(1) Kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) sätestab kaevetööde mõiste, kaevetööde tegemise loa saamise ja kaevetööde tegemise korra Rakke valla haldusterritooriumil.2(2)Kaevetööde eeskirja ei kohaldata kalmistu maa- alal, kaevetöödel füüsiliste ja juriidiliste isikute omandis või valduses oleval maa-alal, tingimusel, et seal ei asu kolmandale isikule kuuluvaid tehnorajatisi ja kaevetööde selles osas, mis on reguleeritud muu õigusaktiga. Tänaval ja teedel tehtavate kaevetööde osas kohaldatakse kaevetööde eeskirja osas, mis ei ole reguleeritud teeseaduse või selle alusel antud õigusaktidega.3(3)Kaevetöödeks avalikult kasutatava tee sulgemise osas rakendatakse avalikult kasutatava tee sulgemist reguleerivaid sätteid.
Kaevetöö eeskirja tähenduses on:11) pinnases (kaeve)töö tegemine sügavamal kui 30 cm;22) pinnase planeerimistöö, kui selle tegemisel muudetakse pinnase esialgset kõrgust;33) pinnases töö tegemine, mille käigus rikutakse tänava- või pinnasekatet;
(1) Kaevetööde tegemine on lubatud kaeveloa alusel. Kaeveloaga määratakse ära kaevamise tähtaeg, koht, kaevetöö tingimused ja kaevetöö eest vastutav isik.2(2)Kaeveluba ei ole nõutav kaevetöödeks, mida tehakse ühe kinnistu piires ja kus ei ole tehnovõrke- ja rajatisi või muid maa-aluseid ehitisi.3(3)Kaeveloa väljastab ja tunnistab kehtetuks Rakke Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) määratud ametnik..4(4)Kaeveluba võib taotleda isik, kelle ülesandel kaevetöid tehakse või kes on ise kaevetööde tegija (edaspidi kaevetööde tegija).
(1) Kaeveloa saamiseks esitab kaevetööde tegija vormikohase taotluse vähemalt 10 tööpäeva enne kaevetöödega alustamist. Nimetatud tähtaega ei kohaldata avarii kõrvaldamiseks tehtavate kaevetööde korral. Taotluse vormi kinnitab vallavalitsus.2(2)Taotlust võib esitada paberkandjal või elektrooniliselt digitaalselt allkirjastatuna.3(3)Kaeveloa taotluses peavad olema järgmised andmed:11) taotleja nimi, kontaktandmed, registrikood või isikukood;22) kaevetööde tegija nimi, kontaktandmed, registrikood või isikukood;33) kaevetööde tegemise asukoht ja aadress;44) kaevetööde kavandatav alustamise ja lõpetamise aeg;55) kaevetöö tegemise eest vastutava isiku nimi ja kontaktandmed;66) avalikult kasutatava tänava sulgemist puudutavad andmed (suletava tänava nimi, sulgemise ulatus, sulgemise tähtaeg jms).4(4)Taotlusele tuleb lisada:11) kaevetööde tegemise maa- ala (kinnistu) omaniku nõusolek, kui taotleja ei ole maa omanik. Nõusolekut ei pea lisama juhul, kui maa omanik on Rakke vald;22) tehnovõrgu- või rajatise omaniku/valdaja nõusolek kaevetöö tegemiseks, kui kaevetööd tehakse tehnovõrgu- või rajatise kaitsevööndis;33) avalikult kasutatava tänava või tee sulgemise korrale vastav sulgemise asukoha skeem;44) kaevetööde läbiviimise joonis (soovitatavalt geodeetilisel alusplaanil) paberkandjal või digitaalselt ja liikluse ümberkorralduse skeem (liikluse piiramisel või sulgemisel);55) Muinsuskaitseameti nõusolek kaevetöödeks, mida tehakse muinsuskaitsealal.5(5)Vallavalitsuse ametnik kontrollib taotluse ja nõutavate lisade vastavust nõuetele. Puuduste olemasolul määrab ametnik kirjalikult tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, mis ei tohi olla lühem kui 3 tööpäeva. Kui puudusi ei ole määratud tähtajal kõrvaldatud, võib ametnik jätta taotluse läbi vaatamata. Sellekohane otsus saadetakse taotlejale.
