Ehitusmäärusega sätestatakse Türi vallas (edaspidi vald):11) ruumilise planeerimise reeglid, mida ei ole sätestatud seaduse või seaduse rakendamiseks antud õigusaktiga;22) ehitamise reeglid, mida ei ole sätestatud seaduse või seaduse rakendamiseks antud õigusaktiga;33) valla osade, sealhulgas miljööväärtuslike hoonestusalade planeerimise ja seal ehitamise korraldamise põhimõtted ja nõuded;44) ehitise arhitektuursete ja ehituslike lisatingimuste määramise kord;55) projekteerimistingimuste avalikustamise kord;66) ajutise ehitise ehitamise kord ja alad;77) Türi Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu), Türi Vallavalitsuse kui täitevorgani (edaspidi vallavalitsus) ning Türi Vallavalitsuse kui ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) pädevus, ülesannete jaotus, tähtajad ja menetluskord ruumilise planeerimise (edaspidi planeerimise) ja ehitamise, sealhulgas ehitusjärelevalve korraldamisel.
Ehitusmääruses kasutatakse mõisteid ehitusseaduse (edaspidi ka EhS) ja planeerimisseaduse (edaspidi ka PlanS) tähenduses, kui määruses ei ole mõistele antud täpsustavat selgitust.
(1) Õigusaktidega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsuse organi pädevusse antud planeerimis- ja ehitusvaldkonna küsimusi lahendab ehitusmäärusega määratud haldusorgan ning ehitusmääruses sätestamata juhtudel vallavalitsus, kes võib küsimuse lahendamise delegeerida ametiasutusele.2(2)Planeerimis- ja ehitusvaldkonna küsimuste lahendamiseks antavate vallavolikogu õigusaktide eelnõude kohta annab oma seisukoha vähemalt see vallavolikogu alaline komisjon, kelle pädevuses on vastavas küsimuses vallavolikogule ettepaneku tegemine.3(3)Planeerimis- ja ehitusvaldkonna küsimuste lahendamiseks võib moodustada nõuandvaid töögruppe või ajutisi komisjone. Nõuandva töögrupi või ajutise komisjoni moodustab ning määrab selle koosseisu, ülesanded ja tegutsemise korra vallavolikogu, vallavalitsus või vallavanem vastavalt küsimuse otsustamise pädevusele.4(4)Planeerimis- ja ehitusvaldkonna küsimuste lahendamiseks antavate üld- ja üksikaktide eelnõud valmistab ette ning korraldab selleks vajaliku haldusmenetluse, sealhulgas otsustab isikute menetlusosalistena kaasamise haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) § 11 lõike 2 alusel ning määrab seadusega sätestamata menetlustoimingute vormi ja muud haldusmenetluse üksikasjad HMS § 5 lõike 1 alusel ametiasutus.
(1) Ametiasutus võib vajadusel võrreldes seaduses sätestatuga avalikustada haldusmenetluse ulatuslikumalt ning kaasata menetlusosalisi intensiivsemalt, kui see ei ole vastuolus seadusest tulenevate piirangute ja menetlusökonoomika põhimõtetega.2(2)Planeeringu koostajal, planeeringu koostamisest huvitatud isikul ja ehitise, mille ehitamisega on vastav menetlus seotud, omanikul on kohustus haldusmenetluse raames korraldatava koostöö, kaasamise ja avalikustamise käigus anda seletusi ja esitada asja otsustamiseks vajalikke andmeid.3(3)Valla kaasamisel menetlusosalisena maakonnaplaneeringu või piirnevate omavalitsusüksuste üldplaneeringute koostamisse või muudesse planeerimise ja ehitamisega seotud haldusmenetlustesse, annab koostöö käigus vajalikud seisukohad vallavolikogu, kes võib volitada seisukohti esitama vallavalitsust või ametiasutust.4(4)Koostöö korraldamine dokumenteeritakse kirjalikult. Kõik koostöö eesmärgil avaldatud teated, saadetud ja saadud kirjad, arutelude protokollid ning esitatud seisukohad kogutakse ja säilitatakse ehitamisega seotud menetluse puhul menetluse objektiks oleva ehitise toimikus, planeeringu koostamisega seotud menetluse puhul § 20 lõikes 8 nimetatud menetlusdokumentide toimikus.5(5)Planeeringute koostamise ja ehitamisega seotud teated, mille ajalehes avaldamise kohustus tuleneb õigusaktidest või mille ajalehes avaldamist peab vajalikuks vastavat haldusmenetlust korraldav haldusorgan, avaldatakse üldjuhul Türi Rahvalehes. Kui Türi Rahvalehe ilmumise tähtpäev ei võimalda teate avaldamist seadusest tuleneva kohustusliku tähtaja jooksul, avaldatakse teade maakonnalehes Järva Teataja. Samad teated avaldatakse Internetis Türi valla veebilehel www.tyri.ee (edaspidi Türi valla veebileht).
(1) Ametiasutuses digitaalselt loodud ja saadud ehitus- ja planeerimisvaldkonna dokumendid, millele juurdepääsu ei ole seadusest tulenevalt piiratud, tehakse kättesaadavaks Internetis Türi valla veebilehel ametiasutuse dokumendiregistri kaudu.2(2)Ametiasutuses paberkandjal säilitatavate ehitus- ja planeerimisvaldkonna dokumentidega, millele juurdepääs ei ole seadusest tulenevalt piiratud, avalikult kättesaadavaks tegemise korraldab ametiasutus.
