Koonga valla põhimäärus on õigusakt, millega sätestatakse Koonga valla omavalitsusorganite, nende komisjonide ning valla ametiasutuste moodustamise kord, õigused, kohustused ja töökord, nende suhted teiste omavalitsusüksuste, juriidiliste ja füüsiliste isikutega ning valla teenistujate sotsiaalsed garantiid.
(1) Koonga valla kohalik omavalitsus on põhimääruses sätestatud demokraatlikult moodustatud võimuorganite õigus, võime, kohustus ja vastutus seaduste alusel talle antud pädevuse piires iseseisvalt korraldada ja juhtida kohalikku elu, lähtudes vallaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest, valla arengu vajadustest, iseärasustest ning säästva arengu põhimõtetest. (2) Kohalik omavalitsus teostub vallas demokraatlikult moodustatud esindus- ja võimuorganite kaudu, samuti kohaliku elu küsimustes rahvaküsitluse või -algatuse teel.
(1) Koonga vald kohaliku omavalitsusüksusena juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi põhiseadusest, kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest ja Eesti Vabariigi teistest õigusaktidest, rahvusvahelistest lepingutest, käesolevast põhimäärusest, lepingutest riigiorganitega, teiste omavalitsusüksuste ja nende liitudega. (2) Koonga vald kohaliku omavalitsusüksusena otsustab ja korraldab kõiki kohaliku elu küsimusi, mis ei ole seadusega antud riigiorganite otsustada, tagades ülesannete täitmise Koonga valla arengukava, eelarve ja maksusüsteemiga. (3) Koonga valda kui omavalitsusüksust esindavad seaduste ja käesoleva põhimääruse alusel ning vastavalt kehtivatele õigusaktidele Koonga Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu), vallavolikogu esimees, Koonga Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) ja vallavanem.
Kohalik omavalitsus Koonga vallas rajaneb järgmistel põhimõtetel: 1) kohaliku elu küsimuste iseseisev ja lõplik otsustamine ningkorraldamine; 2) igaühe seaduslike õiguste ja vabaduste kohustuslik tagamine; 3) vallaelanike õigus osaleda kohaliku omavalitsuse teostamises; 4) seaduslikkuse tagamine ja seaduslike vahendite vaba valik oma ülesannete ja kohustuste täitmisel; 5) omavalitsusorganite vastutus neile antud õiguste ja pandud kohustuste täitmisel; 6) vallaelanikele võimalikult soodsatel tingimustel avalike teenuste osutamine ja vahendamine; 7) tegevuse avalikkus; 8) vallaelanikele ja ettevõtetele tingimuste loomine iseseisvaks toimetulekuks.
(1) Koonga valla ülesanded on korraldada oma haldusterritooriumil sotsiaalabi ja -teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, veevarustust ja kanalisatsiooni, heakorda, jäätmehooldust, ruumilist planeerimist, vallasisest transporti ning valla teede ja tänavate korrashoidu, juhul kui need ülesanded ei ole seadusega antud kellegi teise täita. (2) Koonga valla ülesanne on korraldada tema omandis olevate koolieelsete lasteasutuste, algkoolide, põhikoolide, gümnaasiumide ja huvikoolide, raamatukogude, rahvamajade, muuseumide, spordibaaside, turva- ja hooldekodude, tervishoiuasutuste ning teiste kohalike asutuste ülalpidamist. Nimetatud asutuste osas võidakse seadusega ette näha teatud kulude katmist kas riigieelarvest või muudest allikatest. (3) Lisaks käesoleva paragrahvi punktides (1) ja (2) sätestatud ülesannetele otsustab ja korraldab Koonga vald neid kohaliku elu küsimusi: 1) mis on talle pandud seadustega; 2) mis ei ole seadusega antud kellegi teise otsustada ja korraldada. (4) Koonga valla ülesanne on oma arengustrateegia ja sellest lähtuva arengukava väljatöötamine ja kinnitamine ning valla elu juhtimine vastavuses arengukavas fikseeritud prioriteetide ja põhisuundadega. Arengustrateegiaks on valla võimalustest ning ajaloolis-kultuurilistest iseärasustest lähtuvate pikemaajaliste arengueesmärkide ja nende saavutamise võimaluste määratlemine. (5) . Koonga valla ülesanne on tema omandis ja kasutuses oleva vara heaperemehelik kasutamine valla kui terviku arengu huvides. (6) Koonga vald täidab talle seadusega pandud või riigiorgani ja vallavolikogu vahel sõlmitud lepingust tulenevaid riiklikke kohustusi. Riiklike kohustuste täitmise, mille kulud ei ole riigieelarvest kaetud, otsustab vallavolikogu.
Koonga vallal on Eesti Vabariigi kehtivatest eelarve- ja maksuseadustest ning käesolevast põhimäärusest lähtuv iseseisev eelarve.Koonga valla eelarve koostamise, vastuvõtmise, muutmise, täitmise ja avalikustamise ning aruandluse nõuded sätestatakse kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses.
(1) Vallavolikogu on kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel valla hääleõiguslike elanike valitud esinduskogu. (2) Vallavalitsus on vallavolikogu poolt moodustatav täitev- (ja korraldav) organ.
(1) Koonga vald on avalik-õiguslik isik, keda esindavad käesoleva põhimääruse punktis 3.3 nimetatud omavalitsusorganid ja ametiisikud. (2) Koonga vallal on avalik-õigusliku isikuna iseseisev eelarve, arveldusarved pangas ja oma sümboolika. (3) Koonga valla omavalitsusorganite suhete aluseks riigi haldusorganitega on õigusaktid ja vastavad lepingud. (4) Koonga valla omavalitsusorganid võivad ühiste huvide väljendamiseks, esindamiseks, kaitsmiseks või ühiste ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid teiste omavalitsusorganitega ja moodustada liitusid. (5) Riigiorganite ja teiste omavalitsusüksustega sõlmib Koonga valla nimel lepinguid vallavanem või tema poolt volitatud ametiisik. (6) Koonga vallal on õigus astuda vastavate rahvusvaheliste organisatsioonide liikmeks või arendada nendega koostööd. (7) Suhetes rahvusvaheliste organisatsioonidega esindab Koonga valda vallavolikogu või vallavolikogu määratud esindus.
Koonga valla sümbolid on vapp ja lipp, mille kirjelduse ja kasutamise korra kehtestab vallavolikogu.
Asjaajamiskeel Koonga valla omavalitsusorganites ja nende struktuuriüksustes on eesti keel.
(1) Koonga valla piir koos piiri kirjeldusega määratakse Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse alusel. (2) Koonga valla piir tähistatakse Vabariigi Valitsuse kehtestatud korras. (3) Koonga valla piiride muutmine toimub pärast elanike arvamuse väljaselgitamist ja vallavolikogu seisukohta arvestades.
