(1) Käesolev määrus reguleerib tugiisikuteenuse osutamist Rõuge vallas elavatele lastele ja lastega peredele, kelle elukohaks Eesti rahvastikuregistri andmetel on Rõuge vald. (2) Käesoleva määruse rakendamise eesmärk on lastega perede toimetuleku toetamine ning lastele turvalise ja toetava kasvukeskkonna tagamine tugiisikuteenuse osutamise kaudu.
Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) tugiisikuteenus lastega peredele – sotsiaalteenus, mis seisneb lapse või tema seadusliku esindaja jõustamises ja juhendamises tema kohustuste täitmisel, õiguste teostamisel või toimetulekul raske olukorraga igapäevases elukeskkonnas; teenuse eesmärk on pere toimetuleku tagamine ning lastele turvalise ja toetava kasvukeskkonna tagamine; 2) tugiisikuteenus lapsele – teenus, mis seisneb lapse õppetöös toetamises ja last arendavate tegevuste läbiviimise toetamises haridusasutuses; 3) jõustamine – laste ja lastega perede abistamine pere sisemiste jõuvarude avastamisel ja kasutusele võtmisel (motiveerimine, julgustamine, kliendi oskustele ja võimetele keskendumine), et paremini hoolitseda laste eest ja tagada neile arengut toetav kasvukeskkond; 4) tugiisik – teenust osutav isik, kes töötab kliendiga lepingu alusel.
(1) Teenuse saajateks võivad olla: 1) lastega pered, kes vajavad kõrvalist abi oma toimetulekuvõime tõstmiseks ja igapäevase eluga toimetulekuks ning suhtlemisel ümbritseva keskkonnaga; 2) lastega pered, kus vanemate intellektipuude või sotsiaalse mahajäämuse tõttu puuduvad vanematel teadmised ja oskused lapse eest hoolitsemiseks ja lapse arengu toetamiseks; 3) lapsevanemad (ka eestkostja, perekonnas hooldaja ja lapsendaja), kes vajavad abi lapse eest hoolitsemisel ning lapsele turvalise ja toetava kasvukeskkonna loomisel; 4) lastega pered, kus kasvab raske või sügava puudega laps(ed); 5) lapsed või teda kasvatavad isikud, kes vajavad abi puude, haiguse või raske olukorra tõttu, mis oluliselt raskendab nende toimetulekut. (2) Lapsele osutatakse teenust tema seadusliku esindaja nõusolekul. (3) Tugiisikul on õigusteenuse osutamisest ajutiselt keelduda, kui teenuse saaja on alkoholi- või narkojoobes, agressiivne või muul viisil ohtlik.
(1) Teenuse sisuks on teenuse saaja vajadustest, võimetest ja arengutasemest lähtuvalt tema iseseisvuse ning osalemise suurendamine kõikides eluvaldkondades järgmiste tegevuste abil: 1) koostöö teenuse saaja, teenuse osutaja ning vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsuse) esindaja(te) vahel, mis seisneb teenuse vajaduse hindamises ja tulemustest sõltuvalt töö sisu, ülesannete ja korralduse planeerimises; 2) teenuse saajate jõustamine pere kõikide laste arengut soodustavate tingimuste ja lastega seotud õiguste tagamisel; 3) teenuse saajate juhendamine igapäevaelus konkreetsete tegevuste või toimingute tegemiseks, toimetulekuoskuste õppimiseks; 4) lapse õppetöös toetamine ja last arendavate tegevuste läbiviimise toetamine haridusasutuses; 5) teenuse saajate toetamine – emotsionaalse ja psühhosotsiaalse toe pakkumine; 6) teenuse saajatega koostöös peret toetava võrgustiku kujundamine; 7) lapse turvalisuse jälgimine peres; 8) teenuse dokumenteerimine, analüüs ja arendamine. (2) Teenuse sisuliste tegevuste ja teenuse mahu määramisel lähtutakse: 1) teenuse vajaduse esmase hindamise tulemustest; 2) iga konkreetse juhtumi eripärast.