(1) Vallavolikogu pädevuses on järgmiste planeeringute koostamise algatamine, vastuvõtmine ja kehtestamine:11) üldplaneering, sealhulgas teemaplaneering;22) miljööväärtusliku hoonestusala määramiseks koostatav detailplaneering;33) detailplaneering, mille algatamisel on ette näha üldplaneeringu põhilahenduse muutmise vajadus;44) valla üldplaneeringuga määratud Türi linna keskusealale koostatav detailplaneering;55) detailplaneering aladel ja juhtudel, millele PlanS § 3 lõikes 2 ei ole sätestatud detailplaneeringu koostamise kohustust;66) planeering, mille mõju hindab vallavalitsus nii oluliseks, et selle kehtestamine vajab otsustamist vallavolikogus;77) planeering, mille mõju hindab vallavolikogu nii oluliseks, et selle kehtestamine vajab otsustamist vallavolikogus.2(2)Lõikes 1 nimetamata planeeringute koostamise algatamise, vastuvõtmise ja kehtestamise pädevus on vallavalitsusel.3(3)Haldusorgani, kelle pädevuses on planeeringu koostamise algatamise, vastuvõtmise ja kehtestamise otsustamine, pädevuses on ka vastava planeeringu algatamata, vastuvõtmata või kehtestamata jätmise otsustamine.4(4)Ametiasutuse pädevuses on:11) algatatud planeeringu koostamine või planeeringu koostamise tellimine, sealhulgas PlanS § 10 lõikes 6 nimetatud planeeringu koostamise korraldamise huvitatud isikule osalise üleandmise otsustamine;22) planeeringu koostamise juhtimine ulatuses, mis ei ole ehitusmääruse või mõne muu õigusaktiga antud ühegi teise haldusorgani pädevusse. Planeeringu koostamise juhtimine on seadusest, seaduse alusel antud õigusaktidest, ehitusmäärusest, lähteülesandest ja planeeringu koostamise lepingust tulenevate nõuete täitmise korraldamine planeeringu koostamisel ning selleks vajalike juhiste andmine planeeringu koostajale;33) planeeringu koostamise, kehtetuks tunnistamise või ülevaatamise menetluses vajalike menetlustoimingute tegemine, kui ehitusmääruse või mõne muu õigusaktiga ei ole sätestatud teisiti.
(1) Keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamise otsustab haldusorgan, kelle pädevuses on vastava planeeringu koostamise algatamine.2(2)Planeeringu koostamise algatamise otsuse ja sama planeeringu KSH algatamise või mittealgatamise otsuse võib vormistada ühe dokumendina.3(3)KSH võib algatada ka planeeringu koostamise ajal, kui ilmneb, et koostatava planeeringu elluviimisega võib kaasneda oluline keskkonnamõju.4(4)KSH korraldatakse koos planeeringu koostamisega ja KSH tulemused integreeritakse planeeringusse.5(5)KSH menetluses nõutavad seisukohad ja haldusaktid annab haldusorgan, kelle pädevuses on haldusaktide andmine vastava planeeringu koostamise menetluses.6(6)Muud KSH menetlustoimingud teeb ametiasutus.
(1) Planeeringu koostamise ajal kehtestab ajutise ehituskeelu PlanS § 15 alusel ehitusmääruse §-s 6 sätestatud haldusorgan, kelle pädevuses on vastava planeeringu algatamine, vastuvõtmine ja kehtestamine.2(2)Muud ehituskeelu kehtestamiseks vajalikud menetlustoimingud korraldab ametiasutus.
(1) Kehtestatud üldplaneeringute ülevaatamine vastavalt PlanS § 29 lõigetele 1 ja 3 on vallavolikogu pädevuses.2(2)Kehtestatud üldplaneeringute ülevaatamise tulemuse vormistab vallavolikogu otsusega.
(1) Planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamine on planeeringu koostamise algatamise otsustamiseks planeeringu eesmärkide ja ülesannete määramine, planeeringu algatamiseks vajalike andmete kogumine ning planeeringu algatamise sisuliste eelduste kontrollimine.2(2)Planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamine on ametiasutuse pädevuses.3(3)Planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamise tulemus vormistatakse §-s 14 sätestatud planeeringu koostamise lähteülesandena, mis planeeringu algatamise korral on planeeringu algatamise otsuse lisa.4(4)Planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamine algab11) planeeringute puhul, mille koostamise tellijaks ja rahastajaks on vald, vastava planeeringu koostamise algatamiseks pädeva haldusorgani määratud ajal;22) PlanS § 10 lõike 1 alusel esitatud ettepaneku alusel algatatavate planeeringute puhul vastava ettepaneku esitamisest.5(5)Planeeringu koostamise ettevalmistamisel on ametiasutuse osakondadel ja ametiasutuse hallatavatel asutustel kohustus teha koostööd, sealhulgas anda kavandatava planeeringu algatamiseks vajalikku informatsiooni.6(6)Ametiasutusel on õigus kaasata planeeringu koostamise ettevalmistamisse planeeringu koostamisest huvitatud isikud, hallatavad asutused, asjaomased riigiasutused, eeldatavad puudutatud isikud, spetsialistid ja eksperdid vastavalt konkreetse planeeringu spetsiifikale.