Koonga valla elanik on isik, kes elab püsivalt Koonga valla haldusterritooriumil ja on kantud Koonga valla elanike registrisse ning osaleb vallavolikogu valimistel kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduses sätestatud korras.
(1) Valla administratiivkeskus asub Koonga külas Pärnumaal. (2) Valla administratiivkeskuse asukoha muutmiseks on vajalik esitada asukoha muutmisega seotud kulutuste eelarve.
(1) Kohaliku omavalitsuse pädevusse kuuluvate küsimuste otsustamisel on vallavolikogu sõltumatu ning tegutseb vallaelanike huvides ja nende nimel. Vallavolikogu võib vallaelanike tahte väljaselgitamiseks korraldada olulistes küsimustes vallaelanike küsitluse. (2) Vallavolikogu töökorra kehtestab vallavolikogu. (3) Vallavolikogu tunnistatakse tegutsemisvõimetuks vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvi 52 lõikele 1.
(1) Vallavolikogu valitakse kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse alusel üldistel, ühetaolistel ja otsestel valimistel neljaks aastaks. Hääletamine on salajane. (2) Volikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määrab volikogu oma otsusega. Volikogu liikmete arv peab olema paaritu arv. (3) Volikogus peab olema vähemalt 11 liiget. (4) Vallavolikogu uue koosseisu ja tema liikmete volitused algavad ning vallavolikogu eelmise koosseisu ja tema liikmete volitused lõpevad valimistulemuste väljakuulutamise päevast. (5) Koonga valla valimiskomisjon kutsub valitud vallavolikogu liikmed kokku vastavalt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusele.
(1) Vallavolikogu liige on isik, kes on osutunud valituks vastavalt kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seadusele. (2) Vallavolikogu liige ei ole seotud mandaadiga, ta juhindub seadustest ning vallaelanike huvidest ja vajadustest. (3) Vallavolikogu liikme tegevus on avalik. Ta annab valijaile teavet oma tegevusest vallavolikogus. (4) Vallavolikogu liikmel on õigusteha järelepärimisi vallavolikogu poolt valitud või kinnitatud ametiisikutele, saada dokumente ja muud teavet. Arupärimise esitamise ja sellele vastamise täpsem kord sätestatakse vallavolikogu töökorras. (5) Vallavolikogu esimehele või vallavolikogu aseesimehele võib vallavolikogu otsusel maksta palka või hüvitist. Volikogu palgalisele esimehele või palgalisele aseesimehele ei või maksta sellist lisatasu, hüvitist või toetust ega tema suhtes rakendada selliseid soodustusi, mida volikogu ei ole otsustanud. (6) Vallavolikogu liikmele võib hüvitada vallavolikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutused ning põhitöökohal saamata jäänud töötasu vallavolikogu poolt kehtestatud määrades ja korras. (7) Vallavolikogu liikme kinnitamisel vallavalitsuse liikmeks või nimetamisega vallaametnikuks või muudel seadusega sätestatud juhtudel tema vallavolikogu liikme volitused peatuvad. (8) Vallavolikogu liikme volitused lõpevad ennetähtaegselt seaduses sätestatud juhtudel. (9) Vallavolikogu liikme volitused peatuvad või lõpevad ning asendusliikme volitused vallavolikogu liikmena algavad valla valimiskomisjoni vastava otsuse jõustumise hetkest. (10) Vallavolikogu liige on kohustatud esitama oma majanduslike huvide deklaratsiooni ja järgima korruptsioonivastase seaduse rakendamise korda. (11) Vallavolikogu liige ei tohi osa võtta vallavolikogu sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes tal on huvide konflikt vastavalt korruptsioonivastase seaduse sätteile. (12) Käesoleva paragrahvi lõikes 11 sätestatud juhul on vallavolikogu liige kohustatud enne küsimuse arutelu algust tegema avalduse enda mitteosalemise kohta antud päevakorrapunkti arutamisel. Vastav märge fikseeritakse vallavolikogu istungi protokollis. Küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on selle vallavolikogu liikme võrra väiksem. (13) Vallavolikogu ebaseadusliku tegevuse korral kannavad volikogu liikmed, kes hääletasid vastava määruse või otsuse poolt, solidaarset materiaalset vastutust tekitatud kahju eest. (14) Vastutusest on vabad need volikogu liikmed, kes esitasid volikogu ebaseadusliku tegevuse kohta kirjaliku eriarvamuse. (15) Eriarvamus fikseeritakse volikogu istungi protokollis ning see avalikustatakse koos vastava määruse või otsusega.
(1) Vallavolikogu ainupädevusse kuulub järgmiste küsimuste otsustamine: 1) valla eelarve vastuvõtmine ja muutmine ning selle täitmise aruande kinnitamine ning audiitori määramine; 2) kohalike maksude kehtestamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 3) valla eelarvesse laekuvate kohalike maksude puhul soodustusteandmise korra kehtestamine; 4) koormiste määramine; 5) toetuste andmise ja valla eelarvest finantseeritavate teenuste osutamise korra kehtestamine; 6) vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine;6¹) kinnisasja koormamine, kinnisasja koormava hoonestusõiguse võõrandamiseks loa andmine ja kinnisasja koormamine piiratud asjaõigusega kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 37 lõikes 3 nimetatud tingimustel. 7) valla arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmine ja muutmine; 8) laenude võtmine, võlakirjade emiteerimine, kapitalirendi- ja faktooringukohustuste võtmine, kohustuste võtmine kontsessioonikokkulepete alusel, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 34 lõikes 7 nimetatud rendikohustuste võtmine, muude tulevikus raha väljamaksmist nõudvate pikaajaliste kohustuste võtmine ning piirmäära kehtestamine rahavoogude juhtimiseks võetavale laenule;8¹) kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse tähenduses sõltuvale üksusele laenude andmine ja nende võetavate kohustuste tagamine ning piirmäära kehtestamine rahavoogude juhtimiseks antavale laenule; 9) valla põhimääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine; 10) taotluse esitamine või arvamuse andmine valla piiride või valla nime muutmiseks ning sellega seotud varaliste või muude vaidluste lahendamiseks; 