Käesoleva määrusega sätestatakse Leisi vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) töö kavandamise alused, täpsem töökord ning komisjonide moodustamise alused, kord ja tegevuse alused.
Vallavalitsus kavandab oma tööd, lähtudes seadustest ja seaduse alusel antud õigusaktidest, Leisi vallavolikogu (edaspidi volikogu) määrustest ja otsustest, vallavalitsuse määrustest ja korraldustest ning Leisi valla ja vallavalitsuse nimel sõlmitud lepingutest.
(1) Vallavalitsuse istungi päevakorda esitatakse: 1) vallavalitsuse määruste ja korralduste eelnõud; 2) volikogule otsustamiseks esitatavad vallavalitsuse algatatud volikogu määruste ja otsuste eelnõud; 3) vallavalitsuse seisukoha andmiseks volikogu määruste ja otsuste eelnõud, mis ei ole algatatud vallavalitsuse poolt; 4) muud vallavalitsuse pädevuses olevad otsustamist vajavad asjad, mis ei vaja vallavalitsuse õigusakti kehtestamist; 5) informatsioonid. (2) Volikogule otsustamiseks esitatava vallavalitsuse algatatud volikogu õigusakti eelnõu puhul esitatakse vallavalitsuse istungi päevakorda vastav volikogu otsuse või määruse eelnõu. (3) Vallavalitsuse algatatud volikogu õigusakti eelnõu lugemise katkestamisel või järgmisele lugemisele saatmisel otsustab vallavalitsus parandatud või täiendatud teksti volikogule esitamise oma istungil, arvestades käesolevas määruses sätestatud nõudeid. (4) Vallavanem võib ilma vallavalitsuse istungit pidamata otsustada vallavalitsuse algatatud volikogu õigusakti eelnõu volikogu menetlusest tagasi võtmise. Pärast vallavanema poolt eelnõu volikogu menetlusest tagasi võtmist otsustab vallavalitsus oma istungil eelnõu volikogule mitteesitamise või muudetud kujul esitamise.
(1) Küsimuse võtmiseks istungi päevakorda koostatakse vallavalitsuse määruse või korralduse, volikogu määruse või otsuse eelnõu vastavalt käesoleva määruse §-s 6 kirjeldatud nõuetele. (2) Vallavalitsuse istungile esitatavad materjalid valmistavad vastavalt oma pädevusele ette ametnikud ja valdkonna eest vastutavad isikud. (3) Vallavalitsusele esitatavate materjalide ettevalmistamise ja esitamise eest vastutab eelnõu koostaja, materjalide õiguspärasuse ja normitehnilise korrektsuse eest vastutab vallasekretär.
Vallavalitsuse istungile esitatavad materjalid valmistatakse ette, kooskõlastatakse, suunatakse istungi päevakorda ja istungile elektrooniliselt e-posti teel või dokumendihaldussüsteemi vahenditega. Dokumendihaldussüsteemina on vallavalitsuses kasutusel DELTA.
(1) Vallavalitsusele otsustamiseks esitatavad materjalid koosnevad: 1) vallavolikogu või vallavalitsuse õigusakti eelnõust ning vajadusel eelnõuga kinnitatavatest või eelnõu juurde kuuluvatest lisadest; 2) muudest dokumentidest, mida on vaja konkreetse asja otsustamiseks. (2) Vallavalitsuse õigusakti eelnõu ja sellele lisatud materjalid peavad olema normitehniliselt ja keeleliselt korrektsed ning vastama õigusaktides ja Leisi valla asjaajamiskorras sätestatud nõuetele. (3) Enne õigusakti eelnõu istungi päevakorda võtmiseks esitamist peab eelnõu olema vallasekretäri poolt üle vaadatud. (4) Eelnõuga mittenõustumisel või eelnõu suhtes eriarvamusele jäädes peab vallasekretär esitama kirjaliku mittenõustumise või eriarvamuse põhjuse. (5) Kui on jäänud eriarvamused lahendamata, kutsub vallavanem kokku kooskõlastusnõupidamise. Kui ka see ei lahenda eriarvamusi, esitatakse eelnõu vallavalitsuse istungi päevakorda koos eriarvamuste ja nende põhjenduste äranäitamisega.
(1) Istungi päevakorra koostab vallasekretär, kes kooskõlastab ametnikega ja vallavalitsuse liikmetega arutlusele tulevad küsimused ja eelnõud. (2) Pärast päevakorra kooskõlastamist teeb vallasekretär istungi päevakorra ja arutusele tulevad eelnõud vallavalitsuse liikmetele teatavaks e-posti teel. (3) Istungi päevakord avalikustatakse Leisi valla kodulehel hiljemalt istungile eelneval tööpäeval.
Vallavalitsuse määruste eelnõud koos seletuskirjadega avalikustatakse enne nende vastuvõtmiseks esitamist Leisi valla kodulehel.
(1) Vallavalitsuse istung peetakse reeglina iga kuu esimene esmaspäev ja kolmas kolmapäev algusega kell 11.00 vallavanema kabinetis (Kooli tn 12, Leisi alevik). (2) Vallavanem võib istungi kokku kutsuda ka muul ajal, istungi ära jätta, toimumise aega ja kohta muuta.
