(1) Kohtla valla avaliku korra eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab avaliku korra nõuded ja põhimõtted ning vastutuse eeskirja rikkumise eest Kohtla valla territooriumil. (2) Eeskiri seab piirangud käitumisele avalikes kohtades, selle ülesanne on tagada avalik kord ja kaaskodanike turvalisus. (3) Eeskiri on täitmiseks kohustuslik kõigile Kohtla valla territooriumil elavatele, tegutsevatele ja viibivatele füüsilistele ja juriidilistele isikutele.
Eeskirjas on kasutatud mõisteid alljärgnevas tähenduses: 1) avalik koht määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses olev maa-ala, ehitis, ruum või, selle osa mis on antud avalikuks kasutamiseks või mis on tegelikult üldkasutatav (pargid, teed, tänavad, hoovid, haljasalad, parklad, avalikud veekogud, mänguväljakud, bussiootekohad, ühissõidukid vms), üldkasutatavad hooned (ametiasutused, rahvamajad, raamatukogud, spordihooned, toitlustusettevõtted, kauplused, käimlad, lasteaiad, vms); 2) avalikud üritused on rongkäigud, rahvapidustused, vabaõhukontserdid, spordivõistlused, laadad ja muud täiskasvanutele või lastele mõeldud avalikku huvi pakkuvad üritused, sõltumata sellest, kas need toimuvad avalikel territooriumitel vabaõhuüritusena või üldkasutatavates hoonetes; 3) avalik kord all mõistetakse tavadega, heade kommetega, normidega või reeglitega kinnistatud isikutevahelisi suhteid ühiskonnas, mis tagavad igaühele avaliku kindlustunde ja võimaluse realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi; 4) turvalisus on isiku kaitstuse seisund, mis väljendub isiku kindlustundes, et teda ümbritsev keskkond võimaldab elu, tervise, vara ning teiste õigushüvede efektiivse kaitse.
(1) Iga isiku kohus on hoida valla haldusterritooriumil korda ja pidada puhtust ning ära hoida iseenda ja võimalusel tõkestada teiste tegevust, mis rikub käesolevas eeskirjas sätestatud või üldtunnustatud käitumisreegleid. (2) Igasugune tegevus, sh ettevõtlusalane tegevus tuleb korraldada nii, et see ei halvendaks elukeskkonda, ei ohustaks kellegi elu, tervist, vara ega häiriks kaasinimeste rahu. Oma käitumisega ohu tekitanud või korda rikkuv isik on kohustatud tõrjuma ohu või kõrvaldama korrarikkumise. (3) Lapsevanemate või eestkostjate kohustuseks on teostada avalikes kohtades järelevalvet oma alaealiste laste või eestkostetavate üle. (4) Valla haldusterritooriumil võib pürotehnilisi tooteid kasutada üksnes vastavalt nende kasutamisotstarbele ja kooskõlas käesolevas eeskirjas sätestatud nõuetega. Ilutulestiku korraldamisel tuleb tagada inimeste, vara ja keskkonna ohutus vastavalt lõhkematerjaliseaduses kehtestatud nõuetele.
Kohtla valla haldusterritooriumil on keelatud: 1) tülitada pahatahtlikult kaaskodanikke, kerjata, lärmata, kasutada ebasündsaid väljendeid, sülitada ning sooritada muid tegusid, mis rikuvad kaaskodanike rahu, sündsus- ja turvatunnet või alandavad inimväärikust muul moel; 2) müüa ja tarbida alkoholi või toidugruppi mittekuuluvat joovet tekitavat ainet (parfümeeriatooted, puhastusvedelikud jms) avalikes kohtades. Alkohoolse joogi tarbimine avalikus kohas on lubatud ainult paigas, kus teostatakse alkohoolse joogi jaemüüki kohapeal tarbimiseks, kui alkohoolne jook on omandatud selles müügikohas; 3) omada, müüa ja tarbida narkootilisi ja psühhotroopseid või muid joovastavaid aineid; 4) viibida avalikes kohtades seisundis, mis ohustab isiku enese või teiste isikute tervist, vara ja liiklusohutust või riivab kaaskodanike sündsustunnet; 5) viibida avalikuks kohaks olevates hoonetes ja ühissõidukites ebameeldivalt lõhnavate või kaaskodanikke määrivates riietes, samuti kaaskodanikke määrivate esemetega; 6) siseneda ametiasutusse ilmsete alkoholijoobe tunnustega ning oma käitumisega segada ametiasutuse tööd; 7) kaubelda tubakatoodetega ja suitsetada tubakaseadusega keelatud kohtades; 8) alla 16-aastasel alaealisel viibida ilma täiskasvanud saatjata avalikes kohtades kella 23.00-st kuni 06.00-ni. Ajavahemikus 01.06 kuni 31.08 on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud saatjat avalikes kohtades 24.00-st kuni 5.00-ni; 9) pakkuda isikut häirival viisil talle kaupa või teenust; 10) sulgeda või takistada liiklust avalikus kasutuses olevatel sõiduteedel, kõnniteedel ja tänavatel ilma vallavalitsuse loata; 11) viibida avalike ürituste korraldajate poolt piiratud territooriumil ilma korraldajate loata; 12) tekitada kestvat või korduvalt teist isikut oluliselt häirivat müra või valgusefekte ajavahemikus kella 22.00-st kuni 06.00-ni, puhkepäevale eelneval ööl kella 00.00-st kuni 07.00-ni. Keeldu ei kohaldata müra ja valgusefektide suhtes ööl vastu 1.jaanuari, 25.veebruari ja 24.juunit või kui vallavalitsuse poolt väljastatud vastav luba. Keeldu ei kohaldata avariitööde või päästetöö käigus alarmsõidukite ja avarii likvideerimiseks kasutatava tehnika poolt tekitatud müra ja valgusefektide suhtes; 13) panna jäätmeid mujale kui selleks ettenähtud kohta, reostada veekogu; 14) pidada lemmikloomi viisil, et nad häirivad või kahjustavad teisi inimesi, nende vara või teisi loomi; 15) rikkuda ükskõik millisel muul viisil avalikku korda.