11) osavalla moodustamine ja lõpetamine, tema pädevuse kindlaksmääramine ja põhimääruse kinnitamine; 12) vallavolikogu järgmise koosseisu liikmete arvu määramine; 13) valimisringkondade arvu, piiride ja ühtse numeratsiooni ning igas valimisringkonnas mandaatide arvu määramine, valla valimiskomisjoni ja jaoskonnakomisjoni moodustamine; 14) vallavolikogu esimehe, aseesimehe või aseesimeeste valimine; 15) vallavanema valimine ja ametist vabastamine; 16) vallavalitsuse liikmete arvu ja vallavalitsuse struktuuri kinnitamine; 17) vallavalitsuse liikmete kinnitamine ja nende vabastamine vallavalitsuse liikmete kohustustest ning palgaliste vallavalitsuse liikmete ametisse nimetamine ja ametist vabastamine; 18) umbusalduse avaldamine vallavolikogu esimehele, vallavolikogu aseesimehele, vallavolikogu komisjoni esimehele, vallavolikogu komisjoni aseesimehele, revisjonikomisjoni liikmele, vallavalitsusele, vallavanemale või vallavalitsuse liikmele; 19) vallavanemale ja palgalistele vallavalitsuse liikmetele töötasu, lisatasu, hüvitise, toetuse ja soodustuste määramine ning teistele vallavalitsuse liikmetele hüvitise maksmise otsustamine ja selle suuruse määramine; 20) vallavolikogu komisjonide moodustamine ja tegevuse lõpetamine, nende esimeeste ja aseesimeeste valimine vallavolikogu liikmete hulgast ja komisjonide koosseisu kinnitamine; 21) vallavolikogu esimehele või ühele aseesimehele töötasu või hüvitise määramine või aseesimeestele hüvitise määramine; 22) vallavolikogu liikmetele vallavolikogu ülesannete täitmisel tehtud kulutuste ning vallavolikogu tööst osavõtu eest hüvitise suuruse ja maksmise korra kehtestamine; 23) valla esindamise korra kehtestamine; 24) valla poolt äriühingu ja sihtasutuse asutamine, lõpetamine ning põhikirja kinnitamine ja muutmine; 25) valla osalemise otsustamine äriühingus, sihtasutuses,mittetulundusühingus ning nendes osalemise lõpetamise otsustamine;25¹) valla või linna esindajate ja nende asendajate nimetamine kohaliku omavalitsuse üksuste liidu üldkoosolekule ja sealt tagasikutsumine; 26) kohtukaasistujate valimine; 27) Vabariigi Presidendi valimiskogusse vallavolikogu esindaja või esindajate valimine; 28) nõusoleku andmine siseaudiitori kutsetegevuse alaste ülesannete täitmiseks ametniku või vastava struktuuriüksuse juhi kandidaadi ametisse nimetamiseks või ametist vabastamiseks; 29) valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja tühistamine; 30) kinnisasja sundvõõrandamise taotluse esitamine; 31) üldplaneeringu algatamine ja kehtestamine; 32) üldplaneeringu projekti vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine; 33) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ja planeerimisseaduse § 10 lõikes 61nimetatud detailplaneeringu kehtestamine; 34) valla ametiasutuse ja valla ametiasutuse hallatava asutuse moodustamine, ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine ning ametiasutuse põhimääruse kinnitamine; 35) vallaametnikele ja töötajate sotsiaalsete garantiide kehtestamine; 36) valla ametiasutuste struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu ning palgajuhendi kehtestamine; 37) kaevetööde eeskirjade ja heakorra tagamiseks heakorraeeskirjade kehtestamine; 38) koerte ja kasside pidamise eeskirjade kehtestamine; 39) avaliku korra tagamiseks avaliku korra eeskirjade kehtestamine; 40) jäätmekava vastuvõtmine ja ajakohastamine; 41) jäätmehoolduseeskirja kehtestamine; 42) jäätmeliikide, millele kohaldatakse korraldatud jäätmevedu, vedamissageduse ja -aja, jäätmeveo piirkondade ja jäätmeveo teenustasu suuruse määramise korra kehtestamine; 43) muud seadusega vallavolikogu ainupädevusse antud küsimused. (2) Vallavolikogu ainupädevuses olevate küsimuste otsustamist ei saa delegeerida vallavolikogu komisjonidele ega vallavalitsusele. (3) Seadusega kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsusüksuse või kohaliku omavalitsusorgani pädevusse antud küsimusi otsustab vallavolikogu, kes võib delegeerida nende küsimuste lahendamise vallavalitsusele. (4) Vallavolikogu võib delegeerida vallavalitsusele muudatuste tegemise aasta jooksul ametiasutuste struktuuris ja teenistuskohtade koosseisus vallavolikogu poolt kinnitatud teenistujate üldarvu ja palgafondi piires. (5) Volikogu liikme õigus saada teavet: 1) Volikogu liikmel on õigus saada volikogu ja valitsuse õigusakte, dokumente ja muud teavet, välja arvatud andmed, mille väljastamine on seadusega keelatud; 2) Volikogu liikmel on õigus saada oma kirjalikule küsimusele vastus valla- või linnavalitsuselt või valla või linna ametiasutuselt 10 tööpäeva jooksul küsimuse esitamisest arvates. Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduse § 5 lõige 9 käesolevas sättes ettenähtule ei laiene.
(1) Küsitluse läbiviimise vajaduse otsustab vallavolikogu vastavalt vallavolikogu liikmete, vallavalitsuse või vähemalt ühe protsendi hääleõiguslike vallaelanike algatusel. (2) Elanike küsitlus viiakse läbi vastavalt vallavolikogu kehtestatud korrale.
(1) Vallavolikogu töötab täiskoguna. Vallavolikogu tööorganid on eestseisus, alatised ja ajutised komisjonid ning fraktsioonid. (2) Vallavolikogu tööd korraldab vallavolikogu eestseisus. Vallavolikogu eestseisuse tööd juhib vallavolikogu esimees või aseesimees. Eestseisuse koosseis ja töökorraldus sätestatakse vallavolikogu töökorras. (3) Vallavolikogu moodustab vallavolikogu liikmete hulgast revisjonikomisjoni. Teised alatised komisjonid moodustatakse valla terviklike probleemvaldkondade osas seisukohtade esitamiseks ja otsustamise ettevalmistamiseks. Vallavolikogu ajutised komisjonid moodustatakse vastavalt vajadusele. (4) Vallavolikogu asjaajamist vastavalt vallavolikogu töökorrale ja vallavolikogu kasutuses oleva vara valitsemist korraldab vallavalitsuse kantselei.
Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe õigused ja kohustused sätestab vallavolikogu Koonga Vallavolikogu töökorras.