(1) Kaeveloa väljastab vallavalitsuse ametnik. Kaeveloa vormi kinnitab vallavalitsus.2(2)Kaeveloas märgitakse:11) kaevetöö tegija ning vastutava isiku nimi ja kontaktandmed;22) kaevetöö tegemise asukoha aadress;33) kaevetöö tegemise tingimused;44) kaevetöö tegemise aeg;55) kaeveloa väljastanud ametniku nimi, ametinimetus, allkiri ja pitser.66) kaeveloa kättesaanud isiku nimi ja allkiri;77) kaeveloa väljastamise kuupäev ja number.
Kaeveloa väljastamisest keeldumise otsustab vallavalitsuse ametnik 3 tööpäeva jooksul arvates taotluse esitamisest eelkõige juhul, kui:11) puuduvad eeskirja § 4 lõikes 4 nõutavad dokumendid;22) kaeveloa taotluses on esitatud tegelikkusele mittevastavaid andmeid;33) kaeveloa taotlus ei vasta nõuetele;44) kaeveloa taotlejal on varasem kaevetöö käesoleva eeskirja nõuete kohaselt lõpetamata;55) kaevetööde tegemisel kohaldatavad abinõud või piirangud ei ole piisavad ohutuse tagamiseks ning kahju vältimiseks.
(1) Kaeveluba kehtib kaeveloas märgitud tähtajal. Tähtaja muutustest peab kaeveloa saaja koheselt teavitama kaeveloa väljastanud ametnikku, kes otsustab tähtaja muutmise. Tähtaja muutmise kohta teeb kaeveloa väljastaja kaeveloale märke kirjaliku taotluse alusel.2(2)Kaeveloa väljastanud ametnik tunnistab kaeveloa kehtetuks, kui:11) seda taotleb kaeveloa saaja;22) kaevetöö tegemisel ilmnevad § 6 punktides 2 ja 5 toodud asjaolud;33) muutuvad oluliselt kaeveloale märgitud andmed/tingimused;44) kaeveloa taotleja ei ole teavitanud vallavalitsuse ametnikku viivitusest või kaevetöödega pole alustanud 3 tööpäeva jooksul arvates kaeveloal märgitud kaevetööde alguse kuupäevast.
(1) Kaevetööde tegemine peab olema vastavuses kaeveloa tingimustega. Üldkasutataval alal peab kaevetööde tegemise kohas olema teave kaevetööde tegemise aja, vastutava isiku ja tema kontaktandmete kohta.2(2)Kaevetööde tegemisel peab olema välditud oht keskkonnale, inimestele ja teiste isikute varale ning tagatud juurdepääs teiste isikute kinnistutele.3(3)Kaevetööde käigus leitud ohtlikest esemetest, torudest, kaablitest ja muudest ettenägematutest objektidest tuleb koheselt teavitada kaeveloa väljastajat ning vajadusel Häirekeskust.4(4)Väljakaevatud pinnast ei tohi paigutada avalikult kasutatavale tänavale vaid tuleb koheselt teisaldada kui ei ole kokku lepitud teisiti.5(5)Kaevetööde tegemisel tiheasustusaladel peab vältima puude ja põõsaste kahjustamist. Kui kaevetööde tegemise käigus selgub, et puude, põõsaste kahjustamine on vältimatu, tuleb sellest koheselt teavitada vallavalitsuse ametnikku. Kaevetööd tuleb peatada kuni vallavalitsuse ametnikult juhiste saamiseni. Sellekohane märge tehakse kaeveloale.6(6)Avalikult kasutataval tänaval, teel, parklas, haljasalal ja muul sarnasel alal asuva kaevandi täiteks võib kasutada liiva. Kaevandi täitmisel ja tihendamisel tuleb rakendada tehnoloogiat, mille puhul on kaevandi ala seisund võimalikult sarnane seisundile, mis eelnes kaevetööde tegemisele.7(7)Kaevandist väljapumbatud vee juhtimiseks ühiskanalisatsiooni on vajalik vee-ettevõtja nõusolek. Vee ärajuhtimine pinnasesse toimub maaomaniku eelneval nõusolekul.8(8)Kõik kaevetööde loaga taotlusega kaasnevad kulud kannab kaevetööde teostaja, kui ei ole kaevetööde loa väljastajaga kokku lepitud teisiti.