(1) PlanS § 10 lõike 1 alusel tehtav ettepanek üldplaneeringu või detailplaneeringu koostamise algatamiseks esitatakse ametiasutusele vormikohasel plangil.2(2)Planeeringu koostamise algatamise ettepaneku vormi kinnitab vallavalitsus.3(3)Planeeringu koostamise algatamise ettepanekus esitatud andmeid kontrollib ning küsib vajadusel ettepaneku esitajalt täiendavat informatsiooni, põhjendusi, dokumente ja illustreerivat materjali planeeringu eesmärgi kohta ametiasutuse planeeringuspetsialist.4(4)Ettepaneku esitanud isikule selgitab planeeringu koostamise ja realiseerimisega seotud tingimusi ja asjaolusid, sealhulgas planeeringu koostamise rahastamise, planeeringu koostamise tellimise ja planeeringu realiseerimisega seotud tegevuste üleandmiseks lepingute sõlmimise asjaolusid ametiasutuse planeeringuspetsialist.
(1) Planeeringu koostamise algatamine on menetlustoiming, mis vormistatakse11) vallavolikogu algatatavate planeeringute puhul vallavolikogu otsusena;22) vallavalitsuse algatatavate planeeringute puhul vallavalitsuse korraldusena.2(2)Planeeringu koostamise algatamine on kaalutlusotsus, mille sisulisteks eeldusteks lisaks seadusega sätestatud nõuetele on:11) selge eesmärk, mida soovitakse planeeringu koostamisega saavutada;22) planeeringu koostamiseks vajalike ja piisavate andmete olemasolu;33) planeeringu eesmärkidest ja ülesannetest nähtuva avaliku ja erahuvi kaalumine ja tasakaalustatud arvestamine;44) tagatud planeeringu koostamise ning realiseerimise korraldamine ja rahastamine, sealhulgas on sõlmitud kirjalik kokkulepe valla ning planeeringu koostamisest ja realiseerimisest huvitatud isiku vahel või kavandatud vajalikud tegevused valla arengukavas ning kulu valla eelarves.3(3)Planeeringu koostamise algatamise otsuses märgitakse vähemalt:11) planeeringu nimetus;22) planeeritava maa-ala asukoht ja suurus;33) planeeringu eesmärk;44) planeering koostatakse lihtsustatud korras või mitte;55) planeeringu vastavus liigilt üldisemale planeeringule, sealhulgas liigilt üldisema planeeringu muutmise ettepaneku vajalikkus;66) algatatava planeeringu mõju samal maa-alal kehtivale samaliigilisele planeeringule;77) planeeringu koostamise lähteülesande number;88) keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine või mittealgatamine;99) seisukoht planeeringu lähteseisukohti ja eskiislahendust (edaspidi eskiis) tutvustavate avalike väljapanekute ja arutelude korraldamise vajalikkuse või mittevajalikkuse kohta.4(4)Planeeringu koostamise algatamise otsuse lisa on §-s 14 sätestatud nõuetele vastav lähteülesanne.
(1) Haldusorgan, kelle pädevuses on planeeringu koostamise algatamise otsustamine, võib jätta planeeringu algatamata, kui:11) planeeringu eesmärk ja ülesanded ei ole vastavuses valla arengudokumentides või liigilt üldisemas planeeringus sätestatuga ning planeeringu eesmärgist ja ülesannetest nähtuv avalik huvi või erahuvi ei ole nii ülekaalukas, et see tingiks valla arengudokumentidele mittevastava või liigilt üldisemat planeeringut muutva planeeringu algatamise;22) maa-alal kehtib sama liiki planeering ning selle kehtetuks muutmist ei tingi ülekaalukas avalik huvi või erahuvi;33) planeeringu koostamise algatamise ajaks on selgunud, et planeeringu koostamisest huvitatud isik on planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamise käigus esitanud valeandmeid või ei ole andnud piisavat informatsiooni ja põhjendusi tema taotletava planeeringu eesmärgi, koostamise rahastamise, realiseerimise kava ja võimaluste kohta;44) planeeringu koostamisest huvitatud isik ei ole nõus võtma endale planeeringu koostamise rahastamise või planeeringuga kavandatava elluviimise, sealhulgas kulutuste katmise kohustust, kuid soovitava planeeringu koostamise eesmärk teenib eelkõige erahuve ning vallaeelarves ei ole vastava planeeringu koostamiseks ja realiseerimiseks raha ette nähtud;55) planeeringu algatamise ettevalmistamise käigus on selgunud, et planeeringu kehtestamine võib kaasa tuua ebaproportsionaalselt suuri kulutusi vallaeelarvest, arvestades kulutustest kasu saavate isikute hulka;66) planeeringu algatamise ettevalmistamise käigus on selgunud, et planeeringu kehtestamise ja realiseerimise korral riivataks isikute põhiõigusi ja -vabadusi määral, milleks puudub seaduslik alus;77) muudel juhtudel, arvestades seaduses sätestatud nõudeid ning avalike huvide ja erahuvide kaalumise tulemusi.2(2)Planeeringu koostamise mittealgatamise otsustab vastavalt §-s 6 sätestatud pädevusele vallavolikogu või vallavalitsus haldusaktiga.