(1) Vallavolikogu esimees ja aseesimees valitakse vallavolikogu liikmete hulgast salajase hääletamise teel vallavolikogu koosseisu häälteenamusega. Aseesimehe kohale kandidaatide esitamist alustatakse alles pärast vallavolikogu esimehe valimise tulemuste kinnitamist vallavolikogu poolt. (2) Vallavolikogul on üks aseesimees. (3) Vallavolikogu esimehe ja aseesimehe kandidaatide ülesseadmine: 1) kandidaadi ülesseadmise kohta esitavad vallavolikogu liikmed kirjalikke ettepanekuid; 2) kandidaadid nummerdatakse ülesseadmise järjekorras; 3) nimekirjade sulgemise otsustab vallavolikogu avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega. (4) Vallavolikogu esimehe ning aseesimehe valimisel on igal vallavolikogu liikmel üks hääl. (5) Pärast nimekirjade sulgemist valitakse avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega kolmeliikmeline häältelugemiskomisjon, kes valib oma liikmete hulgast komisjoni esimehe. (6) Häältelugemiskomisjon valmistab ette valimissedelid ja viib läbi salajase hääletamise. (7) Hääletamistulemuste kohta koostab komisjon protokolli, millele kirjutavad alla kõik liikmed. (8) Protokolli kinnitab vallavolikogu poolthäälteenamusega avalikul hääletamisel. (9) Vallavolikogu esimeheks ja aseesimeheks valituks osutub kandidaat, kes saab vallavolikogu koosseisu häälteenamuse. (10) Kui vallavolikogu esimehe või aseesimehe valimiste esimeses hääletusvoorus ei saavutatud vajalikku häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamised. Igas hääletamisvoorus langeb välja vähem hääli saanud kandidaat. Häälte võrdsuse korral otsustatakse väljalangeja liisuga. (11) . Kui kandideerijaid on kaks ja kumbki kandidaat ei saanud vallavolikogu häälteenamust, alustatakse vallavolikogu esimehe või aseesimehe kandidaatide ülesseadmist ning valimist uuesti käesolevas punktis sätestatud korras.
(1) Komisjon on vallavolikogu tööorgan. Vallavolikogu moodustab alatisi ja ajutisi komisjone, määrab nende arvu ja tegevuse valdkonnad ning kinnitab komisjoni põhimääruse. (2) Vallavolikogu komisjoni esimees valitakse vallavolikogu liikmete hulgast salajase hääletamise teel poolthäälteenamusega. Komisjoni liikmed kinnitatakse poolthäälteenamusega komisjoni esimehe ettepanekul. Komisjoni koosseis ei või olla väiksem kui viis liiget (v.a revisjonikomisjon) ja mitte suurem kui seitse liiget. (3) Komisjoni liikmetest vähemalt üks peab olema vallavolikogu liige. (4) Vallavolikogu komisjoni koosoleku kohta koostatakse protokoll, mis peab vastama haldusdokumentidele kehtestatud põhinõuetele. Protokolli vormikohase koostamise eest vastutavad vallavolikogu sekretär ja komisjoni esimees. (5) Vallavolikogu komisjoni koosoleku protokollid on kõigile isikutele kättesaadavad vallavalitsuse kantseleis arvates kolmandast päevast pärast komisjoni koosoleku toimumise päeva. (6) Vallavolikogu komisjoni pädevuse ja töökorra sätestab vallavolikogu.
(1) Vallavolikogu moodustab oma volituste ajaks vallavolikogu liikmetest vallavalitsuse, selle struktuuriüksuste ning valla ametiasutuste tegevuse kontrollimiseks vähemalt kolmeliikmelise revisjonikomisjoni, kes tegutseb revisjonikomisjoni koostatud ja vallavolikogu poolt kinnitatud põhimääruse alusel. (2) Revisjonikomisjon kontrollib vähemalt üks kord aastas: 1) vallavalitsuse tegevuse seaduslikkust ning vastavust vallavolikogu määrustele ja otsustele; 2) tulude tähtaegset sissenõudmist ja arvelevõtmist ning kulude vastavust valla eelarvele; 3) vallavalitsuse ja valla ametiasutuste raamatupidamist; 4) valla või valla ametiasutuste nimel sõlmitud lepingute täitmist; 5) vallavolikogu ülesandel vallavalitsuse, selle struktuuriüksuste ning valla ametiasutuste tegevuse seaduslikkust ja otstarbekust. (3) Avastatud puudustest ja nende kõrvaldamise ettepanekutest teatab revisjonikomisjon kirjalikult vallavalitsusele, kes esitab kümne päeva jooksul pärast revisjoniakti saamist vallavolikogule kirjaliku arvamuse revisjoniakti kohta. (4) Revisjonikomisjonil on õigus saada vallavalitsuselt, selle struktuuriüksustelt ning valla ametiasutustelt komisjoni tööks vajalikku teavet ja dokumente. (5) Revisjonikomisjon peab enne valla eelarve täitmise aruande kinnitamist vallavolikogule oma töö tulemustest aru andma ning esitama märkused ja ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks. (6) Revisjonikomisjoni aruanne avaldatakse kohaliku omavalitsuse üksuse veebilehel.
(1) Vallavolikogu liikmed võivad moodustada vallavolikogu fraktsioone. (2) Fraktsiooni moodustamise ja tegevuse korra ning õigused ja kohustused sätestab vallavolikogu Koonga Vallavolikogu töökorras. (3) Fraktsioon valib oma liikmete seast fraktsiooni esimehe ja aseesimehe.
Vallavolikogu töövorm on istung, mis kutsutakse kokku ja viiakse läbi Koonga Vallavolikogu töökorras sätestatud alustel.
(1) Vallavolikogu määruste ja otsuste algatamise õigus on: 1) vallavolikogu komisjonil; 2) vallavolikogu fraktsioonil; 3) vallavolikogu liikmel; 4) vallavalitsusel; 5) vallavanemal; 6) vähemalt ühel protsendil hääleõiguslikel vallaelanikel. (2) Vallavolikogu õigusaktide muutmine ja kehtetuks tunnistamine toimub seaduste ning vallavolikogu kehtestatud Koonga Vallavolikogu töökorras ettenähtud alusel. Seaduse ja teiste õigustloovate aktidega vastuolus olevate vallavalitsuse õigusaktide muutmiseks või tühistamiseks on vallavolikogul õigusteha vallavalitsusele ettepanekuid. (3) Vallavolikogul on õigus anda üldaktidena määrusi ja üksikaktidena vastu võtta otsuseid. Vallavolikogu esimees annab oma pädevuse piires käskkirju. (4) Vallavolikogu määrusega ei saa kehtestada tagasiulatuvaid sätteid, mis toovad kaasa isikute kohustuste ja vastutuse suurenemise. (5) Vallavolikogu võib oma otsusega teha vallavalitsusele ülesandeks välja töötada õigusakti eelnõu. (6) Vallavolikogu õigusaktid avalikustatakse kümne päeva jooksul pärast vastuvõtmist vallamaja stendil ja valla raamatukogudes. (7) Vallavolikogu määrused ja otsused on kõigile isikutele kättesaadavad vallavalitsuse kantseleis, valla raamatukogudes ja valla arhiivis. (8) Vallavolikogu määrus avaldatakse Riigi Teatajas ja jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist, kui määruses ei ole sätestatud hilisemat tähtpäeva. Volikogu otsus jõustub teatavakstegemisest või neis sätestatud tähtajal. (9) Vallavolikogu määrustele ja otsustele ning istungite protokollidele kirjutab alla vallavolikogu esimees või aseesimees või nende asendaja. (10) Vallavolikogu määrused ja otsused saadab vallavalitsuse kantselei kümne päeva jooksul pärast vastuvõtmist täitjatele ja teistele asjaosalistele, määrused järelevalve teostamiseks ka õiguskantslerile. (11) Vallavalitsuse kantselei korraldab vallavolikogu õigusaktide avaldamist, süstematiseerimist ja säilitamist vastavalt seadusele. (12) Vallavolikogu istungi protokollide vormistamine sätestatakse Koonga Vallavolikogu töökorras.