(1) Avarii kõrvaldamiseks võib alustada kaevetöödega koheselt arvestades eeskirjas sätestatud kaevetööde nõudeid. Sellistest kaevetöödest tuleb esimesel võimalusel teavitada vallavalitsuse määratud ametnikku e-posti või telefoni teel.2(2)Avarii kõrvaldamisega seotud kaevetöödeks vormistatakse kaeveluba, kui kaevetööd kestavad rohkem kui 24 tundi.3(3)Avarii kõrvaldamisega seotud kaeveloata kaevetööde kohta koostab kaevetööde tegija kaevetööde akti, kuhu märgitakse kaevetööde põhjus, tegemise aeg ning tehtud tööde kirjeldus. Vallavalitsuse määratud ametnik ja kaevetööde tegija vaatavad üle kaevetööde tegemise koha. Ülevaatamisel avastatud puudused ning puuduste kõrvaldamise tingimused märgitakse akti. Akti allkirjastavad vallavalitsuse määratud ametnik ja kaevetööde tegija pärast koha ülevaatamist või tuvastatud puuduste kõrvaldamist.4(4)Kaeveloa väljastamisel toimub kaevetööde lõpetamine eeskirja paragrahvis 12 sätestatud korras.
(1) Kaevetöö tegija peab kaevetöö koheselt peatama ja teavitama sellest vallavalitsuse määratud ametnikku, kui:11) leitakse esemeid, mis võivad kujutada ohtu teistele isikutele ja nende varale või eeskirja § 8 lõikes 3 loetletud ettenägematuid objekte (kaablid, torud jms). Plahvatusohtlikust esemest tuleb teatada koheselt ka Päästeameti Häirekeskusesse;22) leitakse muinsuskaitseseaduses sätestatud kultuuriväärtusega leid. Kultuuriväärtusega leiust tuleb teavitada ka Muinsuskaitse-ametit;33) kaevetöö käigustekib oht inimeste elule, tervisele ja/või varale või keskkonnale.2(2)Vallavalitsuse määratud ametnik võib peatada kaevetöö tehes sellekohase märke kaeveloale, kui:11) kaevetöö on ohtlik inimeste elule, tervisele ja/või varale või keskkonnale;22) kaevetöö käigus ei peeta kinni kaeveloa tingimustest või muudes õigusaktides sätestatud kaevetöö nõuetest;33) kaevatakse kaeveloata. Sellisel juhul koostab vallavalitsuse määratud ametnik akti ebaseadusliku kaevetöö kohta ning esitab selle kohtuvälisele menetlejale väärteomenetluse otsustamiseks.3(3)Kaevetööd jätkuvad, kui selleks on andnud loa vallavalitsuse määratud ametnik või vastav ametkond (Päästeamet, Muinsuskaitseamet jt).