(1) Planeeringu koostamise lähteülesanne (mujal nimetatud ka lähteülesanne) on planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamise käigus valmiv dokument, mille sisuks on peamised lähteseisukohad, millega tuleb planeeringu koostamisel arvestada ning nõuded, millele peab koostatav planeering vastama.2(2)Lähteülesande tekstiosas sätestatakse:11) planeeringuala asukoht ja suurus;22) planeeringu eesmärk ja ülesanded;33) planeeringu vastavus liigilt üldisemale planeeringule;44) liigilt üldisema planeeringu muutmise vajalikkus ja ulatus;55) planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamise käigus välja selgitatud avalikud ja erahuvid, mis võivad mõjutada planeeringu koostamist;66) seadusest tulenevad maa-ala kasutamise piirangud;77) planeeringu koostamise algatamise ettevalmistamise käigus välja selgitatud olulise tähendusega geomaatiline informatsioon planeeringuala kohta;88) täiendava ehitusgeodeetilise või geoloogilise uurimistöö vajalikkus;99) nõuded eskiisi sisule ja täpsusele, kui algatamise otsuses on sätestatud eskiisi avaliku väljapaneku ja arutelu korraldamine;1010) nõuded ja kord koostöö korraldamiseks menetlusosaliste ja ametiasutusega;1111) planeeringu kooskõlastamise täiendavad nõuded ja kord;1212) täiendavad nõuded planeeringu vormistamisele;1313) muud planeeringu eesmärgi täitmiseks vajalikud andmed ja nõuded.3(3)Lähteülesande graafilise osa moodustavad:11) planeeringuala piiride ja asukoha skeem, millelt nähtuvad vähemalt piirnevad katastriüksused, planeeringulahendust mõjutavad olulised teed ja tehnovõrgud ning loodusobjektid;22) vajadusel planeeringu eesmärki illustreerivad ja selgitavad muud joonised ja graafiliselt esitatav informatsioon.
(1) Ametiasutus võib valla nimel planeeringute koostamiseks ja realiseerimiseks sõlmida haldus- ja tsiviilõiguslikke lepinguid (edaspidi lepingud) planeeringu koostamisest või realiseerimisest huvitatud isikutega ning planeerimisseaduses sätestatud nõuetele vastava planeeringu koostajaga.2(2)Lepingute sõlmimise lubatavust kontrollib ning lubatavuse korral lepingu vajalikkuse, liigi, eseme ja tingimused valla huvide kaitseks otsustab ametiasutus.3(3)Lepingud valmistab ette, sealhulgas selgitab pooltele lepingu sõlmimisega seotud asjaolusid ning peab lepingu pooltega läbirääkimisi lepingu tingimuste üle ametiasutus.4(4)Lepingud, millest tuleneb pooltele rahaliselt hinnatavaid õigusi ja kohustusi, sõlmitakse enne planeeringu koostamise algatamise otsustamist.5(5)Lepingud sõlmitakse kirjalikus vormis ja need allkirjastab vallavanem.
(1) Planeeringu koostab planeerimisseaduses sätestatud nõuetele vastav isik (mujal nimetatud ka planeeringu koostaja), kellele on planeeringu koostamine ülesandeks tehtud (ülesandeks tegemine mujal nimetatud ka planeeringu tellimine).2(2)Planeeringu koostaja vastavust planeerimisseaduses sätestatud nõuetele kontrollib ametiasutus.3(3)Üldplaneeringute ja nende detailplaneeringute, mille koostamist või koostamise tellimist ei ole PlanS § 10 lõike 6 alusel planeeringu koostamisest huvitatud isikule üle antud, koostamise tellimiseks sõlmib vald lepingu planeeringu koostajaga.4(4)Planeeringute, mille koostamise või koostamise tellimine on PlanS § 10 lõike 6 alusel huvitatud isikule üle antud, koostamise tellib vallaga sõlmitud halduslepingu alusel planeeringu koostamisest huvitatud isik.5(5)Kui planeeringu koostamise tellimise õigus on halduslepinguga antud planeeringu koostamisest huvitatud isikule, siis võib viimane planeeringu koostamise tellida ainult sellelt planeeringu koostajalt, kelle planeerimisseaduses sätestatud nõuetele vastavust on ametiasutus kontrollinud.6(6)Kui planeeringu koostamise tellimise korraldab ametiasutus, kuid planeeringu koostamise rahastamine on vallaga sõlmitud lepingu alusel planeeringu koostamisest huvitatud isiku ülesanne, võib planeeringu koostamisest huvitatud isik teha ametiasutusele ettepaneku, kellelt planeeringu koostamine tellida. Vald võib ettepanekus nimetatud isikuga sõlmida lepingu planeeringu koostamise tellimiseks, kui ettepanekus nimetatud isik vastab planeerimisseaduses sätestatud nõuetele.
(1) Planeeringu koostaja koostab planeeringu seaduses, seaduse alusel antud õigusaktides, ehitusmääruses, lähteülesandes ning planeeringu koostamise lepingus sätestatud nõuete kohaselt.2(2)Planeeringu koostaja teeb planeeringu koostamisel igakülgset koostööd ametiasutusega ning arvestab tema antavaid juhiseid ja esitatavaid nõudeid seaduses, seaduse alusel antud õigusaktides, ehitusmääruses, lähteülesandes ja planeeringu koostamise lepingus sätestatud tingimustele vastava planeeringu koostamiseks.3(3)Planeeringu koostaja on kohustatud koguma ning andma ametiasutusele igakülgset informatsiooni planeeringu koostamise käigus selgunud asjaolude kohta, mis mõjutavad planeeringulahendust ning põhjendama kavandatavat planeeringulahendust planeeringu koostamisega seotud töökoosolekutel ja avalikel aruteludel.