Teenust osutatakse Rõuge valla territooriumil, teenuse saaja igapäevases elukeskkonnas, kuid vajadusel koos teenuse saajaga ka erinevates ametiasutustes väljaspool tema tavapärast elukeskkonda. Erandina võib teenust osutada väljaspool Rõuge valla territooriumit, kui teenuse saamise kohaks on haridusasutus, milles laps õpib.
Teenuse kestvus sõltub konkreetse pere ja/või lapse vajadustest. Kliendile vajalikud tegevused ja nende osutamise maht määratakse kindlaks enne teenuse osutamist pere, teenuse osutaja ja vallavalitsuse vahel sõlmitavas kirjalikus lepingus.
(1) Teenust võib taotleda lapse seaduslik esindaja, esitades avalduse vallavalitsuse lastekaitsespetsialistile (edaspidi lastekaitsespetsialist). (2) Teenuse määramise võivad algatada ka lastekaitsespetsialist või selle haridusasutuse juhtkond, milles laps õpib.
(1) Teenuse vajaduse hindamise viib läbi lastekaitsespetsialist. (2) Hindamiseks kasutab lastekaitsespetsialist klienditöö käigus kogunenud teavet (kodukülastused, info erinevatelt ametkondadelt jmt). (3) Hindamisel võib lastekaitsespetsialist tugineda ka haridus- ja meditsiinivaldkonna spetsialistide soovitustele ning kehtivale rehabilitatsiooniplaanile. (4) Lastekaitsespetsialistil on vajaduse korral õigus nõuda asjassepuutuvaid täiendavaid andmeid või dokumente.
(1) Teenusele suunamise otsustab lastekaitsespetsialist. (2) Teenuse osutamise taotlust ei rahuldata, kui hindamise tulemusena ei ole teenuse osutamine põhjendatud. Võimalusel soovitab lastekaitsespetsialist lapse või tema pere toetamiseks teisi meetmeid, sealhulgas teisi Rõuge vallas osutatavaid sotsiaalteenuseid.
(1) Teenuse osutajateks on: 1) vallavalitsusega lepingu sõlminud nõuetele vastav füüsiline isik või; 2) juriidiline isik, kellelt tellitakse teenust vastavalt kokkulepitud tingimustele. (2) Vahetult tugiisikuteenust osutav isik peab vastama järgmistele nõuetele: 1) on täisealine täieliku teovõimega füüsiline isik; 2) on läbinud/läbimas tugiisiku tööks vajaliku koolituse või on oma isikuomaduste ja võimete poolest sobiv (kasuks tuleb varasem töökogemus sotsiaal- või haridusvaldkonnas); 3) ei ole kantud karistusregistrisse ja tema suhtes ei ole alustatud kriminaalmenetlust. (3) Tugiisikuks ei saa olla teenuse saaja pereliige või isik, kellel on teenuse saaja suhtes perekonnaseadusest tulenev ülalpidamiskohustus.
(1) Teenuse osutamise aluseks on vallavalitsuse, kliendi või tema seadusliku esindaja ning teenuse osutaja vahel sõlmitav kolmepoolne leping, millesse märgitakse kliendile teenuse osutamise periood, maht, teenuse sisu ning teenuse osutamise koht. (2) Leping lõpetatakse teenuse vajaduse lõppemisel, teenuse saaja või tema seadusliku esindaja soovil või tugiisiku ettepanekul kooskõlastatult lastekaitsespetsialistiga.
(1) Teenuse saajale on osutatav teenus tasuta. (2) Teenuse osutamise kulud kaetakse valla eelarvest selleks ettenähtud vahenditest vastavalt sõlmitud lepingule või teenuse osutaja poolt esitatud arvele.
(1) Teenuse saajat ja tema pereliikmeid puudutavaid andmeid ning muud teenuse osutamisega seotud informatsiooni kasutatakse ainult teenuse eesmärkidest lähtuvalt ja osapoolte huvides. (2) Tugiisik on kohustatud esitama lastekaitsespetsialistile igakuiselt töötundide arvestuse ja sisulise aruande iga kuu 25. kuupäevaks. (3) Aruande vormi kehtestab vallavalitsus.
Tugiisiku tegevust kontrollib ja teenuse osutamise üle peab arvestust lastekaitsespetsialist.
Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.