(1) Vallavalitsuse istungit juhatab vallavanem. Vallavanema äraolekul asendab teda abivallavanem või selleks määratud isik. (2) Vallavalitsus on otsustusvõimeline, kui istungist võtab osa üle poole vallavalitsuse koosseisust, sealhulgas vallavanem või tema asendaja. (3) Vallavalitsuse istungid on kinnised, kui vallavalitsus ei otsusta teisiti. (4) Vallavalitsuse istungist võtavad peale vallavalitsuse liikmete sõnaõigusega osa vallasekretär ja nende poolt kutsutud ametnikud. Sõnaõigusega võivad istungist osa võtta ka volikogu esimees ja aseesimees. (5) Vallavalitsuse liikmetel ja eelnõu ettekandjal on õigus kaasata vallavalitsuse istungile vallavanema nõusolekul teisi isikuid.
(1) Istungi juhataja tutvustab istungi alguses vallasekretäri kooskõlastatud vallavalitsuse istungi päevakorda. (2) Istungi juhataja võib päevakorrapunktide arutamise järjekorras teha muudatusi. Istungi alguses võib vallavalitsuse liikmete ettepanekul päevakorrapunkti päevakorrast välja arvata või kiireloomulisel juhul päevakorda lisada. (3) Pärast päevakorra suhtes ettepanekute ärakuulamist ja läbiarutamist kinnitab vallavalitsus istungi päevakorra. (4) Päevakorrapunkti arutamine algab vallavalitsuse liikme või vajadusel vastava ala ametniku või valdkonna eest vastutava isiku ettekandega. Pärast ettekannet annab istungi juhataja soovija märguandel sõna küsimuste esitamiseks. Kui istungist osavõtjatel küsimusi ei ole või küsimused on esitatud, annab istungi juhataja istungist osavõtjatele sõna sõnavõttudeks vastavalt soovijate märguandele. Istungi juhataja võib anda sõna ka teistele vallavalitsuse istungile kutsutud või kaasatud isikutele. (5) Vallavalitsus teeb oma otsused istungi juhataja ettepanekul. (6) Istungi juhataja, samuti vallavalitsuse liikme või vallasekretäri motiveeritud taotlusel lükatakse asja otsustamine edasi. (7) Enne hääletamist kordab istungi juhataja kõiki hääletamisele pandavaid ettepanekuid. (8) Vallavalitsuse otsused tehakse istungil osalevate vallavalitsuse liikmete häälteenamusega. Hääletamine on avalik. Kui ükski vallavalitsuse liige eriarvamust otsuse kohta ei väljenda ja hääletamist ei nõua, loetakse otsus vastuvõetuks ühehäälselt.
(1) Vallavalitsuse istungeid protokollib vallasekretär. (2) Istungi protokoll vormistatakse 5 tööpäeva jooksul istungi toimumisest arvates. (3) Protokolli kantakse istungi toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. (4) Vallavalitsuse istungi protokollile kirjutavad alla istungi juhataja ja protokollija. (5) Protokollid säilitatakse elektrooniliselt dokumendihaldussüsteemis. (6) Vallavalitsuse istung võidakse helisalvestada. Helisalvestised on asutusesiseseks kasutamiseks ja neid kasutatakse vallavalitsuse istungi protokolli koostamiseks. Helisalvestisi ei ole lubatud kopeerida.
(1) Vallavalitsuse istungil vastuvõetud õigusaktid vormistab vallasekretär hiljemalt 5 tööpäeva jooksul istungi toimumisest arvates. (2) Vallavalitsuse õigusakt esitatakse digitaalselt allkirjastamiseks vallasekretärile ja vallavanemale või vastavalt neid istungil asendanud isikule.
(1) Vallavalitsuse õigusaktid avalikustatakse valla elektroonilises dokumendihaldussüsteemis ja need jõustuvad Leisi valla põhimääruses sätestatud korras. (2) Avalikustamisele ei kuulu juurdepääsupiiranguga korraldused avaliku teabe seaduse alusel.
(1) Kantselei väljastab vallavalitsuse määrused ja korraldused hiljemalt 2. päeval pärast allakirjutamist asjaomastele struktuuriüksustele ja teistele isikutele, kelle õigusi või kohustusi need puudutavad. (2) Vallavalitsuse korralduse menetlusosalisele teatavakstegemise korraldab kantselei. Vallavalitsuse korralduse teatavakstegemine toimub haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (3) Vallavalitsuse istungi protokolli märgitav otsus tehakse asjaomastele struktuuriüksustele ja teistele isikutele teatavaks protokolli väljavõttena, mis sisaldab istungi toimumise aega ja kohta ning vastava päevakorrapunkti arutelu ja tehtud otsust. (4) Kantseleist väljastatavate vallavalitsuse õigusaktide ja vallavalitsuse istungi protokollid ning nende väljavõtete õigsuse kinnitab vallasekretär.
(1) Vallavalitsus võib oma pädevuses olevate üksikküsimuste läbitöötamiseks moodustada komisjone. (2) Vallavalitsuse sisemiste üksikküsimuste lahendamiseks moodustatud komisjoni koosseisu kinnitab vallavanem või tema poolt volitatud isik. Muudel juhtudel kinnitab komisjoni koosseisu vallavalitsus.
(1) Komisjoni töövorm on koosolek. (2) Komisjoni koosolek protokollitakse. Protokolli kantakse koosoleku toimumise aeg ja koht, osavõtjate nimed, arutlusel olnud küsimused, nende kohta esitatud ettepanekud ja vastuvõetud otsused, hääletustulemused, kui küsimus otsustati hääletamise teel, ning otsustajate või küsimuste algatajate eriarvamused. Komisjoni liikmetel on õigus lisada protokollile oma kirjalik eriarvamus.
Kui komisjonile pandud ülesanded on täidetud ja eesmärk saavutatud loetakse komisjoni tegevus lõppenuks. Kui vajadust komisjoni tegevuse järele enam ei ole, otsustab komisjoni lõpetamise komisjoni moodustaja.
Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.