(1) Kui planeeringu koostamise algatamise otsuses on sätestatud nõue korraldada eskiisi avalik väljapanek ja arutelu, siis tuleb algatatud planeeringu eskiis avalikuks aruteluks esitada ühe aasta jooksul selle planeeringu koostamise algatamise otsusest arvates, välja arvatud juhul, kui vallaga sõlmitud lepingus ei ole kokku lepitud teisiti. Tähtaja ületamisel loetakse, et planeeringu koostamise algatamisest on möödunud ebamõistlikult pikk aeg ja planeeringu koostamise algatamise eelduseks olnud asjaolud võivad olla muutunud, mistõttu on planeeringu koostamise algatanud haldusorganil õigus planeeringu koostamise menetlus lõpetada.2(2)Planeering tuleb esitada planeerimisseaduse kohaseks vastuvõtmiseks kahe aasta jooksul selle koostamise algatamise otsusest arvates, kui vallaga sõlmitud lepingus ei ole kokku lepitud teisiti. Tähtaja ületamisel loetakse, et planeeringu koostamise algatamisest on möödunud ebamõistlikult pikk aeg ja planeeringu koostamise algatamise eelduseks olnud asjaolud võivad olla muutunud, mistõttu on planeeringu koostamise algatanud haldusorganil õigus planeeringu koostamise menetlus lõpetada.3(3)Planeering tuleb esitada planeerimisseaduse kohaseks kehtestamiseks kahe aasta jooksul pärast planeeringu vastuvõtmisele järgneva avaliku väljapaneku lõppu, kui vallaga sõlmitud lepingus ei ole kokku lepitud teisiti. Tähtaja ületamisel loetakse, et planeeringu avalikust väljapanekust on möödunud ebamõistlikult pikk aeg ja planeeringulahendust mõjutavad asjaolud võivad olla muutunud, mistõttu on planeeringu koostamise algatanud haldusorganil õigus planeeringu koostamise menetlus lõpetada.4(4)Käesolevas paragrahvis nimetatud tähtaegade pikendamiseks võib planeeringu koostaja või planeeringu koostamisest huvitatud isik esitada põhjendatud taotluse. Tähtaja pikendamise otsustab vastava planeeringu koostamise algatanud haldusorgan.
(1) Kuni PlanS § 2 lõikes 3 sätestatud planeeringu vormistamise nõuete kehtestamiseni vormistatakse planeering PlanS § 2 lõigetes 1, 2 ja 4, käesolevas paragrahvis ja planeeringu koostamise lähteülesandes sätestatud nõuete kohaselt.2(2)Planeeringu vormistab planeeringu koostaja.3(3)Planeering vormistatakse nii digitaalselt kui ka paberkandjal.4(4)Planeeringu tekstiosa ja joonised moodustavad planeeringu toimiku (edaspidi toimik).5(5)Toimiku tiitellehele märgitakse:11) planeeringu tellija;22) planeeringu koostaja;33) planeeringu nimetus (identne algatamise otsuses märgitud nimetusega);44) koostamise daatumid;55) planeeringu kehtestamise otsuse kuupäev ja number.6(6)Planeeringu tekstiosa peab sisaldama:11) PlanS § 2 lõikes 2 nimetatud eesmärke, planeeringulahenduse kirjeldust ja põhjendusi;22) koostöö ja kooskõlastamise käigus esitatud tingimuste täitmise selgitusi;33) keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemuste planeeringusse integreerimise selgitusi;44) muid selgitusi vastava planeeringu eesmärkide ja ülesannete täitmise kohta, sealhulgas vastava planeeringu lähteülesandes või planeeringus käsitletavat valdkonda reguleerivates eriseadustes sätestatud nõuete täitmise kohta.7(7)Planeeringu joonised on:11) planeeringuala asukoha plaan, millelt on nähtav planeeringuala asukoht vastava asustusüksuse piiride, suuremate teede, olulisemate loodusobjektide ning planeeringuala ja sellega piirnevate katastriüksuste suhtes (nimetatakse ka asendiplaan);22) planeeringuala ehitusgeodeetilise uurimistöö tulemusena valminud maa-ala plaan (nimetatakse ka geoalus, tugijoonis vms), mis on koostatud ehitusgeodeetilise uurimistöö nõuete kohaselt;33) planeeringu põhijoonis, mis peab sisaldama kogu graafiliselt kujutatavat informatsiooni planeeringulahenduse kohta;44) illustratiivne joonis, mis peab andma ruumilise ettekujutuse planeeringu realiseerimise tulemusel kujunevast keskkonnast ja hoonestusest;55) muud spetsiifilised joonised, mis on nõutavad vastavalt planeeringu koostamise lähteülesandele või mille vajadus tuleneb planeeringu sisu spetsiifikast.8(8)PlanS § 2 lõikes 4 nimetatud lisad vormistatakse kirjalikult ja kogutakse eraldi menetlusdokumentide toimikusse. Menetlusdokumentide toimiku koostaja võib olla planeeringu koostaja või ametiasutus vastavalt planeeringu koostaja ja ametiasutuse vahelisele kokkuleppele.9(9)Kõik planeeringu koostamise käigus loodud või saadud dokumendid, mis on digitaalselt allkirjastatud ja mis oma olemuselt kuuluvad planeeringu toimikusse või menetlusdokumentide toimikusse, trükitakse ka paberkandjale, kinnitatakse ametlikult ning köidetakse vastavasse toimikusse.10(10)Kui planeeringu koostamise lähteülesandes või planeeringu koostamise lepingus ei ole sätestatud teisiti, esitab planeeringu koostaja ametiasutusele planeeringu toimiku:11) planeeringu vastuvõtmiseks paberkandjal 2 eksemplaris ja digitaalselt;22) planeeringu kehtestamiseks paberkandjal 2 eksemplaris ja digitaalselt;33) pärast planeeringu kehtestamise otsuse vastuvõtmist paberkandjal 4 eksemplaris, millest üks peab sisaldama originaaldokumente, sealhulgas allkirjastatud jooniseid, tekstiosa, kooskõlastusi, tingimusi ja muid planeeringu osaks olevaid dokumente, ning digitaalselt.11(11)Planeeringu vormistamise formaat ja digitaalselt esitatava planeeringu andmekandja liik määratakse planeeringu koostamise lähteülesandes või lepitakse kokku planeeringu koostamise lepingus.