(1) Vallavalitsus on valla omavalitsuse kollegiaalne täitev ja korraldav organ, kes viib praktilise tegevusega ellu seadustega vallale pandud ning vallavolikogu määrustes ja otsustes sätestatud ülesandeid. (2) Vallavalitsus realiseerib käesoleva põhimääruse punktis 5 nimetatud ülesandeid õigustloovate ja teiste õigusaktide andmise, täitmise ning valla majandustegevuse, elanike kaasamise ja kontrolli kaudu. (3) . Vallavalitsus moodustab valla ametiasutuste koosseisus ettenähtud struktuuriüksused ja juhib nende tegevust. (4) . Vallavalitsus võib oma täitva ja korraldava tegevuse üksikuid ülesandeid lepingu alusel üle anda teistele isikutele, jäädes ise kontrollijaks ja vastutajaks nimetatud ülesannete täitmise eest, v.a ülesanded, mis on seadusega ette nähtud täitmiseks vallavalitsusele.
(1) Vallavalitsuse liikmete arvu määrab vallavolikogu vallavanema ettepanekul. Vallavalitsus ei või olla väiksem kui kolm liiget. (2) Vallavalitsuse liikmeks kinnitatud vallavolikogu liikme volitused peatuvad tema vallavalitsuse liikmeks oleku ajaks. (3) Vallavolikogu uue koosseisu valimiste järel, samuti vallavalitsuse tagasiastumisel lõpevad endise vallavalitsuse ning algavad uue vallavalitsuse volitused vallavolikogu poolt uue vallavalitsuse ametisse kinnitamise päevast. (4) Vallavanem esitab vallavolikogule kinnitamiseks vallavalitsuse koosseisu. Vallavalitsuse koosseisu kinnitab vallavolikogu poolthäälteenamusega salajasel hääletamisel. (5) Vallavanema poolt kinnitamiseks esitatud vallavalitsuse liikmete nimed kantakse kõik ühele hääletussedelile. Igale vallavolikogu liikmele antakse üks vallavalitsuse liikmete kandidaatide nimekirjaga hääletussedel. Hääletussedelile märgib hääletaja iga vallavalitsuse liikme kandidaadi nime järele oma otsustuse poolt või vastu. (6) Hääletamisprotseduuri viib läbi häältelugemiskomisjon samas korras nagu vallavolikogu esimehe valimisel. (7) Vallavalitsuse liikmeks kinnitatuks ja ametisse nimetatuks osutub vallavalitsuse liikme kandidaat, kes saab vallavolikogu poolthäälteenamuse. (8) Vallavalitsuse liikme ametist vabastamise kinnitab vallavolikogu vallavanema ettepanekul. Vallavolikogu kinnitab vallavanema ettepanekul ametisse uue vallavalitsuse liikme.
(1) Vallavalitsus kui kollegiaalne täitev ja korraldav omavalitsusorgan on kohustatud otsustama, korraldama ja lahendama kõiki valla jaoks vajalikke küsimusi, mis seaduse, käesoleva põhimääruse või teiste vallavolikogu õigusaktidega on antud vallavalitsuse pädevusse. (2) Vallavalitsuse töökorra kehtestab vallavolikogu.
(1) Vallavalitsusel on õigus anda üldaktidena määrusi ja üksikaktidena vastu võtta korraldusi. (2) Vallavalitsuse õigusaktide muutmine ja kehtetuks tunnistamine toimub seadustes ning vallavolikogu poolt kehtestatud Koonga Vallavalitsuse töökorraga sätestatud alustel. (3) Vallavalitsus võib taotleda vallavolikogu poolt vastuvõetud määruste või otsuste uuesti läbivaatamist. (4) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist või määruses ettenähtud hilisemal tähtajal. Korraldused jõustuvad neis ettenähtud tähtajal. (5) Vallavalitsuse korraldused avalikustatakse vallamaja stendil ning valla raamatukogudes. Määrused avalikustatakse analoogiliselt vallavolikogu määrustega vastavalt käesoleva põhimääruse § 26 lõikele 8. (6) Vallavalitsuse määrused, korraldused ja istungite protokollid on kõigile isikutele kättesaadavad vallavalitsuse kantseleis või vallavalitsuse arhiivis. Vallavalitsuse määrus avaldatakse Riigi Teatajas. (7) Vallavalitsuse määrused ja korraldused saadab vallavalitsuse kantselei kümne päeva jooksul pärast nende vastuvõtmist täitjatele ja teistele asjaosalistele, määrused järelevalve teostamiseks õiguskantslerile. (8) Vallavalitsuse määrustele ja korraldustele kirjutavad alla vallavanem ja vallasekretär või nende asendaja(d), istungi protokollidele istungit juhatanud vallavanem või asendaja ning protokollija. (9) Vallavalitsuse kantselei korraldab vallavalitsuse õigusaktide avaldamist, süstematiseerimist ja säilitamist.
(1) Vallavanem on vallavalitsuse juht. Ta esindab valda kui omavalitsusüksust ja vallavalitsust suhetes riiklike ja mitteriiklike asutuste, teiste juriidiliste isikute ja füüsiliste isikutega nii vallas, Eesti Vabariigis kui ka välismaal vastavalt seadusele, valla põhimäärusele ning valla esindamise korrale. (2) Vallavanem: 1) korraldab vallavalitsuse tööd ja vallavalitsuse istungite ettevalmistamist; 2) esitab vallavolikogule kinnitamiseks vallavalitsuse koosseisu ja teeb ettepanekuid selle muutmiseks; 3) nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavalitsuse ametnikud ja kooskõlastatult vallavalitsusega valla asutuste juhid; 4) annab valitsuse liikmete ja muude talle vahetult alluvate isikute kohta ning vallavalitsuse ja temaametiasutuste sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 5) kirjutab alla vallavalitsuse määrustele ja korraldustele ning korraldab nende täitmist; 6) kirjutab alla vallavalitsuse nimel sõlmitavatele lepingutele või volitab selleks teisi ametiisikuid; 7) täidab muid talle seaduste jt õigusaktidega pandud ülesandeid. (3) Vallavanema äraolekul asendab teda asevallavanem, viimase äraolekul vallavanema käskkirja alusel ametnike koosseisust vallavalitsuse liikmeks kinnitatud isik või mõni teine ametnik vallavanema poolt antud volituste piires.
