(1) Käesolev kord (edaspidi kord) sätestab Kärla valla elanike arvamuse väljaselgitamise (edaspidi küsitlus) korra Kaarma, Kärla ja Lümanda valla kohaliku omavalitsuse üksuste ühinemise kohta. (2) Arvamus selgitatakse välja küsitluse korraldamisega küsitluspunktis ja elektrooniliselt. (3) Küsitluse tulemused selgitatakse välja küsitlusest osavõtnud isikute tahteavalduse alusel. (4) Küsitlusest on õigus osa võtta igal vähemalt 18- aastasel isikul, kelle elukohaks on rahvastikuregistris märgitud Kärla vald. (5) Küsitlus viiakse läbi kõigis omavalitsusüksustes ühtsetel alustel 19. -21. mail ja 25. mail 2014.
(1) Küsitluse läbiviimist korraldab Kärla Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) moodustatud komisjon (edaspidi komisjon). (2) Komisjoni esimehe, liikmed ja kaks asendusliiget nimetab vallavalitsus vallasekretäri ettepanekul. Esitamiseks peab olema kandidaadi nõusolek. (3) Komisjoni aseesimehe valib komisjon oma liikmete hulgast. (4) Komisjoni ülesandeks on: 1) lahendada küsitluse läbiviimisega seonduvad üldised organisatsioonilised ja tehnilised küsimused; 2) korraldada küsitluse läbiviimiseks vajalike dokumentide ettevalmistamine ja vormistamine; 3) korraldada küsitluse vahetut läbiviimist küsitluspunktis, sh tagada küsitluse salajasus ning küsitluskasti pitseerimine; 4) teha kindlaks küsitluse tulemused küsitluspunktis ja edastada need vallavalitsusele; 5) lahendada küsitluse läbiviimise kohta esitatud kaebused; 6) täita muid käesolevast korrast tulenevaid ülesandeid; 7) küsitlust viivad läbi vähemalt kaks komisjoni liiget. (5) Komisjonide asjaajamise ja tehnilise teenindamise tagab vallavalitsus.
(1) Vallavalitsus koostab rahvastikuregistri andmete põhjal küsitluses osalejate nimekirja 01.05.2014 seisuga. (2) Nimekirja kantakse elaniku kohta järgmised andmed: 1) ees- ja perekonnanimi; 2) isikukood; 3) elukoha aadress. (3) Nimekirjast ekslikult väljajäänud isikud kannab komisjon pärast andmete kontrollimist nimekirja küsitluse toimumise ajal. (4) Nimekirja allkirjastab vallasekretär. (5) Küsitluse läbiviimise aeg, küsitluspunkti asukoht ning lahtioleku kellaajad avalikustatakse valla veebilehel www.karlavald.ee ja valla infolehes Kärla Teated.
(1) Kehtestada sedeli vorm (lisa 1). (2) Sedelitele kehtestatakse järgmised nõuded: 1) sedel on trükitud A5 formaadis valgele paberile; 2) kokku murtud sedelil on neli lehekülge; 3) sedeli esimene lehekülg on tühi; 4) sedeli teisel leheküljel on tekst „Kaarma, Kärla ja Lümanda valla ühinemise rahvaküsitlus“ ja küsitluse kuupäevad „19.-21.mai ja 25. mai 2014“; 5) sedeli kolmandal leheküljel tekst „Kas Teie toetate Kaarma, Kärla ja Lümanda valla ühinemist üheks omavalitsusüksuseks?“ vastusevariantidega „JAH“ ja „EI“; 6) sedeli neljas lehekülg on tühi. (3) Vallavalitsus korraldab küsitlussedelite valmistamise ning komisjonile kättetoimetamise. (4) Enne küsitlussedelite kätteandmist komisjonile paneb vallavalitsus sedeli teisele leheküljele pitsati jäljendi.
(1) Elektrooniline eelküsitlus toimub 19. kuni 21. maini 2014 aadressil www.karlavald.ee. (2) Elektrooniline küsitlus algab 19. mail kell 9.00 ja lõpeb 21. mail kell 20.00. 25. mail 2014 elektroonilist küsitlust ei toimu. (3) Küsitluspäevadel toimub küsitlus 19.-21. mail kell 12.00 – 20.00 ja 25. mail kell 9.00- 20.00 Kärla vallamajas, asukohaga Pargi 1, Kärla alevik, Kärla vald, Saaremaa.