(1) Planeeringu lähteseisukohtade ja eskiisi avaliku väljapaneku (edaspidi avalikustamine) ja avaliku arutelu korraldab ametiasutus.2(2)Planeeringu lähteseisukohtade ja eskiisi avaliku arutelu toimumise aja ja koha määrab ning teatab sellest planeerimisseaduses sätestatud ajal ja korras planeeringuspetsialist.3(3)Planeeringu lähteseisukohad ja eskiis avalikustatakse digitaalselt Türi valla veebilehel.4(4)Planeeringu lähteseisukohad ja eskiis avalikustatakse vähemalt üks nädal enne avaliku arutelu toimumist.
(1) Vallas koostatavate üld- ja detailplaneeringute kooskõlastamise planeerimisseaduse tähenduses korraldab koostöös planeeringu koostajaga ametiasutus.2(2)Planeeringute, millele taotletakse kooskõlastust vallalt, kooskõlastamise otsustab vallavolikogu vastava planeeringu koostamise korraldaja taotluse alusel.
(1) Vastuvõetud planeeringu avalikustamise korraldab ametiasutus.2(2)Planeering avalikustatakse digitaalselt Türi valla veebilehel ning paberkandjal ametiasutuse valitud asukohas.
(1) Planeeringu koostamise menetluses planeeringu kohta esitatavad ettepanekud ja vastuväited (edaspidi ettepanekud ja vastuväited) esitatakse ametiasutusele kirjalikult.2(2)Ettepanekust või vastuväitest peavad lisaks põhjendatud sisule nähtuma järgmised andmed:11) esitaja ees- ja perekonnanimi;22) esitaja elukoha aadress;33) vastuse ja teadete kättetoimetamise soovitav viis (posti või elektronposti teel) ning selleks vajalik postiaadress või e-posti aadress;44) esitaja allkiri (elektrooniliselt esitamise korral digiallkiri);55) ettepaneku või vastuväite koostamise kuupäev.3(3)Esitatud ettepanekute ja vastuväidete kohta ning nende alusel koostatavasse planeeringusse muudatuse tegemise võimalikkuse kohta annab seisukoha vallavalitsus.4(4)Kui vallavalitsus leiab, et vallavolikogu kehtestatava planeeringu kohta esitatud vastuväite või ettepaneku arvestamine on vajalik, kuid selle arvestamine tooks kaasa olulised muudatused planeeringu põhilahenduses võrreldes vastuvõetud planeeringuga, siis otsustab vastava vastuväite või ettepaneku arvestamise ja selle alusel planeeringulahenduse muutmise vallavolikogu.5(5)Ettepanekute ja vastuväidete arvestamata jätmise üle teostatavas järelevalvemenetluses esindab valda vallavanem või tema määratud või volitatud isik.
(1) Üldplaneeringu avaliku väljapaneku tulemuste ning detailplaneeringu avaliku väljapaneku ajal detailplaneeringu kohta esitatud kirjalike ettepanekute ja vastuväidete arutamiseks korraldab ametiasutus avaliku arutelu planeerimisseaduses sätestatud ajal ja korras.2(2)Avaliku arutelu toimumise aja, koha määrab ning sellest teatamise korraldab planeeringuspetsialist.
Planeering kehtestatakse, kui see ei ole vastuolus seaduse, seaduse alusel antud õigusaktide, ehitusmääruse, lähteülesande ning planeeringu koostamiseks ja realiseerimiseks sõlmitud lepingutes sätestatud nõuetega, selles on tasakaalustatult arvestatud avalikke ja erahuve ning selle koostamisel on järgitud vastavale planeeringu liigile kehtestatud menetlusreegleid.
(1) Riiklikult tähtsa ehitise asukoha valimisel annab planeerimisseaduses sätestatud kohaliku omavalitsuse seisukoha või kooskõlastab riiklikult tähtsa ehitise asukohta määrava planeeringu vallavolikogu.2(2)Enne seisukoha või kooskõlastuse andmist esitab vallavolikogule oma põhjendatud arvamuse riiklikult tähtsa ehitise asukoha valimise või vastava planeeringu kohta vallavalitsus ja vähemalt see vallavolikogu komisjon, kelle pädevuses on planeerimise küsimustes vallavolikogule ettepanekute tegemine.3(3)Riiklikult tähtsa ehitise asukohta määrava planeeringu koostamise korral teeb muud kohaliku omavalitsuse pädevuses olevad menetlustoimingud ametiasutus.
(1) Planeeringu algataja võib planeerimisseaduses sätestatud juhtudel otsustada planeeringu koostamise lihtsustatud korras.2(2)Lihtsustatud korras koostatavale detailplaneeringule taotleb planeeritava maa-ala ja naaberkinnisasjade omanike kirjalikud nõusolekud planeeringu koostaja koostöös ametiasutusega.
(1) Miljööväärtuslik hoonestusala määratakse ning seatakse miljööväärtusliku hoonestusala üldised kaitse- ja kasutamistingimused valla üldplaneeringu või vastava detailplaneeringuga.2(2)Miljööväärtusliku hoonestusala määramiseks koostatava planeeringu täpsed ülesanded, mis tulenevad konkreetse miljööväärtusliku hoonestusala määramise vajadusest ja eesmärgist, sätestatakse vastava planeeringu koostamise algatamise otsuses ja lähteülesandes.3(3)Miljööväärtuslikule hoonestusalale laieneb olenemata selle ala asukohast PlanS § 3 lõike 2 alapunktides sätestatud juhtudel detailplaneeringu koostamise kohustuslikkus.4(4)Miljööväärtuslikul hoonestusalal kavandatakse krundid, määratakse nende ehitusõigus ja ehitatavate ehitiste arhitektuurinõuded ning seatakse miljööväärtusliku hoonestusala kaitse- ja kasutamistingimused vastava detailplaneeringuga.