(1) Vallavanema valimiseks tuleb vallavolikogu kokku kutsuda hiljemalt kahe kuu jooksul uue vallavolikogu koosseisu volituste jõustumisest. (2) Vallavanem valitakse salajase hääletamise teel vallavolikogu koosseisu häälteenamusega. (3) Vallavanema kandidaatide ülesseadmine: 1) kandidaadi ülesseadmise kohta esitatakse kirjalik ettepanek; 2) kandidaadid nummerdatakse ülesseadmise järjekorras ning koostatakse nimekiri; 3) nimekirja sulgemise otsustab vallavolikogu avalikul hääletamisel poolthäälteenamusega; 4) vallavanema valimisel on igal vallavolikogu liikmel üks hääl. (4) Hääletamisprotseduuri viib läbi häältelugemiskomisjon samas korras nagu vallavolikogu esimehe valimisel. (5) Vallavanemaks valituks osutub kandidaat, kes saab vallavolikogu koosseisu häälteenamuse. (6) Kui ükski esitatud kandidaat ei saa nõutavat häälteenamust, viiakse läbi kordushääletamised. Igas hääletamisvoorus langeb välja vähem hääli saanud kandidaat. Häälte võrdsuse korral otsustatakse väljalangeja liisuga. (7) . Kui kandideerijaid on kaks ja kumbki kandidaat ei saanud vallavolikogu häälteenamust, alustatakse vallavanema kandidaatide ülesseadmist ning valimist uuesti käesolevas punktis sätestatud korras.
(1) Vallasekretäri nimetab ametisse ja vabastab ametist seaduses sätestatud korras vallavanem. (2) Vallasekretäriks võib nimetada vähemalt 21-aastase Eesti kodaniku: 1) kes on omandanud õiguse õppesuunal vähemalt riiklikult tunnustatud magistrikraadi, sellele vastava kvalifikatsiooni Eesti Vabariigi haridusseaduse § 28 lõike 22 tähenduses või sellele vastava välisriigi kvalifikatsiooni; 2) kes on omandanud õiguse õppesuunal vähemalt riiklikult tunnustatud bakalaureusekraadi, sellele vastava kvalifikatsiooni Eesti Vabariigi haridusseaduse § 28 lõike 22tähenduses või sellele vastava välisriigi kvalifikatsiooni ning kes on töötanud avaliku teenistuse seaduse § 2 tähenduses riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuses vähemalt kaks aastat või; 3) kellele on Vabariigi Valitsuse moodustatud valla- ja linnasekretäride kutsekomisjoni poolt enne 2011. aasta 1. märtsi väljastatud valla- ja linnasekretäride kutsenõuetele vastavuse tunnistus ja kes on töötanud avaliku teenistuse seaduse § 2 tähenduses riigi või kohaliku omavalitsuse ametiasutuses vähemalt kaks aastat, kuid kes ei vasta käesoleva lõike punktides 1 ja 2 sätestatud haridusnõuetele. (3) Vallasekretär ei kuulu vallavalitsuse koosseisu, kuid ta võtab sõnaõigusega osa vallavalitsuse istungitest. (4) Vallasekretär: 1) juhib vallavalitsuse kantseleid ning esitab vallavanemale ettepanekuid vallavalitsuse kantselei ülesannete, struktuuri ja teenistujate koosseisu kohta; 2) annab kaasallkirja vallavalitsuse määrustele ja korraldustele; 3) korraldab vallavalitsuse õigusaktide avaldamist ja töö avalikustamist; 4) korraldab vallavolikogu õigusaktide avaldamist ja töö avalikustamist; 5) esindab valda kohtus või volitab selleks teisi isikuid; 6) hoiab valla vapipitsatit; 7) osaleb valitsuse istungi dokumentide ettevalmistamisel ja korraldab istungite protokollimist; 8) annab vallavalitsuse kantselei sisemise töö korraldamiseks käskkirju; 9) registreerib kriminaalmenetluse seadustiku §-s 141 sätestatud juhul prokuratuuri määruse või kohtumääruse alusel vallavanema või linnapea teenistussuhte peatumise määruse saamisele järgnevast tööpäevast; 10) vastutab sünni- ja surmaandmete õigusaktidele vastava rahvastikuregistrisse kandmise eest kooskõlas perekonnaseisutoimingute seadusega; 11) täidab teisi seaduses, valla põhimääruses ja vallavalitsuse töökorras pandud ülesandeid. (5) Vallasekretäri asendamise korra määrab vallavanem. (6) Vallasekretäri asendajal on kõik vallasekretäri õigused ja kohustused. (7) Vallasekretäri asendaja peab vastama kõikidele käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud tingimustele.
Koonga Vallavalitsus on valla ametiasutus, mille ülesanne on avaliku võimu teostamine.
(1) Teenistust valla ametiasutustes reguleerivad seadused, valla põhimäärus, valla haldusaparaadi ja ametiasutuste kodukord ning ametijuhendid. (2) Vallateenistus on töötamine Koonga Vallavalitsuses. (3) Vallavalitsuse teenistujad on ametnikud ja abiteenistujad. (4) Ametnik on vallavalitsuse koosseisus ettenähtud ametikohale nimetatud või valitud isik. (5) Abiteenistuja on vallavalitsuse koosseisus ettenähtud abiteenistuskohale töölepingu alusel võetud tehniline töötaja. (6) Vallaametnikud peavad olema vähemalt keskharidusega, omama Eesti Vabariigi kodakondsust, olema teovõimelised ja valdama eesti keelt seadusega või seaduse alusel kehtestatud ulatuses. (7) Koonga valla teenistust korraldatakse avaliku teenistuse seaduse, töölepingu seaduse ja kohaliku omavalitsuse korraldamiseseaduse alusel.
(1) Vallaametnik nimetatakse teenistusse ja vabastatakse teenistusest seadusega sätestatud korras. (2) Vallaametnikud nimetab ametisse ja vabastab ametist vallavanem oma käskkirjaga. (3) Vallaametniku ametisse nimetamisel võib vallavanem arvestada ametnikele ettenähtud täiendavaid kvalifikatsiooninõudeid.
