajaga hauaplatsi kasutamise lepingu (edaspidi nimetatud: kasutusleping), mille tingimused ja vormi kinnitab vallavalitsus. (3) Eraldatava hauaplatsi asukoha valikul arvestatakse võimaluse korral kasutusse saaja soovidega. (4) Ühele isikule eraldatakse üks hauaplats. Hauaplatsi ei eraldata, kui taotleja ja vallavalitsuse vahel on juba sõlmitud hauaplatsi kasutamise leping. (5) Hauaplats eraldatakse tasuta ja tähtajatult.
(1) Hauaplatsi kasutaja võib kasutuslepingu üle anda enda omastele, teavitades sellest kirjalikult vallavalitsust. (2) Hauaplatsi kasutaja surma korral on tema omastel õigus asuda kasutuslepingus hauaplatsi kasutaja asemele, esitades vallavalitsusele kirjaliku avalduse. (3) Kasutusleping lõpeb ülesütlemisel või kasutaja surma korral, kui omaksed ei ole käesolevas eeskirjas sätestatud korras asunud kasutuslepingus hauaplatsi kasutaja asemele. (4) Hauaplatsi kasutaja võib kasutuslepingu erakorraliselt ühepoolselt üles öelda, esitades vallavalitsusele kirjalikult kasutuslepingu ülesütlemise avalduse. (5) Vallavalitsus ütleb kasutuslepingu erakorraliselt ühepoolselt üles, kui hauaplats on käesoleva eeskirja alusel tunnistatud hooldamata hauaplatsiks.
(1) Matmine registreeritakse kalmistu haldaja juures vähemalt üks päev enne matust. (2) Kalmistu haldaja registreerib matmise surmatõendi või surnult sündinu puhul arstliku surmateatise ja matja isikut tõendava dokumendi alusel. (3) Hauaplatsile matmine toimub hauaplatsi kasutaja nõusolekul. (4) Matmine kalmistule võib toimuda ainult valgel ajal. (5) Matmine peab toimuma väärikalt, võimaluse korral surnu usulist ja kultuurilist kuuluvust arvestades ning tavasid ja traditsioone järgides. (6) Kalmistu haldaja kogub kalmistule maetud isikute, hauaplatside ja hauaplatside kasutajate kohta kalmistuseaduse § 11 lõigetes 2-4 nimetatud andmeid. (7) Surnu matmise või tuhastamise kulude kandmise kohustus on surnu omastel. Kui vallavalitsus on korraldanud surnu matmise või tuhastamise, on tal õigus surnu matmise või tuhastamise kulud surnu pärandi vastu võtnud pärijalt sisse nõuda.
(1) Haua kaevamise korraldab matja kooskõlastatult kalmistuvalvuriga. (2) Matmine toimub kirstuga või tuhaurnis, kusjuures tuhastatud põrmu võib matta urniga või ilma selleta. (3) Kirstuga matmisel peab haua sügavus olema 1,5-2 meetrit maapinnast. Urniga matmisel peab matmise sügavus olema vähemalt 1 meeter. Kui haua kaevamisel tuleb välja varem maetu säilmeid, siis tuleb need matta sama haua põhja kaevatud süvendisse. Kui haua kaevamisel ilmnevad maa-alused ehitised või selle varemed või tervena säilinud kirst, tuleb need jätta puutumata ja haud kaevata nende kõrvale. Maa-aluste ehitiste või selle varemete ilmnemisest kohustub hauda kaevav isik teavitama vallavalitsust ja muinsuskaitseametit. (4) Matmist takistavate hauatähiste või muude hauarajatiste ajutine kõrvaldamine ja tagasipaigaldamine toimub hauaplatsi kasutaja kulul. (5) Pärast matust korrastab matja matuse käigus kõrvalolevate hauaplatsidele tekitatud kahjustused hiljemalt 1 päeva jooksul. Selle kohustuse mittetäitmisel kõrvaldab kalmistu haldaja esindaja tekitatud kahjustused hauaplatsi kasutaja kulul.
(1) Tundmatu surnu matmise või tuhastamise korraldab vallavalitsus, kui tundumatu surnu leiti Häädemeeste valla territooriumilt. (2) Omasteta surnu matmise või tuhastamise korraldab vallavalitsus, kui omasteta surnu viimane rahvastikuregistris registreeritud elukoht asus Häädemeeste valla territooriumil. (3) Kui omasteta surnul puudub rahvastikuregistris registreeritud elukoht, on matmise või tuhastamise kohustus vallavalitsusel, kui surnu viimane elukoht asus Häädemeeste valla territooriumil. (4) Kui omasteta surnu viimast elukohta ei ole võimalik tuvastada, korraldab surnu matmise või tuhastamise vallavalitsus, kui omasteta surnu leiti Häädemeeste valla territooriumilt. (5) Käesolevas paragrahvis nimetatud juhtudel võib vallavalitsus matusekorraldajana taotleda surnu matmise või tuhastamise korraldamise kulude hüvitamiseks matusetoetust riikliku matusetoetuse seaduses sätestatud korras.