(1) Planeeringu koostamise algataja võib algatatud planeeringu koostamise menetluse lõpetada, kui:11) planeeringu eskiisi ei ole esitatud avalikuks aruteluks tähtaegselt ning planeeringu koostamise algatamisest on möödunud ebamõistlikult pikk aeg ja planeeringu koostamise algatamise eelduseks olnud asjaolud on oluliselt muutunud;22) planeeringut ei ole esitatud vastuvõtmiseks tähtaegselt ning planeeringu koostamise algatamisest on möödunud ebamõistlikult pikk aeg ja planeeringu koostamise algatamise eelduseks olnud asjaolud on oluliselt muutunud;33) planeeringut ei ole esitatud kehtestamiseks tähtaegselt ning planeeringu vastuvõtmisest on möödunud ebamõistlikult pikk aeg ja planeeringu vastuvõtmise eelduseks olnud asjaolud on oluliselt muutunud;44) planeeringu koostamisest huvitatud isiku ja planeeringu koostaja viivituse tõttu on koostatava planeeringu eesmärk ja ülesanded sattunud vastuollu valla arengudokumentides või kehtivates planeeringutes sätestatuga ning planeeringu eesmärgist ja ülesannetest nähtuv avalik huvi või erahuvi ei ole nii ülekaalukas, et see tingiks valla arengudokumentidele mittevastava või liigilt üldisemat planeeringut muutva planeeringu koostamise ja kehtestamise;55) planeeringu koostamise käigus on selgunud, et koostatava planeeringu kehtestamine võib kaasa tuua ebaproportsionaalselt suuri kulutusi vallaeelarvest, arvestades kulutustest kasu saavate isikute hulka;66) planeeringu koostamise käigus on selgunud, et koostatava planeeringu kehtestamise ja realiseerimise korral riivataks isikute põhiõigusi ja -vabadusi määral, milleks puudub seaduslik alus;77) muudel juhtudel, arvestades seaduses sätestatud nõudeid ning avalike huvide ja erahuvide kaalumise tulemusi.2(2)Planeeringu koostamise menetluse lõpetab haldusaktiga see haldusorgan, kes vastava planeeringu koostamise algatas.
(1) Projekteerimistingimuste, ehitusloa, kirjaliku nõusoleku ja kasutusloa andmise otsustab vallavalitsus.2(2)Projekteerimistingimuste, ehitusloa, kirjaliku nõusoleku ja kasutusloa andmiseks vajaliku haldusmenetluse korraldab ja vastavate õigusaktide eelnõud valmistab ette ehitusjärelevalve spetsialist koostöös teiste ametiasutuse majandusosakonna ametnikega.3(3)Ehitusloa, kirjaliku nõusoleku ja kasutusloa vormistab ja väljastab ehitusjärelevalve spetsialist.4(4)Muud ehitusseaduses sätestatud ehitusjärelevalve ülesanded, sealhulgas ehitusjärelevalvet teostava ametiisiku õigused ja kohustused on ehitusjärelevalve spetsialistil.5(5)Riiklikule ehitisregistrile esitab kohaliku omavalitsuse esitatavaid andmeid ehitusjärelevalve spetsialist.6(6)Riikliku ehitisregistri andmete kinnitatud väljavõtteid väljastab ehitusjärelevalve spetsialist.
Ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused, mis täpsustavad detailplaneeringus sätestatud tingimusi, määratakse sarnaselt ehitise arhitektuursetele ja ehituslikele tingimustele projekteerimistingimustega.
(1) Projekteerimistingimustega määratakse:11) ehitise arhitektuursed ja ehituslikud tingimused, kui detailplaneeringu koostamine ei ole nõutav;22) detailplaneeringuga kavandatud ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused, mis täpsustavad detailplaneeringus sätestatud tingimusi.2(2)Projekteerimistingimustega võib sätestada ka muid nõudeid ning juhtida tähelepanu olulistele asjaoludele, millega tuleb konkreetse ehitise ehitusprojekti koostamisel arvestada.3(3)Projekteerimistingimused peavad olema kõigi nende ehitusseaduse alusel ehitatavate ehitiste, mille puhul ehitusprojekti koostamine on nõutav, ehitusprojekti koostamiseks.4(4)Väikeehitise, mille ehitamiseks on vajalik kirjalik nõusolek, ehitusprojekti nõutavuse selgitab välja ehitusjärelevalve spetsialist kirjaliku nõusoleku taotluse menetlemise käigus. Ehitusprojekti nõutavuse korral annab ehitusjärelevalve spetsialist sellekohase haldusakti ja haldusakti adressaadil tuleb taotleda projekteerimistingimused.
(1) Projekteerimistingimuste saamiseks esitatakse ametiasutusele vormikohane taotlus.2(2)Projekteerimistingimuste taotluse vormi kinnitab vallavalitsus.3(3)Projekteerimistingimuste taotluses esitatud andmeid kontrollib ning küsib vajadusel taotlejalt täiendavat informatsiooni, põhjendusi, dokumente ja illustreerivat materjali projekteeritava ehitise kohta ehitusjärelevalve spetsialist.