(1) Vallavolikogu esimehele või tema asetäitjale, vallavanemale ja vallavalitsuse liikmele võib volikogu otsusega maksta ametist vabastamisel hüvitust kuni kolme kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud kaks kuni kaheksa aastat ja kuni kuue kuu ametipalga ulatuses, kui ta on töötanud vastaval ametikohal rohkem kui kaheksa aastat ning vabastamine toimub: 1) seoses volituste tähtajalise lõppemisega; 2) seoses umbusalduse avaldamisega; 3) tema enda algatusel seoses terviseseisundiga, mis ei võimalda püsivalt oma teenistuskohustusi täita. (2) Käesoleva paragrahvi 1. lõikes sätestatud hüvitist ei maksta, kui vallavolikogu poolt ametisse valitud või nimetatud isik: 1) vabastatakse ametist omal algatusel v.a käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 3 toodud juhul; 2) valitakse või nimetatakse vallavolikogu poolt ametisse uueks tähtajaks;
(1) Vallavara on valla kui kohaliku omavalitsusüksuse omandis olevad kinnis- ja vallasasjad, sh avalikud asjad, samuti asjaõigused ning valla varalised õigused ja kohustused. (2) Valla eelarvesse laekuvad maksud ja valla kasuks seatud reaalkoormatistest tulenevad võlad loetakse vallavaraks neile nõudeõiguse tekkimise päevast. (3) Vallavara kohta peetakse vallavalitsuse raamatupidamises ühtset ja ajalist registrit. (4) Vallavara valdajad on vallavolikogu, vallavalitsus ja valla asutus. Valla asutused on vallavara valdajateks oma põhimääruse järgi. (5) Vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestab vallavolikogu.
(1) Valla majandustegevus on: 1) osalemine ettevõtluses; 2) tehingud vallavaraga; 3) ajutiselt vabade eelarvevahendite paigutamine tulu saamiseks; 4) fondide ja sihtkapitalide vahendite suunamine. (2) Vallavara kasutajate majandustegevus ei tohi rikkuda vastava tegevusala vaba konkurentsi põhimõtteid. (3) Vallal on õigus oma ülesannete täitmiseks sõlmida lepinguid füüsiliste ja juriidiliste isikutega seaduses sätestatud ja vallavolikogu kehtestatud korras. (4) Valla osalemine juriidilistes isikutes toimub kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse paragrahvis 35 sätestatud korras.
(1) Kohalikud maksud ja maksumäärade muudatused kehtestatakse enne valla- või linnaeelarve või lisaeelarve vastuvõtmist. (2) Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse alusel võib vallavolikogu kehtestada koormise füüsilistele ja juriidilistele isikutele kohustuslike tööde tegemiseks valla haldusterritooriumil kehtestatud heakorraeeskirja täitmiseks. (3) Koormis ei või olla lepingu objektiks.
(1) Vallal peab olema arengukava ja eelarvestrateegia, mis on aluseks eri eluvaldkondade arengu integreerimisele ja koordineerimisele. (2) Arengukava koostatakse Koonga valla kohta ja selles esitatakse vähemalt:1. majandusliku, sotsiaalse ja kultuurilise keskkonna ning looduskeskkonna arengu pikaajalised suundumused ja vajadused;2. probleemide ja võimaluste hetkeolukorra analüüs tegevusvaldkondade lõikes;3. tegevusvaldkondade strateegilised eesmärgid koos taotletava mõjuga arengukava perioodi lõpuni;4. strateegiliste eesmärkide täitmiseks vajalikud tegevused arengukava perioodi lõpuni. (3) Vald võib koostada täiendava arengukava:1. mõne valla territooriumi osa kohta;2. mõne tegevusvaldkonna arendamiseks;3. mitme valla või nende territooriumi osade kohta kokkuleppe alusel. (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud täiendavad arengukavad peavad olema kooskõlas arengukavaga. Arengukava peab arvestama valla üldplaneeringut. (5) Kui käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 2 nimetatud täiendav arengukava sisaldab tegevusvaldkonna hetkeolukorra analüüsi, ei pea seda arengukavas esitama. (6) Arengukava on aluseks:1. vallaeelarve koostamisele;2. investeeringute kavandamisele ning nende jaoks rahaliste ja muude vahendite taotlemisele sõltumata nende allikatest;3. laenude võtmisele ja võlakirjade emiteerimisele eelarveaastast pikemaks perioodiks. (7) Valla üldplaneering ja arengukava ei tohi olla vastuolus.
(1) Eelarvestrateegia on arengukavast tulenev selgitustega finantsplaan, mis on arengukava osa või arengukavaga seotud iseseisev dokument. Eelarvestrateegia nõuded sätestatakse kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses. (2) Arengukava ja eelarvestrateegia on aluseks kohaliku omavalitsuse üksuse eelarve koostamisel, kohustuste võtmisel, varaga tehingute tegemisel, investeeringute kavandamisel ning investeeringuteks toetuse taotlemisel. (3) Kui arengukava muudetakse ja sellega kaasneb mõju eelarvele, tuleb eelarvestrateegia viia arengukavaga kooskõlla.
(1) Vallavolikogu kehtestab määrusega arengukava ja eelarvestrateegia koostamise korra ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse mõistes kohaliku omavalitsuse üksusest sõltuvatele üksustele korra ja tähtajad eelarvestrateegia koostamiseks vajaliku informatsiooni esitamiseks. (2) Volikogu võib volitada vallavalitsust kehtestama määrusega arengukava ja eelarvestrateegia koostamise korra. (3) Arengukava ja eelarvestrateegia peavad hõlmama iga aasta 15. oktoobri seisuga vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat. (4) Arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu koostab vallavalitsus ning esitab vastuvõtmiseks vallavolikogule. (5) Vallavalitsus korraldab avalike arutelude kaudu kõigi huvitatud isikute kaasamise arengukava ja eelarvestrateegia koostamisse. (6) Vallavalitsus avalikustab arengukava ja eelarvestrateegia eelnõu valla või linna veebilehel vähemalt kaheks nädalaks. (7) Vallavolikogu kinnitab arengukava ja eelarvestrateegia määrusega hiljemalt käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud tähtpäevaks. Arengukava ja eelarvestrateegia peavad olema vastu võetud enne eelseisva aasta eelarve vastuvõtmist. (8) Arengukava ja eelarvestrateegia ning volikogu ja volikogu komisjonide istungite protokollid arengukava ja eelarvestrateegia menetlemise kohta avaldatakse valla või linna veebilehel seitsme tööpäeva jooksul arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmisest arvates. (9) Enne arengukava kinnitamist vallavolikogus tehakse see kättesaadavaks kõigile vallaelanikele. (10) Vallaelanikud esitavad ettepanekud arengukavas muudatuste või täienduste tegemiseks vallavolikogu kantseleisse vallavolikogu kehtestatud ajaks. (11) Vallavolikogu vaatab vallaelanike, volikogu komisjonide, volikogu liikmete ning vallavalitsuse poolt tehtud ettepanekud läbi ning otsustab arengukava muutmise hiljemalt iga aasta 1. oktoobriks. (12) Kinnitatud arengukava on vallaelanikele kättesaadav vallavolikogu ja vallavalitsuse kantseleis ja valla raamatukogudes. (13) Volikogu iga uus koosseis vaatab läbi kehtiva arengukava ning otsustab selle muutmise vajaduse hiljemalt kolme kuu jooksul oma volituste kehtima hakkamisest.