(1) Kirstuga maetava surnu pealematmine ei või toimuda varem kui 20 aasta möödumisel viimasest matmisest samale kohale. (2) Pealematmiseks on vajalik hauaplatsi kasutaja kirjalik nõusolek. Kui hauaplats on tunnistatud käesoleva eeskirja alusel hooldamata hauaplatsiks, ei ole hauaplatsi kasutaja nõusolek nõutav. (3) Kultuurimälestisteks tunnistatud hauaplatsidele pealematmist ei toimu. (4) Liivapinnase puhul tohib kirstuga maetud surnu ümber matta pärast ühe aasta möödumist ja niiske pinnase puhul pärast kolme aasta möödumist surnu eelmisest matmisest. (5) Surnu ümbermatmine toimub kokkuleppel vallavalitsusega. Surnu ümbermatmise korraldab kalmistu haldaja. Ümbermatmist teostatakse vastavalt tervisekaitse nõuetele kooskõlastatult tervisekaitsetalituse ja muinsuskaitsealustel kalmistutel muinsuskaitseametiga. (6) Ümbermatmiseks esitab matja vallavalitsusele ümbermatmise vajaduse kirjaliku põhjenduse, surnu omaste ja hauaplatsi kasutaja nõusoleku ning ümbermatmiseks kasutatava hauaplatsi kasutaja nõusoleku.
(1) Hauaplats on kalmistu osa ja hauaplatsi kujundamisel tuleb jälgida antud kalmistul väljakujunenud kujunduspõhimõtteid. (2) Hauaplatsi kujundab matmisplatsi valdaja, arvestades käesolevas eeskirjas toodud piiranguid. Hauaplats või hauakoht peab olema tähistatud hauatähisega, millele on ilmastikukindlalt kirjutatud maetu(te) ees- ja perekonnanimi ning soovitavalt sünni- ja surmadaatumid. (3) Hauatähised, hauarajatised ja hauaplatsi haljastus peavad asuma hauaplatsi piirides. Eelistatud on madalhaljastus ja puude minivormid. Hauarajatised peavad olema paigutatud nii, et naabruses uue haua kaevamisel ei tekiks varisemisohtu. (4) Hauaplatsile paigaldatud hauatähised ja/või -rajatised on hauaplatsi kasutaja omand. (5) Hauaplatsi uuele kasutajale kasutusse andmisel loetakse hauaplatsil olemasolevad hauarajatised ja –tähised uue hauaplatsi kasutaja kasutuses olevateks. Uuesti kasutusse antud hauaplatsi kasutaja on kohustatud tagama hauaplatsil hauarajatiste ja –tähiste säilimise ja korrasoleku, vajadusel teostama hooldusremondi ning austama varem hauaplatsile maetuid. (6) Hauaplatsi piiride ja piirdeaia paigaldamine, eemaldamine ja ümberpaigaldamine tuleb kooskõlastada kalmistu haldajaga. Muinsuskaitsealusel kalmistul tuleb hauatähise ja –rajatise paigaldamine, ümberpaigaldamine ja eemaldamine kooskõlastada ka muinsuskaitseametiga. (7) Hauaplatsil suuremahuliste hooldus- ja remonttööde alustamisest ja lõpetamisest teavitatakse kalmistu haldajat. (8) Kalmistu kujunduspõhimõtete eiramisel on vallavalitsusel õigus teha hauaplatsi kasutajale ettekirjutus, millega juhitakse tähelepanu kujunduspõhimõtete rikkumisele ning antakse hauaplatsi kasutajale tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Hauaplatsi kasutaja poolsel ettekirjutuse mittetäitmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on vallavalitsusel õigus korraldada ettekirjutuse täitmine hauaplatsi kasutaja kulul.