(1) Projekteerimistingimustega määratakse vastavalt ehitise spetsiifikale kõik või mõned järgmised ehitise arhitektuursed ja ehituslikud tingimused:11) lubatav ehitise asukoht krundil;22) lubatav hoonete suurim ehitusalune pindala;33) hoone katusekalle täpselt või vahemikuna, harja suund, katuse tüüp;44) hoone suurim lubatud kõrgus;55) ehitise kasutamise otstarve;66) rajatise olulised tehnilised (piir)näitajad;77) materjalid, mille kasutamine hoone fassaadi- ja katusematerjalina või rajatise välisviimistluses on lubatud või keelatud;88) piirete iseloom, materjal ja kõrgus;99) haljastus- ja heakorranõuded;1010) muud ehitisele kohaldatavad arhitektuursed ja ehituslikud tingimused lähtudes ehitise spetsiifikast, asukohast, ümbruskonnas välja kujunenud hoonestuslaadist ja sobivusest ümbritsevate ehitiste või loodusobjektidega.2(2)Projekteerimistingimustega määratakse vastavalt ehitise ja selle asukoha spetsiifikale kõik või mõned järgmised nõuded ja asjaolud, millega tuleb konkreetse ehitise ehitusprojekti koostamisel arvestada:11) projekteerimistingimuste vastavus kehtivale planeeringule;22) selgitus, millises ulatuses projekteerimistingimused detailplaneeringus sätestatut täpsustavad, kui projekteerimistingimused antakse detailplaneeringuga kavandatud ehitise arhitektuursete ja ehituslike lisatingimuste määramiseks;33) seadusest tulenevad maa-ala kasutamise piirangud, mis võivad mõjutada ehitusprojekti koostamist;44) isikute ja asutuste loetelu, kellelt tuleb enne projekteerimist taotleda tehnilised tingimused;55) ehitusgeodeetilise või geoloogilise uurimistöö vajalikkus;66) ehitusprojekti kooskõlastamise vajalikkus;77) keskkonnamõju hindamise eeldatav vajadus;88) nõuded keskkonnahoiu ja ehitusjäätmete käitlemise käsitlemiseks ehitusprojektis;99) täiendavad nõuded ehitusprojekti koosseisule, vormistamisele ja esitamisele;1010) muud nõuded ja asjaolud lähtudes ehitise spetsiifikast ja asukohast.3(3)Kui projekteeritav ehitis on kavandatud detailplaneeringuga, määratakse projekteerimistingimustes ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused, mis täiendavad ja täpsustavad detailplaneeringus määratud tingimusi, arvestades lõikes 1 sätestatut niivõrd kuivõrd see ei ole vastuolus detailplaneeringuga.4(4)Projekteerimistingimustega ei saa määrata neid ehitise arhitektuurseid ja ehituslikke tingimusi, mille määramine on olemuslikult detailplaneeringu ülesanne ja vastava ehitise ehitamiseks on detailplaneeringu koostamine nõutav.
(1) Projekteerimistingimused avalikustatakse internetis Türi valla veebilehel ametiasutuse dokumendiregistri kaudu.2(2)Projekteerimistingimustega paberkandjal on võimalik tutvuda ametiasutuses selle tööajal.3(3)Seaduses sätestatud juhtudel projekteerimistingimuste menetlusosalistele teatavaks tegemise korraldab ehitusjärelevalve spetsialist.
Seaduses sätestatud juhtudel projekteerimistingimuste kooskõlastamise teiste haldusorganitega korraldab ehitusjärelevalve spetsialist.
(1) Ajutisi ehitisi võib ehitada kogu valla haldusterritooriumil.2(2)Ajutine ehitis peab vastama õigusaktidega ehitise kohta kehtestatud nõuetele.3(3)Ajutise ehitise ehitamiseks väljastatakse kirjalik nõusolek või ehitusluba seaduses sätestatud korras.4(4)Ajutise ehitise, mille kasutusotstarve ei ole vastavuses selle asukoha katastriüksuse sihtotstarbega, ehitamist võib lubada, kui:11) selle ehitamine ei ole vastuolus avalike huvidega ja ehitamisega ei rikuta kolmandate isikute subjektiivseid õigusi;22) selle ehitamine ei mõjuta oluliselt ümbritseva maa-ala ja ehitiste senist kasutamist.5(5)Avalikult kasutatavale maa-alale ehitatud ajutine ehitis ei või takistada inimeste ja sõidukite tavapärast liikumist sellel maa-alal.
(1) Ajutise ehitise ehitamisel kehtivad ehitusseadusest ja muudest vastavat liiki ehitise ehitamist reguleerivatest eriseadustest ning ehitusmäärusest tulenevad nõuded ja kord.2(2)Ajutise ehitise kasutamise tähtaja määrab vallavalitsus vastava ehitise ehitamiseks antavas kirjalikus nõusolekus, ehitusloas või ehitise kasutusloas.
(1) Üldised nõuded ehitamiseks miljööväärtuslikul hoonestusalal sätestatakse planeeringus, millega määratakse miljööväärtuslik hoonestusala ning selle kaitse- ja kasutamistingimused.2(2)Detailplaneeringu koostamise kohustuse korral määratakse täpsemad ehitamise tingimused detailplaneeringuga, mis koostatakse miljööväärtuslikul hoonestusalal ehitusõiguse määramiseks ja miljööväärtusliku hoonestusala kaitse- ja kasutamistingimuste seadmiseks.3(3)Detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumise korral määratakse täpsemad nõuded miljööväärtuslikul hoonestusalal ehitamiseks vastava ehitise kohta antavates projekteerimistingimustes.
Planeeringu koostamise algatamise ettepaneku vormi ja projekteerimistingimuste taotluse vormi kehtestab vallavalitsus ühe kuu jooksul ehitusmääruse jõustumisest arvates.