(1) Avalik ürituse korraldajaks võib olla füüsiline isik, asutus või ettevõtja. (2) Avaliku ürituse korraldaja esitab vähemalt 14 päeva enne ürituse toimumist vallavalitsusele loa taotluse koos kõigi vajalike dokumentidega. (3) Luba ei ole vaja taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (sh hoone ruumides) avaliku ürituse korraldamiseks, kui avalik üritus vastab ehitise kasutusloas määratud kasutusotstarbele ja üritusega ei kaasne kõrgendatud turvariski. (4) Loa taotluses märgitakse avaliku ürituse: 1) korraldaja nimi, isikukood/registrikood; 2) korraldaja aadress ja sidevahendite andmed; 3) nimetus ja vorm (spordivõistlus, vabaõhukontsert, näitus, laat või muu üritus); 4) iseloomustus ürituse sisu kohta, mille võib avaldusele lisada eraldi; 5) läbiviimise koht ja liikumismarsruut (olemasolul); 6) alguse ja lõpu kuupäev ja kellaaeg; 7) osavõtjate eeldatav arv; 8) korraldaja poolt avaliku korra, ohutu liikluse, meditsiinilise abi jms tagamise vahendid; 9) korraldamisel kasutatav heli- ja/või pürotehnika; 10) korraldamisega kaasnev kaubandustegevus, alkoholi müük või selle pakkumine. (5) Avaliku ürituse loa taotluse allkirjastab korraldaja. (6) Avaliku koosolekuga seonduv (pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus korraldatavat koosolekut, demonstratsiooni, miitingut, piketti, religioosset üritust, rongkäiku või muud meeleavaldust) reguleeritakse avaliku koosoleku seadusega.
(1) Loa taotluse vaatab läbi vallavalitsus ja vajadusel otsustab ürituse korraldajalt täiendavate dokumentide ja/või kooskõlastuste esitamise vajaduse. (2) Vallavalitsuse poolt määratud ametnik väljastab avaliku ürituse läbiviimiseks lihtkirjaliku loa seitsme tööpäeva jooksul taotluse vallavalitsusse saabumise päevast arvates või jätab käesoleva määruse paragrahvis 7 sätestatud juhtudel loa välja andmata. (3) Avaliku ürituse loas märgitakse: 1) ürituse nimetus; 2) korraldaja nimi, aadress, isikukood/registrikood ja telefoninumber; 3) ürituse läbiviimise koht (vajadusel marsruut); 4) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ja kellaaeg.
Vallavalitsuse motiveeritud otsusega võib jätta avaliku ürituse läbiviimiseks loa andmata: 1) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või ei ole esitatud õigeaegselt; 2) kui samal ajal ja samas kohas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või koosoleku läbiviimine; 3) kui avalik üritus on loa taotluses märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik; 4) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei ole lubatud Eesti Vabariigi või Kohtla valla õigusaktidest tulenevalt; 5) kui taotleja on eelmistel tema poolt korraldatud üritustel jätnud täitmata õigusaktidest, sh avaliku korra eeskirjast tulenevad avaliku ürituse korraldaja kohustused ja vastav rikkumine on dokumentaalselt fikseeritud; 6) kui korraldaja ei täida avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade nõudeid.
Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud: 1) avaliku ürituse toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele; 2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse, vajadusel piirama ohtlikud kohad tõketega ning kindlustama parkimiskorralduse vastavalt ürituse iseloomule; 3) järgima tervisekaitsenõudeid; 4) täitma politsei ning tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike seaduslikke korraldusi; 5) tagama avaliku korra ja heakorra nõudeid; 6) täitma üritust kooskõlastatavate ametkondade nõudeid.
Vallavalitsuse motiveeritud korraldusega võib avaliku ürituse läbiviimiseks antud loa tunnistada kehtetuks, kui 1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid; 2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti Vabariigi ja Kohtla valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade nõudeid; 3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
(1) Avaliku ürituse läbiviimise võib peatada või lõpetada: 1) ohu vältimiseks; 2) korvamatu või suure kahju tekkimise ohu või kahju tekitamise korral; 3) avalikul üritusel osalejate turvalisuse tagamiseks; 4) ürituse kooskõlastanu tingimusliku kooskõlastuse mittetäitmisel, kui sellega on kaasnenud oht avalikul üritusel osalejate turvalisusele. (2) Avaliku ürituse läbiviimise peatamiseks või lõpetamiseks teeb vallavalitsuse poolt määratud ametnik motiveeritud ettekirjutuse ürituse korraldajale.
Avaliku korra eeskirja rikkumise eest karistatakse karistusseadustiku § 262 alusel.
Paragrahvis 11 nimetatud alusel toimepandud väärteo kohtuvälised menetlejad on vallavalitsuse volitatud ametnik või Politsei- ja Piirivalveamet.
Kinnitada Kohtla vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise loa taotlemise vorm vastavalt lisale.
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.