(1) . Valla iseseisev eelarve koosneb ühe eelarveaasta tuludest ja kuludest, mis kokkuvõttes viiakse tasakaalu. Eelarve koostamise ja vastuvõtmise täpsema korra kehtestab vallavolikogu vastavalt kehtivale seadusandlusele. (2) Vallal on keelatud laenu andmine või tagamine. Laenu võib anda üksnes õppelaenuks valla eelarves selleks otstarbeks ettenähtud summade piirides. (3) Eelarvesse lülitatakse kõik valla tulud ja kulud. Iga ettepanek eelarve või eelarve projekti muutmiseks või tagasilükkamiseks tuleb esitada koos põhjendatud tulude või kulude muudatuste reaalsete katteallikate äranäitamisega. (4) Eelarve projekti koostamist korraldab vallavalitsus, kes teatab eelseisva eelarveaasta majandusliku ja sotsiaalse arengu prognoosi põhjal igale eelarveliste vahendite kasutajale tema kulude piirsumma. Vahendite kasutajad esitavad valla eelarve koostamiseks oma valdkonna eelarveprojekti, piirsummaga mittenõustumisel täpsustused, ettepanekud ning konkreetsete põhjenduste ja analüüsidega seletuskirja. (5) Eelarve projekt avaldatakse üldiseks teadmiseks vallaelanikele vallamaja stendil ja raamatukogudes vähemalt üks nädal enne selle arutamist vallavolikogu eelarve- ja majanduskomisjoni koosolekul ja vallavolikogu istungil. Vastuvõetud eelarve ning eelarve muudatused ja eelarve täitmise aruanne avaldatakse üldiseks teadmiseks vallaelanikele vallamaja stendil ja raamatukogudes. (6) Eelarve tulude ja kulude tasakaalustamiseks võib vallavalitsus teha vallavolikogule ettepaneku laenu võtmiseks, vallavara müügiks enampakkumisel või valla võlakirjade emiteerimiseks. (7) Eelarve peab vallavolikogus läbima vähemalt kaks lugemist. (8) Eelarve täitmise aruande kinnitab vallavolikogu hiljemalt 1. juuniks, olles eelnevalt ära kuulanud revisjonikomisjoni vastava arvamuse. Eelarve täitmise aruanne avalikustatakse käesolevas põhimääruses sätestatud korras. (9) Valla eelarveaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
(1) Valla üldplaneering on valla funktsioonide täitmise tagamiseks välja töötatud terviklik maakasutusplaan, mille kehtestab vallavolikogu õigusaktides sätestatud korras vallavolikogu määruste ja otsuste nõudeid arvestades. (2) Valla ehituse aluseks on valla üldplaneering ja detailplaneering. Valla ehitust reguleeritakse planeerimis- ja ehitusseadusega, Koonga valla ehitusmäärusega, muude Eesti Vabariigi ning vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktidega.
(1) Valla omavalitsusorganite ülesanne on tagada valla haldusterritooriumil asuva juriidilise või füüsilise isiku omandis või valduses olevate ajaloo-, ehitus-, arheoloogia-, kunsti- ja muude mälestiste ning väärtuste säilimine. (2) Riikliku kaitse alla kuuluvate objektide valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra või nende suhtes vastavate piirangute seadmine toimub vallavalitsuse ettepanekul vallavolikogu määruste ja otsuste ning muude kehtivate õigusaktidega sätestatud korras. (3) Valla omavalitsusorganite ülesanne on tagada tervislik elukeskkond, samuti valla haldusterritooriumil asuvate kaitstavate looduslike koosluste ja üksikobjektide säilimine.
(1) Vald võib ühiste huvide väljendamiseks, esindamiseks ning ühiste ülesannete täitmiseks teiste valdade ja linnadega: 1) tegutseda ühiselt; 2) anda sellekohased volitused mõnele vallale või linnale; 3) täita ise sellekohaseid volitusi; 4) moodustada valdade ja linnade liite. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 tähendatud koostöö korral võib vald lepingute alusel ühisasutusi moodustada. (3) Vald võib sõlmida sõpruslepingu teiste omavalitsusüksustega oma maakonnas, Eesti Vabariigis ja väljaspool Eesti Vabariiki ning arendada muud koostööd erinevates valdkondades. (4) Valla omavalitsusorganite või nende volitatud esinduste või isikute sõlmitud välislepingud kuuluvad läbivaatamisele ja kinnitamisele vallavolikogus, kui nende täitmisega kaasnevad täiendavad kohustused valla eelarvest.
(1) Koonga valla sümbolid on Koonga valla vapp ja lipp. (2) Valla vapikilbil (etalonkujutis kinnitatud riigisekretäri poolt 26.aprillil 1996.a) on sinise hõbedase siseäärisega kilbil kuldne tammeoks, mis koosneb ühest lehest ja kolmest tõrust. (3) Valla lipuks on ruudukujuline vapilipp. Kandelipu suurus on 105 x 105 cm. Sinisel hõbedase äärisega lipul on kujutatud kuldkollane tammeoks, mis koosneb ühest lehest ja kolmest tõrust.
Valla vapi kujutist kasutatakse: 1) valla vapipitsatil, mis on hoiul vallasektretäri käes ning valla hallatavate asutuste pitsatitel; 2) valla kirjaplangil; 3) valla üldplangil; 4) valla väikesel või suurel vapimärgil; 5) vallaametnike ja volikogu liikmete visiitkaartidel ning valitsuse poolt väljastatud trükistel, meenetel, reklaamidel, kutsetel, embleemidel; 6) valitsuse otsusel valda läbivate suuremate maanteede ääres valla piire tähistavatel märkidel; 7) muudel juhtudel valitsuse loal.
Valla lipp heisatakse: 1) valitsuse hoonel ja valla hallatavate asutuste hoonetel peasissekäigu juures valla tähtpäevadel; 2) valla ja teiste kohalike omavalitsusüksuste ametlike delegatsioonide kohtumisel; 3) valla avalikel üritustel; 4) muudel üritustel, kus Koonga vald on esindatud.
(1) Põhimäärus võetakse vastu, muudetakse ja tühistatakse vallavolikogu koosseisu häälteenamusega. (2) Põhimääruse vastuvõtmiseks, muutmiseks või tühistamiseks peab vallavolikogu läbi viima vähemalt kaks lugemist, v.a juhul, kui muudatus põhimääruses tuleneb seadusest. (3) Põhimäärus ja selle muudatused jõustuvad käesolevas põhimääruses sätestatud korras.