(1) Kaevetööde käigus kahjustatud maa-ala endise seisundi taastab kaevetöö tegija omal kulul.2(2)Kaevetöö tegija peab tagama, et taastatud maa- ala (s h sellel asuva rajatise, haljasala jms) kasutamise omadused ja kvaliteet säilivad vähemalt 24 kuud arvates kaevetööde lõpetamise vastuvõtmise kuupäevast. Selle perioodi jooksul ilmnenud puudused/vead kõrvaldab kaevetöö tegija omal kulul 14 päeva jooksul arvates puudusest teadasaamisest või vallavalitsuse ametniku poolt määratud tähtajaks. Kui puudus/viga kujutab ohtu teistele isikutele ja/või nende varale, peab Kaevetöö tegija selle viivitamatult tähistama vastava märgistusega. Juhul kui kaevetööde tegija ei ole kõrvaldanud ilmsiks tulnud vigasid tähtajaks, võib Vallavalitsus tellida taastamistööd kolmandalt isikult kaevaja arvel.3(3)Kui haljasala taastamine eeldab muru külvamist, peab seda tegema esimesel võimalusel ajavahemikus mai-september.4(4)Kaevetööde käigus rikutud tänav või tee peab taastamise järgselt vastama teeseaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele. Tänava, tee, väljaku või parkla või selle osa pikisuunalise kaevetöö korral tuleb kaevandi serva ja äärekivi või tänavakatte serva vaheline alla 1,0 meetri laiune asfaltkate eemaldada ning paigaldada sinna uus asfaltkate koos vajaliku aluskihiga. Kuni 5 aastat vanade asfaltkatete üleskaevamisel tuleb asfaltkate taastada kogu sõidutee laiuselt ja kõnnitee pikisuunalisel kaevamisel tuleb paigaldada uus asfaltkate kogu kõnnitee laiuselt.
(1) Kaevetööd lõpetatakse kaevetööde vastuvõtmisega. Kaevetööde lõppemisest teavitab kaevetööde tegija vallavalitsuse määratud ametnikku e-posti või telefoni teel.2(2)Kaevetööde lõpetamisel esitab kaevetööde tegija paigaldatud tehnovõrgu teostusjoonised (soovitavalt digitaalselt).3(3)Lõpetamise kohta märgib vallavalitsuse määratud ametnik kaeveloas kaevetööde lõppemise täpse kuupäeva ja vajadusel muud lõppemisega seotud täpsustavad andmed.4(4)Kaevetöid ei lõpetata, kui kaevetöö tegija ei ole nõuetekohaselt kaevetöid teinud või kaevetööde maa-ala taastanud või ei ole esitanud käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud dokumenti.
(1) Vallavalitsuse poolt Väärteomenetluse seadustikuga ettenähtud korras volitatud Vallavalitsuse ametiisikutel on õigus kontrollida käesoleva eeskirja nõuete täitmist, koostada rikkumiste kohta protokoll ning arutada sellest tulenevaid väärteomenetluse asju, kohaldades vajadusel eeskirja rikkunud isikute suhtes karistusi vastavalt Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 66². Füüsilist isikut rahatrahviga kuni 100 trahviühikut ja juriidilist isikut rahatrahviga kuni 20000 krooni.2(2)Eeskirjanõuete täitmatajätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on ametiisikutel õigus esitada süüdlasele kirjalik ettekirjutus puuduste likvideerimiseks.3(3)Eeskirjanõuete korduvate mittetäitmiste või tõsiste rikkumiste korral on ametiisikul õigustühistada kaevetööluba ja peatada töö.4(4)Kaevaja kannab täielikku vastutust tööde tehnoloogia, ohutuse, tähtaegade, kvaliteedi, liiklusohutuse ning ehitusprojekti ja selle juurde käivate kooskõlastuste nõuete täitmise eest.5(5)Eeskirjanõuete täitmine või mittetäitmine kaevaja poolt ei tee Vallavalitsust vastutavaks kolmandate isikute ees.6(6)Järelevalvet eeskirja täitmise üle teostab vallavalitsuse määratud ametnik.
Määrus jõustub 5. aprillil