(1) Kehtiva isikut tõendava dokumendi esitamisel antakse küsitluses osalejale küsitlussedel, mille kohta ta annab allkirja küsitluses osalejate nimekirja oma nime järele. (2) Küsitluses osalejale võimaldatakse küsitlussedeli salajane täitmine. Sobiv vastusevariant täidetakse selgelt arusaadava märkega sedelil vastava vastusevariandi juures olevasse kasti (näiteks rist). (3) Pärast küsitlussedeli täitmist murrab küsitluses osaleja sedeli kokku ning annab selle komisjoni liikmele, kes lööb kokkumurtud sedeli 4. leheküljele pitsati jäljendi. (4) Küsitluses osaleja laseb küsitlussedeli isiklikult küsitluskasti. (5) Küsitlussedeli rikkumise korral tagastab küsitluses osaleja rikutud küsitlussedeli komisjonile ning saab uue küsitlussedeli. Rikutud küsitlussedel märgistatakse nurga äralõikamisega. (6) Küsitluse läbiviimise päevadel pitseerib komisjon pärast küsitluse lõppemist küsitluskasti ava. Kast pitseeritakse valge paberiribaga, millele kirjutavad allkirja ja kuupäeva komisjoni esimees (aseesimees) ja üks liige. Iga küsitluspäeva lõpus koostatakse protokoll, milles märgitakse nimekirjadesse kantud küsitluses osalejate arv ja nimekirjadesse küsitlussedeli saamise kohta antud allkirjade alusel sedeli saanud küsitluses osalejate arv. Protokollile kirjutavad alla komisjoni esimees (aseesimees) ja liikmed.
(1) Küsitluses osaleja, kellel on kehtiv ID kaart, võib eelküsitluse päevadel küsitlusele vastata elektrooniliselt aadressil www.karlavald.ee. Küsitluses osaleja vastab ise. (2) Küsitluses osaleja tõendab oma isikut digitaalset tuvastamist võimaldava sertifikaadiga, mis on välja antud isikut tõendavate dokumentide seaduse alusel. (3) Pärast sisselogimist on võimalik anda elektrooniline arvamus. Küsimus esitatakse kahe eraldi küsimusena koos lisatud vastusega: 1) Kas Teie toetate Kaarma, Kärla ja Lümanda valla ühinemist üheks omavalitsusüksuseks? JAH. 2) Kas Teie toetate Kaarma, Kärla ja Lümanda valla ühinemist üheks omavalitsusüksuseks? EI. (4) Küsitluses osaleja allkirjastab digitaalselt sobiva vastusevariandiga küsimuse. (5) Allkirja andmise hetkel kontrollitakse isiku õigust küsitluses osaleda rahvastikuregistri alusel. (6) Kui küsitluses osaleja ei ole rahvastikuregistri päringu alusel hääleõiguslik Kärla valla elanik, siis ta allkirja anda ei saa. (7) Veebilehel kuvatakse teade hääle arvessevõtmise kohta. Elektroonilise hääle saab anda ainult üks kord. Elektroonilise hääletamise korral on võimalik varasemat hääletusotsust muuta ainult eelküsitluse ajal küsitluspunktis. (8) Kui küsitluses osaleja on küsitlusele vastanud nii elektrooniliselt kui ka küsitluspunktis, arvestatakse küsitluspunktis antud vastust ja elektrooniliselt antud vastus tühistatakse. (9) Komisjon teeb elektroonilise küsitluse tulemused kindlaks pärast elektroonilise küsitluse perioodi lõppemist ühe ööpäeva jooksul. (10) Elektroonilise hääletamise tulemusi ei avaldata enne küsitluse lõppemist.
(1) Enne küsitluskasti avamist peab komisjon üle lugema ja kustutama kõik küsitlusest osalejatele välja andmata jäänud, samuti küsitluses osalenute poolt tagastatud rikutud küsitlussedelid. Küsitlussedelid kustutatakse nurga äralõikamisega. (2) Komisjon teeb kindlaks kastis olevate küsitlussedelite alusel küsitluses osalenute isikute arvu, kehtetute küsitlussedelite arvu ja esitatud küsimusele jaatavalt vastanud isikute ja eitavalt vastanud isikute arvu. Saadud andmete põhjal koostab komisjon protokolli, mille allkirjastavad komisjoni esimees ja liikmed. (3) Küsitlussedel tunnistatakse kehtetuks kui sedelil puudub teine pitsati jäljend, ei ole tehtud märget vastuse juurde või märkmeid on tehtud rohkem kui üks või märge pole üheselt mõistetav. (4) Küsitlussedel on kehtiv, kui see ei ole täidetud nõuetekohaselt, kuid sellele on arusaadavalt märgitud, kumba vastusevarianti isik toetas. Kahtluse korral tunnistatakse küsitlusleht kehtetuks. (5) Lõplik küsitlustulemus selgub, kui liidetakse elektroonilise küsitlusega laekunud ja küsitluspunktides antud vastused. (6) Komisjoni koostatud protokollide põhjal valmistab vallavalitsus ette vastavasisulise volikogu otsuse eelnõu. (7) Komisjon edastab küsitlussedelid, küsitluses osalejate nimekirjad, komisjoni protokollid ja otsused, komisjonile esitatud avaldused ja kaebused vallavalitsusele hiljemalt küsitluse lõppemise päevast kolme tööpäeva jooksul.
(1) Küsitluse tulemused kinnitab Kärla Vallavolikogu otsusega. (2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avalikustamist.