(1) Hauaplatsi hooldamise eest vastutab hauaplatsi kasutaja. Kultuurimälestisteks tunnistatud hauaplatside ja omasteta surnute hauaplatside hooldamise korraldab kalmistu haldaja. Kalmistu haldaja poolt hooldatavate hauaplatside nimekirja kinnitab vallavalitsus. (2) Hauaplatsi kasutaja on kohustatud korrastama hauaplatsi, hauatähised, hauarajatised ning hauaplatsi ümbritsevad vahekäigud. Prügi (lehed, muu praht) tuleb viia selleks ettenähtud kohta. (3) Hauaplatsi hooldamisel tekkinud jäätmed tuleb liigiti sorteerida ning panna selleks ettenähtud jäätmemahutisse. (4) Puude ja põõsaste mahavõtmine tuleb eelnevalt kooskõlastada kalmistu haldaja juures, muinsuskaitsealusel kalmistul tuleb taotleda ka muinsuskaitseameti kooskõlastust. (5) Muinsuskaitsealustel kalmistutel lähtutakse hauaplatside hooldamisel muinsuskaitseseadusest, kinnismälestise kaitsekohustuse teatisest ja käesolevast eeskirjast. (6) Kalmistu haldajal on õigus eemaldada kalmistule ohtlikud aiad, puud ja põõsad jmt või määrata need eemaldamisele vastava hauaplatsi kasutaja poolt hauaplatsi kasutaja kulul. Muinsuskaitsealustel kalmistutel kooskõlastatakse nimetatud tegevus eelnevalt muinsuskaitseametiga. (7) Kalmistu haldaja on kohustatud jälgima hauaplatside korrashoidu. Kalmistu haldajal on õigus teatada hauaplatsi valdajale hooletusse jäetud hauaplatsi hooldamise vajadusest. (8) Kalmistu hoolduspõhimõtete eiramisel on vallavalitsusel õigus teha hauaplatsi kasutajale ettekirjutus, millega juhitakse tähelepanu hoolduspõhimõtete rikkumisele ning antakse hauaplatsi kasutajale tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Hauaplatsi kasutaja poolsel ettekirjutuse mittetäitmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on vallavalitsusel õigus korraldada ettekirjutuse täitmine hauaplatsi kasutaja kulul.
(1) Hooldamata hauaplatsiks loetakse hauaplats, millel esineb vähemalt üks järgmistest tunnustest: 1) hauaplatsi pinnasest on olulises osas läbi kasvanud rohi ja võsa; 2) hauarajatised ja –tähised on tugevalt sammaldunud, läbiroostetanud või lagunenud; 3) hauaplatsile kogunenud prahist ja lehtedest on ilmne, et hauaplatsi pole pikka aega hooldatud. (2) Hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamise otsustab vallavalitsus. (3) Enne hooldamata hauaplatsiks tunnistamist vaadatakse hauaplatsid üle kahel korral: 1) esimesel ülevaatusel tuvastatakse, et hauaplats on hooldamata ning teavitatakse sellest hauaplatsi kasutajat tema olemasolu korral ja avaldatakse vastav teade Häädemeeste valla kodulehel; 2) mitte varem kui aasta pärast esimest ülevaatust kontrollitakse hauaplatsi seisukord ja vajadusel võetakse vastu otsus hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamise kohta. (4) Ülevaatuse kohta koostatakse protokoll. (5) Hooldamata hauaplatsiks tunnistatud hauaplatside kohta avaldatakse teade Häädemeeste valla kodulehel. Hauaplatsi kasutajale antakse võimalus hauaplats korrastada või loobuda hauaplatsi kasutusõigusest ja kasutusleping erakorraliselt üle öelda kolme kuu jooksul teate avaldamisest arvates. (6) Pärast kolmekuulise tähtaja möödumist võib vallavalitsus kasutuslepingu üles öelda. Hauaplatsi, millele ei ole kasutuslepingut sõlmitud, kasutusõigus loetakse pärast kolme kuulise tähtaja möödumist lõppenuks.
Käesoleva eeskirja rikkuja kannab vastutust seadusega ettenähtud korras.
(1) Eeskirja jõustumise ajal kasutuses olev hauaplats jääb senise kasutaja kasutusse eeskirja jõustumisest arvates, kui senise kasutaja ja vallavalitsuse vahel pole kokku lepitud teisiti. (2) Seniseks hauaplatsi kasutajaks loetakse omaksed, kes on korraldunud hauaplatsil esimese matmise, selle puudumisel isik, kes hauaplatsi reaalselt kasutab. (3) Senisel hauaplatsi kasutajal on õigus esitada vallavalitsusele vormikohane taotlus kasutuslepingu sõlmimiseks viie aasta jooksul arvates eeskirja jõustumisest. Kõigi taotluse esitanud seniste hauaplatsi kasutajatega sõlmitakse kasutuslepingud pärast kõigi faktide tõesuse kontrollimist, kuid mitte hiljem, kui ühe aasta jooksul taotluse esitamisest arvates. (4) [Käesolevast tekstist välja jäetud.] (5) Käesoleva eeskirja § 6 lõike 3 esimene lause jõustub 01. jaanuaril 2016. a. (6) Määrus jõustub 1. oktoobril 2012. a.